Foro Global sobre Seguridad Alimentaria y Nutrición (Foro FSN)

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    • Aportes al Foro:3ª Nota del GANESAN sobre Cuestiones críticas, emergentes y duraderas - consulta sobre el borrador V0

      Mylene Rodríguez Leyton

      Docente investigador 

      Universidad Metropolitana 

      Barranquilla, Colombia

      1. Compartir sus comentarios sobre la lista de las cuestiones críticas, emergentes y duraderas seleccionadas:

      a. ¿Son las siete CCED identificadas por el GANESAN los problemas más importantes que afectan la seguridad alimentaria y la nutrición, a nivel mundial y en contextos específicos?

      Las 7 cuestiones mencionadas son claves e importantes para la seguridad alimentaria y la nutrición; si bien representan los aspectos más relevantes de estos últimos tiempos de pandemia, sugiero que podría incluirse también no solamente el papel de los derechos de los trabajadores del sistema alimentario sino el enfoque del derecho humano a la alimentación.

      b. ¿Hay otras cuestiones clave que deberían ser añadidas y desarrolladas? En caso afirmativo, proporcione una justificación de por qué son "críticas", junto con la literatura y los datos relevantes.

      En mi concepto falta desarrollar la dimensión nutricional de la seguridad alimentaria más allá de ser abordada como una consecuencia de los aspectos claves a tratar, puede revisarse como la situación actual de malnutrición se afectó por la pandemia COVID 19 y sus posibles efectos en otros aspectos claves y como las situaciones de exceso de peso y su relación con las enfermedades no transmisibles y sus efectos sobre el sistema de salud y la productividad.

      Para el tema relacionado con la pandemia COVID 19 y los efectos de en la seguridad alimentaria y nutricional abordar las lecciones aprendidas especialmente en lo relacionado con las medidas de contención durante la cuarentena, para lo cual envío las referencias mencionadas a continuación.

      Referencias sugeridas

      1. Global assessment of the impacts of COVID-19 on food security:…

      2. COVID-19’s impacts on incomes and food consumption in urban and rural areas are surprisingly similar: Evidence from five African countries:…

      3. The logics of war and food (in)security…

    • The repercussions of the COVID-19 outbreak on food value chains through efficient logistics must be analyzed from a more comprehensive and comprehensive perspective, given that they form part of a complex interrelation of structural and conjunctural determinants whose main purpose is to guarantee at all times the right of all people to adequate and sufficient food to enable them to lead healthy lives.

      In the face of the COVID-19 pandemic, governments have responded to the urgency, mobilizing resources towards the attention of the health emergency, the care of sick people, the prevention of mortality and the containment of the spread of the virus; as well as adjusting the capacity of health services to meet the needs of the population and coping with the crisis of health professionals; The installed capacity of this sector was exceeded, showing the already existing difficulties and showing that it needs to be strengthened in terms of infrastructure, administration and labor guarantees for human resources; This issue cannot be relegated when addressing food value chains, because although it is true that the virus does not discriminate against the population, we are all vulnerable, there are territories where the poorest population is not only affected by the lack of food resulting from the poverty but because they are part of the infected population, as is the case of the indigenous population living on the Colombian-Brazilian border in the department of Amazonas (Colombia).

      Many of the decisions made to contain the spread of the virus to protect the life and health of the population; they affect the economy not only from the factors related to supply, but also from demand. with the pandemic There was a loss of employment, mainly and immediately after the start of the pandemic in informal workers, with the drastic decrease in their income and purchasing power generating ruptures related to economic access to food that exacerbated the suffering of hunger due to the deficiency in the supply of energy and nutrients of the people who make up a home in these most vulnerable populations and that will surely increase the malnutrition figures.

      The containment measures also generated interruption of food supply chains that affect physical access, and the increase in prices; border closures both local, regional and national in the countries, as well as bordering areas between them, has also prevented the entry and exit of food, affecting its availability; among other effects on food and nutritional security, showing shortages and price increases.

      The greatest challenges for strengthening food value chains are found both in strengthening the rural sector and in developing consumer skills to return to healthy food purchasing and consumption practices for the individual, in harmony with the social and human development.It is the moment to potentiate the productive capacities of the rural sector to guarantee the food supply, family, peasant and community agriculture should be stimulated, through the diversified production of food, above the logic of the market, to protect the rural population and the implementation of sustainable processes with the environment, protection of forests, water, seas and ecosystems, change in fishing practices that allow food sovereignty for local self-sufficiency.

      In this sense, it is necessary to work in the protection of rural populations, fishermen, peasant populations and ethnic peoples so that they can autonomously manage their food production process, with forms of agroecological production that are carried out in harmony with the environment, ecosystems, the responsible use of water, in solidarity relationships, understand food as a social process mediated by practices, own knowledge and differential relations with the territory.

      It is necessary to include in the agricultural sector, public policies that promote local production models, where family, peasant and community agriculture is promoted to ensure that they are the suppliers of food for each country, giving priority to local markets with short marketing circuits. bringing the supply closer to the consumer, favoring food prices and interrupting the chains of intermediaries generating fair trade practices.

      Reform in rural education is required, as an opportunity for the protection of rural peasant populations and other rural inhabitants who have traditionally been excluded and who during this pandemic have suffered from restrictions on access to education due to lack of of public services and connectivity. This implies the participative construction of pertinent contents that allow recovering the traditional practices of food production and preparation, the food culture of its inhabitants and the guarantee of educational infrastructures, public services, access to connectivity.

      Likewise, the culture of self-care and self-determination in health emerge as more effective prevention measures, as well as the return to models in collective health, which allow for articulated work between health entities and communities in search of joint solutions, being essential food and nutrition education to rescue healthy eating practices, consumption of food from family and local production, favoring the consumption of naturally produced and prepared foods and less industrially processed foods.

