Inspección de buques y evaluación de riesgos

En la pesca en pequeña escala, los accidentes en el mar son frecuentes. Los pescadores en pequeña escala necesitan embarcaciones pesqueras que sean seguras, pero la mayoría de los países no dispone de reglamentos sobre el diseño, la construcción, la navegabilidad y el equipo de seguridad de las pequeñas embarcaciones pesqueras. Se ofrece orientación para el diseño y la construcción de pequeñas embarcaciones pesqueras en varios documentos de la FAO, la OIT y la OIM. Hasta ahora no existía una orientación práctica para realizar inspecciones de seguridad y navegabilidad de los buques pesqueros con cubierta de eslora inferior a 12 metros y de las embarcaciones pesqueras sin cubierta.

Por lo tanto, en 2024 y 2025 la FAO, en estrecha colaboración con la OIM, los inspectores de buques y los arquitectos navales, elaboró las Directrices para la inspección de la navegabilidad y la seguridad de los buques pesqueros pequeños. Estas Directrices contribuyen a la prevención de accidentes en los buques pesqueros pequeños, reducen los daños y las pérdidas en la pesca en pequeña escala y hacen de la pesca comercial una profesión más segura. Además, facilitan la prestación de servicios de seguros para los buques pesqueros pequeños en todo el mundo, con especial atención a los pescadores en pequeña escala de los países en desarrollo.

En el documento se proporciona una guía práctica para realizar inspecciones de la seguridad de los buques pesqueros pequeños, que contempla diferentes materiales del casco, comprobaciones de la integridad estructural, la maquinaria, la estabilidad del buque y los procedimientos de prueba, el equipo de seguridad, los informes y la documentación. También ayuda a los propietarios de buques pesqueros a evaluar por sí mismos la seguridad y la navegabilidad de sus buques, lo que contribuye a una mayor sensibilización sobre la seguridad y el manejo de riesgos en la pesca en pequeña escala.

Paralelamente, la FAO preparó un segundo conjunto de directrices en colaboración con la Asociación Regional Africana de Crédito Agrícola y Rural (AFRACA), la Asociación de Crédito Agrícola y Rural para Asia y el Pacífico (APRACA), aseguradoras de buques pesqueros y constructores de embarcaciones. Las Directrices para la evaluación del valor del seguro y de los riesgos de los buques pesqueros pequeños tienen la finalidad de facilitar la prestación de servicios de seguros al sector de la pesca en pequeña escala a nivel mundial. El objetivo de estas directrices es permitir que el sector asegurador desarrolle productos específicos para los pescadores en pequeña escala y fomentar la colaboración y el intercambio de información entre los proveedores de seguros. Las Directrices se centran en los buques pesqueros pequeños motorizados, definidos como aquellos que tienen hasta 12 metros de eslora y que, en general, están dotados de motores internos o fueraborda.

Este documento describe los métodos existentes para la evaluación del valor del seguro y de los riesgos de los buques pesqueros pequeños. En él se recomiendan métodos para la evaluación del valor y de los riesgos de los buques pesqueros pequeños, sus motores y el equipo de a bordo. Las Directrices recomiendan un procedimiento de evaluación acelerada, normalizado y basado en normas, adecuado para buques de riesgo bajo, que representan la mayoría de los buques pesqueros pequeños.

El proceso de elaboración de las Directrices estuvo respaldado por la Fundación Lloyd’s Register, que financió el proyecto de la FAO sobre las Directrices para la inspección y valoración de los buques pequeños pesqueros para facilitar la contratación de seguros (MTF/GLO/1161/LRF). El proceso incluyó un taller de expertos en 2024 y una reunión de validación de las Directrices en 2025, además de procesos de revisión y aprobación en la FAO, la OIM, APRACA y AFRACA.

Ambos conjuntos de directrices complementan las Directrices voluntarias para lograr la sostenibilidad de la pesca en pequeña escala en el contexto de la seguridad alimentaria y la erradicación de la pobreza (Directrices PPE) de 2015.