      The great challenges generated not only by the pandemic itself but also by containment measures, imply for decision makers to establish new ways of articulating for the implementation of public policies on food and nutrition security, considering the complexity of its determinants, which allow coordinate actions to guarantee adequate food for the entire population. With this panorama, the actions to address the consequences of COVID-19 on food security should consider not only conjunctural interventions to mitigate the short-term hunger generated by the containment measures, but structural proposals that contribute to recovering what Amartya Sen calls the assets and ownership of the most affected: their income, their employment.

      Likewise, price control must be exercised, and social protection networks must be strengthened for the poorest and most vulnerable population. Another major challenge is the review and adjustment of the priorities and goals of the sustainable development goals to the year 2030, in which all those involved must participate, especially those related to the reduction of inequalities and inequities that have been deepened by the covid -19, represented in deficiencies in public services, deficiencies in education, decent employment and and actions aimed at recognizing the human right to food as a priority.

    • Forcing children to work is a way of violating their rights, child labor must be eliminated because it reduces their chances of future development, thereby promoting that new generations of children do not have access to education and are future condemned to deprive yourself of better employment and development opportunities; it is a way of perpetuating poverty.

      For many it is common for children to participate in their parents' work activities, but others are used to raise money through money-making practices or in informal jobs. In many communities these are legitimate practices and must be legislated and educated in relation to them.

      Enabling families in poorer and more remote areas to enjoy access to internet technology and enjoy public services will allow children to visualize the opportunity to improve the quality of life for their families, access to forms of education and information that allow them to open their minds to new horizons and opportunities.

      Agricultural policies aimed at reducing child labor must be articulated with other policies that allow improving the quality of life, reducing poverty and offering jobs that generate sufficient income to meet the basic needs of the family, is one of the ways of reducing the practice of child labor since adults will not have to find this way of earning income for their families.

      Agricultural policies and strategies will help reduce child labor by facilitating access to education for the most vulnerable populations in the poorest urban areas and in remote rural areas; This allows adults to understand that it is not an adequate practice, while educated children and adolescents are projecting themselves into the future and will allow them to access opportunities for development and quality of life; Providing children with access to quality education appropriate to their environment will provide a promising future for themselves and their families.

      The problem must be made visible both in public policies and in the community in general by carrying out communication and education campaigns that make visible to the community in general the obligation to avoid this practice to protect the present and future well-being of children.

      In relation to question # 1, Hunger and malnutrition, I present the arguments related to the importance that education in the rural sector is accompanied by strategies that promote school retention, one of them carried out in Latin American and Caribbean countries is the School Feeding Program (SFP), which provides food to children during the school day and thereby contributes to the child receiving a part of their nutritional requirements; a study carried out by students from the Universidad del Rosario acknowledges “the opportunity cost that families face when sending children to school, which is reduced through the SFP and is reflected in a statistically decrease significant child labor, the theory holds for this document, because household decisions will allow the boy or girl to continue attending school instead of sending them to the labor market and ensuring precarious conditions in their future life. This study concluded that the school feeding program decreases the probability that schoolchildren work by around 4%. In addition, it is explored that child labor is reduced thanks to the fact that the program increases food security, which consequently changes household decisions and cancels the workload on infants”.

      Bibliographic references:

      Porto Gutiérrez, Indira Margarita. (2016). Impact of the School Feeding Program on Child Labor: An approach from family decision-making. Degree work to obtain the Master's degree in economics. Rosario University, Bogotá, 2016.

    • Gender perspective in sustainable land management

      Here I allow myself to share in this forum some ideas-reflections about the relationship of women and the use and sustainable management of land; I start by saying that the sustainable use and management of the land is everyone's responsibility, in that rural women can play a leading role as long as they are able to occupy a place in the family and in society that allows them to develop their human capacities and develop skills and competencies to promote environmental and ecosystem care.

      The theme proposed for this forum merits a paradigm shift in the face of understanding the environment, the ecosystem and the role that human beings women and men play as part of it.Integrating two strategic issues for sustainable development such as the gender perspective and environmental management implies generating a thought that allows us to understand the complexity of the man-nature relationship and how it should be mediated by values ​​such as respect and ethics.Let's start by making the relevance of the soil visible as a finite and non-renewable natural resource that fulfills various functions in the ecosystem and in the environment, it is the natural seat for production (Burbano, 2016), it is the source of nutrients for plants in order to produce food and biomass in general; Soil depends directly or indirectly on more than 95% of world food production, therefore, soil degradation is one of the biggest problems that threatens food production on the planet.

      Soil is the largest carbon sink in nature, the fixation of carbon by the soil, misnamed "carbon sequestration" or "carbon sequestration" - prevents CO2 from going into the atmosphere, since this is one of the greenhouse gases that promote climate change.The relationship of human beings with the soil represents one of the greatest threats derived from the relationship of "modern man" with the planet through their conceptions and management style, a situation that in 2002, generates the term " Anthropocene ”, to refer to the current era of Earth's history, when human actions are driving with great force, environmental changes, many of which are undesirable for an overpopulated planet, increasingly hot, with intense felling of the forests and unfortunately, with soil degradation. However, there is also hope, when these challenges become opportunities to reinvent and overcome the current situation (Burbano, 2016).

      Gender equality defined by UNESCO as "equal rights, responsibilities and opportunities for women and men, and girls and boys" means that rights, obligations and opportunities do not depend on sex with that they were born, gender equality means that they take into account the interests and needs of both women and men, recognizing the diversity of different groups of women and men.Relations between women and men play an important role in human, social and economic development; they have to do with the way they are developed, as well as the evolution and transformation of the values, norms and cultural practices of a society; which, in turn, determine these relationships. In fact, they are relationships that evolve over time and that influence a matrix of socio-economic, political and cultural factors. Changes in the combination of these factors can affect them in a positive or negative way (UNESCO, 2012).

      The relationships and roles that women and men play in society also determine how they relate to the ecosystem and the environment, have to do with education, culture and opportunities to participate in the workforce that in the rural environment it translates into participation in agricultural activities closely linked to land use.Participation in the workforce is essential for the social and economic empowerment of people and their communities that offers them more options and resources, as well as greater autonomy to live the life they want.Women play a fundamental role in land management through their participation in family farming (Chiappe, 2005; Ballara,, 2012), this role is documented in various investigations that coincide in identifying the sexual division that occurs in the performance in this activity and the invisibility of the work they performed. Specifically, women's activities are considered to help men and are included in the work carried out by men or heads of household.Among the activities carried out by women in the countryside are agricultural activities selling small-scale products and household chores that may be in addition to their own, the service they provide for other families; they also perform family care activities such as food preparation, child and elderly care, laundry, firewood, water collection, etc; - When there are temporary hiring in the homes, women, in addition to fulfilling their responsibilities in agricultural production, must also guarantee the conditions (food, laundry, house cleaning) so that those who are hired can fulfill their work.

      Women participate in the entire process of food production from planting to harvest, but this participation is considered as support for men; the artisanal or almost artisanal processing of food for the sale and distribution of these. According to the study on the situation of rural women in family farming in five countries in Latin America (Chiappe, 2005), the activities assigned to them generally in the productive area of ​​the agricultural sector need qualities conceived in patriarchal cultures to women by the established role both in socialization and in relation to obligations in reproduction.Women have qualities that allow them to participate in agricultural activities such as the “ability to perform repetitive and routine tasks, the ability to perform several tasks at the same time, the ability to associate work with their responsibilities in the field of reproduction, bringing their children with them for the farm ..., due to the responsibilities they have in the domestic sphere, their availability to perform temporary jobs ..., greater availability for the execution of some tasks that require attention to detail, as well as the permanence in a awkward position ..., acceptance of a remuneration relatively lower than the payment given to men ..., greater docility ... ”(Chiappe, 2005: 5).

      From the two-dimensional analysis of the activities described above, the sexual division of labor is evidenced in which there is a lack of recognition of the contribution of women as well as distribution in the domestic activities culturally assigned to them.It is observed that although the participation of women during the last three decades has increased both in agricultural activities of land use and in different tasks, gender inequalities remain considerable.

      While it is estimated that women represent more than 40% of the active population, they continue to encounter invisible barriers in terms of income and salaries and access to managerial positions, and are very likely to be overrepresented in low-income economic sectors. productivity and / or in the informal economy.The soil is the main element of ecological structures and synthesis of the state of the ecosystem and as such its proper management is essential for the success of other environmental policies. It plays a fundamental role in the sustenance of society and people; therefore, its degradation affects the welfare of the population.

      Conservation and sustainable land management are essential to achieve the well-being of the population and is interrelated with the success or failure of numerous public policies, including those related to the agricultural, mining, housing, urban development and water sectors drinking, industry and commerce, transportation and health, among others. Additionally, sustainable land management is essential to consolidate peace processes in countries or regions that have been victims of the armed conflict.The role of women in the use and management of land is related to the processes of family transformation in general in society; For example, in Latin American countries the process is slow, in terms of the consideration of gender equality, of more democratic power relations between the couple and the formation of children, in modifying the stereotypes of the traditional roles of men and women. women, among others, in rural families these transformations are even more distant. 

      The gap between cultural changes at the social level and the structural transformations of the family is greater in rural families.The preponderance of the authority of the father, motherhood as a central aspect of women's identity, the submission of children to authority and the presence of machismo in the patterns of socialization and cultural relationship, are the aspects that are still strongly supported in family structure and organization.

      The new generations are stressed in the processes of family socialization, the processes of formal education, which strengthen this type of relations and the discourse of public policies and cultural change, which promotes relations of equality and democratic patterns among those who decide to form new families.

      On the other hand, rural youth appear in the midst of the processes of anchoring new social representations of the rural world and yet decisions are made for them on a daily basis; which on the one hand anchors them to a rural world without expectations for them and on the other encourages them to know new directions without forgetting their culture and rural environment.

      The vision of the future of young people contains this double tension.The increase in the years of schooling, a sign of important transformation in the rural world, must be oriented to higher quality processes and social policies in that sense, must overcome the exclusion contained in their own rationality and mediate real inclusion processes to the new ones generations and allow them to find more development opportunities in their own rural environment.Social and political participation in the rural world today is very small and this appears consistent with its traditional structure in which the participation alternatives focus on traditional roles and strengthen sexist and unintegrative cultural patterns.

      The process of incorporating women into work in the rural sector has been carried out from the logic of their contribution to the family and not from their own development as a person or subject. In this sense there is also a tension in the new generations, that reaching more schooling and higher education, they can make a difference with the women who preceded them, but on the other hand the same education ties them to the traditional model of subordination to the world of men , based on asymmetric relationships, rather than real democratic and egalitarian patterns.In this sense, the new generations seem to keep in tension, the traditional family vision and the scenarios of modernity, marked by the capitalist model, which promotes the more individualistic perspective, where the individual subject weighs, above the affirmation of a us.

      Finally, I consider that the main limitations based on gender are cultural, educational and public policies that not only lead to mental models about the role of rural women as a family member but also in the role they play in the home economics and land cultivation, land use and management; These limitations are generated by unequal gender relations including discriminatory policies and norms that hinder the sustainable management of soils and contribute to their degradation.

      Practical solutions and approaches that could help overcome these barriers include raising the level of formal education not only in women but in the new generations of children and young people, implementing public agriculture and rural development policies that improve living conditions and that allow the development of the field linked to local development, which generates attractive scenarios in agricultural activity in such a way that women, young people and the same men see that cultivating the land is a promising activity for their present and for their future.

      Sustainable land management policies must be comprehensive policies, articulating rural development, social welfare and human development policies, which include education, training and awareness strategies for sustainable land management, environmental education policies, which are inclusive, not only with the communities, but with their different members, women and men, boys and girls in environmental education activities; it is necessary to educate in a systemic vision of the environment and of the integral formation of the human being in order to strengthen the participatory processes, the installation of technical capacities for the conservation and the sustainable use of the environment, including the soil, beyond its conception merely productive.   


      Mylene Rodriguez Leyton

      Teaching researcher

      Nutrition- Dietetic program,

      Food and Human Behavior Group,

      Metropolitan University, Barranquilla- Colombia.

      Master in administration research emphasis,

      Specialist in administration of public health services,

      Nutritionist - Dietitian



      Burbano-Orjuela, H. (2016), Suelo, servicios ecosistémicos y seguridad alimentaria. Rev. Cienc. Agr. Julio - Diciembre 2016, 33(2):117-124.

      Chiappe, Marta B. (2005).La situación de las mujeres rurales en la agricultura familiar de cinco países de América Latina. Asociación Latinoamericana de Organizaciones de Promoción al Desarrollo.

      Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible de Colombia. (2016). Política para la Gestión Sostenible del Suelo. Bogotá, 2016.

      Ministerio de Salud y Protección Social Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura. (2015).  Las mujeres campesinas: su gran aporte a la agricultura familiar y la economía productiva. Junio 2015.

      UNESCO. (s f) Igualdad de género, Manual metodológico- indicadores UNESCO de cultura para el desarrollo.





      Mylene Rodríguez Leyton

      Teaching researcher

      Nutrition and Dietetics Program

      Metropolitan University of Barranquilla, Colombia

      About the role of school gardens I can share that it has been an experience developed in different countries and contexts, generally linked to food security strategies with the purpose of finding strategies for self-consumption of food; the main weaknesses are related to the sustainability of the projects and the ability to meet the demands of food inside the schools.

      There is strong evidence documenting the implementation of a school garden as a pedagogical strategy, which allows generating an own experience, recognizing the relationships between humanity and nature, and that these relationships will hardly find the meaning of life; most of the experiences are related to the garden with the construction of an educational strategy that can spread by itself, the need for different ways of teaching and learning and above all in a tangible way of expressing talent. There are experiences that show a local impact, achieve an education that is felt in the educational community that are members of the Earth. From the eco pedagogy, through it the Earth Charter can be spread, as an instrument of force to fight on the world base. We are transcending other teaching topics that exceed the scope of actions related to environmental education, however, with the activities that become the logic of an education in the competition, where we resort to a system of prizes to encourage participation Without a doubt, we do not have the strength to strengthen the values ​​of trust and to negotiate together to promote a process of change (Rodríguez, Tello, Aguilar, 2013).

      The school garden helps to promote research since it allows students to acquire basic skills of inquiry, through their own resources in context, exploring, identifying and participating in the ludic-pedagogical activities. A very efficient resource of great value to the community, the development of gardens in open spaces or places that have not been used, and in this way develop in students skills that allow through experiential activities to establish relationships from practice and bring them to the contents developed in classrooms. At the same time they learn by doing, and have the opportunity to acquire greater skills, better relationships with their peers and techniques to improve the quality of life, of their family and community (Rodríguez, Morrón and Cabarca, 2018).

      The school garden is a fundamental strategy in all areas of knowledge, giving it importance from the curricular meshes, to give continuity over time and achieve strengthening from the most basic levels of education.

      In terms of learning, it is a strategy that potentiates social and scientific skills necessary for school life in secondary school and at the professional level (Zambrano, Rocha, Flórez, Nieto, Jiménez and Núñez, 2018).

      Unlike the traditional teaching models, the garden as an educational management strategy for self-sufficiency in well-planned school canteens, developed and executed, thus achieves growth; since as such, the process in which an individual or groups of them organize themselves and focus their interests or needs that are common to them and take on their hands the task of solving them, without allowing the intervention of other means and at the same time interacting or coordinate with the interests of other groups. In this sense, the implementation of these gardens allows the communication and interaction of the institution with the community, according to the needs they present, be it political, social or economic so that both help solve their problems, achieving become independent, without having to depend on any central institution or government. The described thing leads to the social transformation where the potentialities are projected to reduce the risks and threats, in order to improve the living standards of those involved.

      The garden can be articulated to local development practices if one takes into account that the communities have agriculture as an economic practice, possess extensions of land suitable for the production of fruits and vegetables, and that the majority of its population dedicates itself to them, that they possess the hydric potential and count on the agricultural machinery to prepare the land, contributing in this way to the small and medium producers. From the perspective of educational innovation and the school garden as an educational alternative, it is a strategy to put into practice a meaningful and cooperative learning based on the experience of each individual involved in the implementation of these in educational institutions. (Quintero, 2017)

      It is clear that school gardens as a pedagogical strategy allow to develop many skills and competences in children; as a production strategy it has limitations and challenges to achieve a sufficient and sustainable level of production, this is one of the great challenges of this strategy, therefore it must be implemented based on community participation and the articulation of all actors in the local environment called to make it a strategy to improve the availability and consumption of food inside the school, but linked to strategies for family and local food security.



      Rodríguez-Haros, B., & Tello-García, E., & Aguilar-Californias, S. (2013). HUERTO ESCOLAR: ESTRATEGIA EDUCATIVA PARA LA VIDA. Ra Ximhai, 9 (1), 25-32.

      Rodríguez, P., Morrón, A. y Cabarca, B. (2018). Diseño de una huerta escolar como estrategia pedagógica para fomentar la investigación. MODULO ARQUITECTURA-CUC, vol. 20, no. 1, pp. 81-94. DOI: 10.17981/mod.arq.cuc.20.1.2018.08

      Zambrano-Quintero, Y., Rocha -Roja, C., Flórez-Vanegas, G., Nieto-Montaño, L., Jiménez-Jiménez, J. y Núñez -Samnández, L. (2018).

      La huerta escolar como estrategia pedagógica para fortalecer el aprendizaje. Cultura. Educación y Sociedad 9

      (3), 457-464. DOI: http://

      Quintero cordero, Yolvy Javier (2017): “Huertos para el autoabastecimiento de comedores escolares”, Revista Atlante: Cuadernos de Educación y Desarrollo (junio 2017).


      Милен Родригес Лейтон

      Исследователь, занимающийся также и преподаванием

      Программа питания и диетологии

      Городской университет Барранкильи, Колумбия

      Что касается роли пришкольных садов, я могу поделиться, что это был опыт, накопленный в разных странах и условиях, как правило, связанный со стратегиями продовольственной безопасности с целью поиска стратегий для производства продуктов питания и потребления продуктов питания по месту производства. Основные недостатки связаны с обеспечением устойчивости проектов и способностью удовлетворять спрос на продукты питания в школах.

      Существуют убедительные доказательства, подтверждающие реализацию пришкольного сада в качестве педагогической стратегии, позволяющей  нарабатывать собственный опыт, признающей отношения между человечеством и природой, и что эти отношения вряд ли позволят найти смысл жизни; большая часть опыта связана с садом и разработкой образовательной стратегии, которая может распространяться сама по себе, с необходимостью различных способов преподавания и обучения и, прежде всего, осязаемым способом выражения таланта. Есть опыт, который показывает воздействие на местном уровне, достигает образования, которое чувствуется в образовательном сообществе жителей Земли. Благодаря эко-педагогике, и через нее можно распространить Хартию Земли как инструмент силы для борьбы на глобальной основе. Мы переступаем другие темы обучения, которые выходят за рамки действий, связанных с экологическим образованием, однако, применяем действия, которые становятся логикой обучения в соревновании, где мы прибегаем к системе призов для поощрения участия. Без сомнения, у нас недостаточно силы, чтобы укреплять ценности доверия и совместного ведения переговоров, чтобы способствовать процессу перемен (Rodríguez, Tello, Aguilar, 2013).

      Пришкольный сад помогает продвигать исследования, поскольку он позволяет учащимся приобретать базовые навыки исследования посредством собственных ресурсов в контексте изучения, выявления и участия в игровой педагогической деятельности. Очень эффективный ресурс, представляющий большую ценность для общества - развитие садов на открытых пространствах или в местах, которые не использовались, и, таким образом, развивающий у учащихся навыки, позволяющие посредством практических занятий устанавливать отношения начиная от практики и приводить их к содержанию, разработанному в классных комнатах. В то же время они учатся на собственном опыте и имеют возможность приобрести больше навыков, установить лучшие взаимоотношения со своими сверстниками и освоить приемы для улучшения качества жизни, своей семьи и общины (Rodríguez, Morrón and Cabarca, 2018).

      Пришкольный сад - это основополагающая стратегия во всех областях знаний, придающая важность учебным планам, чтобы обеспечить преемственность во времени и добиться укрепления на самых базовых уровнях образования.

      С точки зрения обучения, это стратегия, которая развивает социальные и научные навыки, необходимые для школьной жизни в средней школе и на профессиональном уровне (Замбрано, Роша, Флорес, Ньето, Хименес и Нуньес, 2018).

      В отличие от традиционных моделей обучения, сад как разработанная и реализованная стратегия управления образованием для самодостаточного натурального производства для собственного потребления в хорошо спланированных школьных столовых,  таким образом, достигает роста, поскольку как таковой, процесс, в котором индивид или его группы организуются и сосредотачивают свои интересы или потребности, общие для них, и берут на себя задачу их решения, не допуская вмешательства других средств и в то же время взаимодействуя или согласовывая свою деятельность с интересами других. В этом смысле внедрение этих садов позволяет осуществлять коммуникацию и взаимодействие учреждения с сообществом в соответствии с потребностями, которые они представляют, будь то политические, социальные или экономические, чтобы обе стороны помогали решать свои проблемы, достигая независимости, без необходимости зависеть от любого центрального учреждения или правительства. Описанный подход приводит к социальной трансформации, где, по прогнозам, потенциальные возможности уменьшают риски и угрозы, чтобы улучшить уровень жизни вовлеченных в эту деятельность людей.

      Сад можно отнести к местным практикам развития, если принять во внимание, что в общинах сельское хозяйство является экономической практикой, когда общины владеют участками земли, пригодными для производства фруктов и овощей, и когда большинство местного населения занимается этим видом деятельности, когда они обладают достаточными водными ресурсами для орошения и рассчитывают на сельскохозяйственную технику для подготовки земли, способствуя таким образом мелким и средним производителям. С точки зрения образовательных инноваций и пришкольного сада как альтернативы образования, это стратегия, позволяющая реализовать на практике значимое и совместное обучение, основанное на опыте каждого человека, участвующего в реализации такого (совместного обучения) в образовательных учреждениях. (Кинтеро, 2017)

      Понятно, что пришкольные сады как педагогическая стратегия позволяют развивать у детей множество навыков и компетенций; в качестве производственной стратегии они имеют ограничения и проблемы в плане достижения достаточного и устойчивого уровня производства, это один из главных вызовов этой стратегии, поэтому данная стратегия должна быть реализована на основе участия сообщества и артикуляции мнений всех действующих лиц в местной среде, призванных сделать ее стратегией для улучшения наличия и потребления пищи внутри школы, но связанной со стратегиями обеспечения семейной и местной продовольственной безопасности.



      Rodríguez-Haros, B., & Tello-García, E., & Aguilar-Californias, S. (2013). HUERTO ESCOLAR: ESTRATEGIA EDUCATIVA PARA LA VIDA. Ra Ximhai, 9 (1), 25-32.

      Rodríguez, P., Morrón, A. y Cabarca, B. (2018). Diseño de una huerta escolar como estrategia pedagógica para fomentar la investigación. MODULO ARQUITECTURA-CUC, vol. 20, no. 1, pp. 81-94. DOI: 10.17981/mod.arq.cuc.20.1.2018.08

      Zambrano-Quintero, Y., Rocha -Roja, C., Flórez-Vanegas, G., Nieto-Montaño, L., Jiménez-Jiménez, J. y Núñez -Samnández, L. (2018).

      La huerta escolar como estrategia pedagógica para fortalecer el aprendizaje. Cultura. Educación y Sociedad 9

      (3), 457-464. DOI: http://

      Quintero cordero, Yolvy Javier (2017): “Huertos para el autoabastecimiento de comedores escolares”, Revista Atlante: Cuadernos de Educación y Desarrollo (junio 2017).

    • Sustainable Development Goals - your story of creating a food secure world

      By: Mylene Rodríguez Leyton

      Teaching Researcher, Nutrition and Dietetics Program, Research group on food and human behavior. Universidad Metropolitana-Barranquilla, Colombia.

      How to help you reach a world without hunger and in the sense of food security?

      I am a Dietician Nutritionist and my work focuses on the training of future professional students of Nutrition and Dietetics, I work as a research professor at the Metropolitan University, in the city of Barranquilla located in the Colombian Caribbean. Our work contributes to reach a world without hunger and in which food safety prevails from the teaching, research and extension processes; based on the model and the pedagogical strategies found in the classroom of the class, in the practice sites, in the projects of formative research, in extension and in innovation. The solution of the problems of Hunger in communities, groups and vulnerable people, especially children, seniors and pregnant mothers.

      Teachers play roles as advisors and facilitators in the management processes of policies, plans, programs and projects in local, national and local scenarios.

      From the research the teachers contribute with the generation of new knowledge and innovation products with scientific evidence to be taken as an input in the interventions for attention and prevention of malnutrition.

      Has your work changed after the SDGs were approved? If yes, how?

      Of course, in my personal experience in the courses of deepening in public nutrition with students of last semesters I have generated spaces for discussion, analysis and reflection so that students understand the complexity of the problems and later as future professionals assume that they have social responsibility in the solution of nutritional problems.Particularly in the month of October 2018, in commemoration of World Food Day, I had the opportunity to organize a Symposium with national and local guests to execute and share together with a team of teachers from the Nutrition and Dietetics Program. different points of view related to Hunger and food security, with the generation of innovative products; but the most important point was the realization of a Panel called Zero Hunger where a group of students of Nutrition and Dietetics from Colombia and students from Mexico who were in exchange at my University made an analysis from their perspective of students on the problem of malnutrition in the two countries Colombia and Mexico; this intervention generated a positive impact on the students attending because they allow them to become aware from the identification of the magnitude of the problem through the appropriation of the data and the figures of the indicators, allowing them to empower themselves and prepare themselves to exercise an active role from your period of professional training. A product of this event was a compilation of reflections elaborated by students in a World Food Day Bulletin, In this year 2019 with a group of my Seventh Semester students; a series of forums were held in the classroom to present their views on the problems of hunger and malnutrition, from case reviews and bibliographical reviews, then the students individually elaborated writings that they socialized with their peers. class, later the students who had common themes were integrated to elaborate new writings and finally elaborated with a magazine that entitled Public Nutrition to the Day in which they are the authors of the essays; this experience allows them to make their ideas visible, creates a sense of ownership and sensitizes them to the role they play in the eradication of hunger and malnutrition.

      Can you share some stories about how your work has contributed successfully to achieving SDG 2 in your country?

      In Colombia, the entity responsible for malnutrition care policies is the Ministry of Health and Social Protection, and the Colombian Family Welfare Institute also plays a leading role in the implementation of the policy of comprehensive care for the poor. early childhood.With the emergence of the Sustainable Development Goals, in Colombia food and nutrition security policies have been strengthened; guidelines and norms have been defined to fight against malnutrition; the strategy of care and prevention of child malnutrition is being developed, which is a set of food and nutrition actions with a family and social pedagogical perspective aimed at the care and prevention of malnutrition from pregnancy, its objective is to improve the nutritional status of the beneficiaries prevent low weight for gestational age in pregnant women and malnutrition in children under 5 in previously targeted areas.In Colombia there is an intersectoral commission for food and nutrition security that is composed of government entities that coordinate in a coordinated manner the actions to achieve the objectives and goals of food security for the execution of the food and nutrition security policy in the country. Priority has been given to regions where morbidity and mortality rates due to malnutrition have been high, as in the case of the departments of La Guajira and Chocó.For its part, the Ministry of Agriculture and Rural Development has been developing projects to strengthen the rural sector in response to a need for post-conflict.We, as academy participate directly in the development of these policies and contribute from the community level in extension projects, volunteering, to participation in the planning and execution of public policies on food and nutrition; likewise from the research we are generating new knowledge, proposing innovative and sustainable solutions to reduce hunger and achieve food security; We are clear that there are challenges such as the issue of migration that affects the population of Venezuela that arrives in Colombia under difficult conditions of health and nutrition.

      My vision as a teacher is to ensure that our young students and professionals lead the fight against hunger and malnutrition and achieve Zero Hunger in our local environments, thus adding to the achievement of SDG 2.

    • Water in agriculture: how do indigenous or traditional practices help?

      Based on your experience (or knowledge), which of the following indigenous / traditional practices have been successfully applied and replicated (at different times or places) to address water shortages in agriculture? Please provide examples and references.

      In Colombia, Article 366 of Chapter 5 of the Political Constitution establishes that the general welfare and improvement of the quality of life of the population are social purposes of the State and defines the fundamental objective of its activity the solution of unmet health needs , education, environmental sanitation and drinking water.

      Likewise, various regulatory efforts have been made to guarantee water governance, identifying water management as a complex issue where historical processes and cultural diversity generate particular conditions where it is prudent to promote the dialogue of knowledge that facilitates the interaction of water. scientific, empirical and ancestral or traditional knowledge regarding the use and management of water in harmony with the environment. The complexity of the sustainable management of water in Colombia has to do not only with cultural aspects but also with issues of economic, political and even of armed conflict that for years have influenced agricultural development.

      This complexity makes it difficult to identify the role played by peasant communities and ethnic groups in particular on practices for effective water management; as if they are observed in other countries of America specifically the Andean countries.

      There is evidence of water management not precisely in the face of scarcity but aimed at coping with floods and adaptation to climate change, this is the case of the Project for the reduction of flood risk and adaptation to climate change in La Mojana. It is a region located on the Colombian Caribbean coast, comprising one of the most complex water deltas in the world as it collects the inflows of three of the most important rivers in Colombia such as the Cauca, San Jorge and Magdalena rivers (Brazo de Loba). This region comprises 11 municipalities that are part of 4 departments.

      This is a project of integral intervention for the reduction of flood risk in the region of La Mojana and its objective is to develop actions that lead to a better adaptation of its inhabitants to the environmental and hydro-meteorological conditions, as well as to the social characteristics and economic in the region.

      These types of initiatives are aimed at improving the living conditions of the farmers and aim to reduce the poverty conditions in which they live.

      • On the other hand, as a second example, related to Soil and Water Management, Colombia is a coffee producing country in different regions. The guild of coffee growers establishes a series of Recommendations for the adequate management of water for Colombian coffee zones, based on the postulate that the proper management of water in crops, drainages and buildings contributes to reduce the risk of occurrence of landslides and erosion, for this reason the following recommendations are given:

      • Avoid building and living in areas of high risk, such as those traditionally flooded (IDEAM, 2010)

      • Channel the waters coming from the roofs of houses and other constructions, and lead them to a protected natural drainage; check hoses, water pipes, sewers and in case of finding water leaks, changing or repairing them, as well as tanks or water reservoirs; Periodic maintenance of the septic tanks and conduct the overflow waters to a protected site.

      • Do not divert or clog sewers or drains, maintain natural drainage or beds of well protected glens with live plant material, always maintain a buffer zone with dense vegetation on the banks of the water sources, be careful with accumulation of rainwater in coffee plantations or in different places, since this can generate mass movements, monitor the flow of rivers, streams and drains, a decrease in the normal flow can mean that a dam is being formed upstream (IDEAM, 2010).

      Maintain the soil with coverings, carry out the integrated management of weeds in their crops (Hincapié and Salazar, 2007).

      What terminology would be the most appropriate to classify them impartially in the compilation? (for example, indigenous knowledge, traditional knowledge, knowledge of indigenous peoples, knowledge of the community or local knowledge systems ...).

      The practices of rural communities in agriculture, including those related to water management to mitigate their scarcity in the drought seasons, in my opinion, are part of popular wisdom, which is the product of intuition, of one's own experience and of The need of human groups to adapt to the environments where they live have developed to survive, in most cases they are effective.

      The rural communities of the world being in their various indigenous cases, do not always correspond to this ethnic group, there are also Afro-descendants, mestizos and Rhom or gypsy communities, for that reason I propose that from the semantic point of view they should not associate only with the indigenous communities but that could be called traditional knowledge or local knowledge, since they arise from their own knowledge, from their customs, value systems, beliefs that are called popular, they do not derive from the paradigm of the scientific method.


      Mylene Rodríguez Leyton

      Professor Investigator Metropolitan University of Barranquilla

      Nutrition and Dietetics Program

      Group of feeding and human behavior


      Below are two strategies implemented in Colombia to protect biodiversity, the first are the basic guidelines for sustainable cocoa and the second is the signing of the biodiversity pact.

      Basic Guidelines for Sustainable Cocoa - LBCS

      The Swisscontact Colombia team has advanced the project "Promotion of the Production and Exportation of Fine Cocoa and Aroma of Colombia - Coexca", and the "Trade for Sustainable Development" program of the International Trade Center-ITC, they developed the protocol of BASIC GUIDELINES OF SUSTAINABLE COCOA - LBCS-, which offers cocoa farmers a tool that allows them to evaluate and permanently their agricultural and organizational practices, against criteria that guide their activity towards social, environmental and economic sustainability; developed with the support of the Swiss government, through the Secretariat of State for Economic Affairs - SECO.

      Basic guidelines for sustainable cocoa - LBCS, is a set of evaluation criteria applicable to organizations and their associated producers, which allow to know their progress in the implementation of sustainable practices and the gaps to be resolved in a program of productive improvement and organizational maturity , before arriving at more complex certification processes or as an alternative to clients that do not request them, but want to know the dynamics of the organization.

      With the participation of ITC's Trade for Sustainable Development -T4SD program, LBCS has become part of the global platform, where producers and their organizations can access their different modules, presenting their advances in the implementation of LBCS and communicate with different actors at a global level.

      This initiative has been integrated into the National Cacao Association of Colombia-Red Cacaotera, which has incorporated LBCS as a strategic element for its internal development, so that the basic sustainability criteria are incorporated into the process of organizational maturity of its associations in Colombia.…

      Pact of Biodiversity

      In Colombia, the initiative has been implemented to raise awareness among the population about how daily actions affect some of the most threatened species in the country and the measures that can be taken to contribute to the non-affectation of forests; this is why the Pact of Biodiversity was signed in 2017, an initiative that arises from the partnership between the Franco-Colombian Forest Conservation Association, National Natural Parks of Colombia, the Alexander Von Humboldt Institute and Sustainable Week.

      This strategy invites people to understand the connection between their habits and species and thus they can commit themselves through the signing of the Pact to change their habits permanently. In addition, they will have the option of staying informed about good practices that will allow them to fulfill their long-term commitments.

      To advance this initiative, we have the platform, where Colombians can also learn about the habitat and customs of the condor, the Andean bear or the spectacled bear, the golden frog, the marmoset and the turtle.

      In agreement, with Daisy Tarrier, promoter of the project "Colombian biodiversity is exceptional, it is essential to protect this nature, not only for its beauty but for the services it provides. With the Biodiversity Pact we want to show that we can all participate. "

      The agreement will be available to the public as of May 22, 2017, the day of the World Day of Biological Diversity.

      Does overexploitation of biodiversity compromise food security and nutrition?

      With respect to the relationship of biodiversity with food safety and nutrition, I share some evidence from other authors and their own.

      Both in the past and in the present, biodiversity is closely related to the food and survival of human beings, so it has been considered that the protection of native plants and animals against environmental and ecosystem changes ensures livelihoods of populations living in environmental conditions and in unfavorable soils for food production. (Rodríguez -Leyton, 2010).

      According to Hollingsworth (2015), human beings who inhabit the Earth, use the soil to obtain food, to feed themselves and to conserve life, because there is no other option at the moment; The soils and the biodiversity associated with these are resources that today act as a buffer against climate change, both in ecosystems and in agroecosystems. However, what is taken from these resources to meet the demands of society, through agriculture, goes against the sustainability of the system.

      The reasons that lead people not to have a respectful treatment with nature and with resources such as the soil, are mainly Western culture that considers nature and culture as separate.

      With respect to the cultural dimension, we must introduce changes in the behavior patterns of people that lead to respect for the soil, its components and in general the life that inhabits it (Feller, 2015).

      A study by the Conservation Monitoring Center of the United Nations Environment Program (UNEP) and the Cambridge Conservation Initiative found that the rapid expansion of cropland is the main cause of biodiversity loss in tropical countries , corn and soybeans stand out as the most expansive crops and as the main causes of the loss of biodiversity in tropical regions. Other crops that pose a significant threat to habitats and wildlife are beans, cassava, cowpeas, peanuts, millet, palm oil, rice, sorghum, sugar cane and wheat, the study says.

      Another aspect analyzed by several authors is the scarce biodiversity of concern in the last decades of the last century for FAO, because "only between 150 and 200 plant species and 40 domesticated species of mammals and birds, constitute the supply of food in the last century.

      It was estimated that 60% of the calories and proteins consumed by the population come from rice, corn and wheat and that 35 food crops and 29 forages guarantee 80% of the caloric supply in the world's population. "

      It was evident that many traditional species of plants and animals are displaced by other improved varieties or have been replaced by more productive crops, with which not only the variety but also the traditional knowledge associated with their production is lost. There are forgotten species used in their centers of rural origin and others that have fallen into underutilization or have stopped being used for cultural, economic or agronomic reasons. In view of this concern, from 1992 onwards, the need to conserve biodiversity was raised, promoting "the protection of traditional knowledge, participation in policy decisions and fair and equitable participation in the distribution of the benefits derived from the use of genetic resources for agriculture and food "De Loma E (2008).

      Until a few years ago, it was stated that world food production was sufficient to meet the needs of the population, as Reichmann puts it, there are plenty of food to meet the food needs of the world population, for which it is essential to generate changes in food production. the basic political-economic structures. However, the rapid growth of the population, calls into question not only the possibility of satisfying the food needs of the population, but also increases the concern for the loss of biodiversity.

      The decrease in biodiversity leads to risks in food production by reducing future options, due to the loss of genetic information and genetic material; "An increasing susceptibility to diseases and parasites because few varieties and species grow over extensive areas, which can lead to dependence on pesticides, fertilizers and destabilization of ecosystem processes, with interruptions in soil formation and in their cycles "

      In 1989 the World Wildlife Fund defined biodiversity as: "the richness of life on Earth". With this wealth, it refers to the millions of species of animals, plants and microorganisms, as well as the genes of all of them and the ecosystems in which they live, and which therefore make up the natural environment.

      To date, an enormous amount of species has been described, around 1,750,000, but it is estimated that there are still many millions more to be cataloged.

      Biodiversity contemplates the biological richness of all the ecosystems, species and genes that surround us, and represents a crucial factor in the natural heritage whose ecosystem services guarantee our well-being. Thus, the various ecosystem components, their interactions and functions favor an optimum quality of life, both individually and collectively, ensuring basic services of first necessity (drinking water, natural foods, ...). Therefore, ecosystem goods and services are a fundamental pillar of local economies, since they have a high potential for generating employment and social welfare. Consequently, biodiversity protection and management policies must be approached from an integrated management perspective, focused on the biophysical processes that determine the ecological integrity of ecosystems, both inside and outside the protected areas, and in the enhancement of value. of biodiversity as a key element for the promotion of models of sustainable development.

      Biodiversity is one of the fundamental bases of human nutrition. The genetic resources of animals and plants are the basis for the development and improvement of cultivated plants and animal breeds, to cope with new pests and diseases, and to safeguard their potential for adaptation to changes in the environment and in the ecosystems The biodiversity of native plant varieties and animal breeds adapted to local conditions ensures the livelihoods of populations in unfavorable environmental and soil conditions.

      The different forums held since 1992 to promote conservation and use of biodiversity, have faced the problem of erosion of these resources in the framework of respect and protection of the rights of farmers and fishermen. This right implies the protection of traditional knowledge, participation in policy decisions and fair and equitable participation in the distribution of benefits derived from the use of genetic resources for agriculture and food.

      The following are the main agreements for the protection of biodiversity:

      The Convention on Biological Biodiversity (CBD), which enters into force in 1993, is the broadest international instrument for all matters related to biological diversity and establishes a binding legal framework for its conservation and sustainable use.

      The Cartagena Protocol on Biosafety was adopted in Montreal in the year 2000; The purpose of this Protocol is to help ensure an adequate level of protection in the area of safe transfer, handling and use of living modified organisms resulting from modern biotechnology that may have adverse effects on the conservation and sustainable use of diversity biological, also taking into account the risks to human health, and focusing specifically on transboundary movements.

    • Good afternoon, 

      I send greetings to the organizers and participants in this forum; I would like to share some thoughts from the academy, particularly from the area of public nutrition of the Nutrition and Dietetics Program and the Food and Human Behavior Group, at the Metropolitan University of Barranquilla, Colombia.

      1. Under what conditions can agriculture succeed in lifting people out of extreme poverty? Particularly those households with limited access to productive resources.

      The obligatory conditions for agriculture to succeed in the eradication of extreme poverty and the availability of land as the main asset for agricultural production, which have the necessary resources, access to credit, technical assistance that enables them to produce quality sustainable volume to meet the demands of the markets, that there is a marketing system that guarantees the fair conditions of commercialization to ensure income.

      A significant proportion of the population of many countries of the world lives in rural areas, so it is necessary that rural workers have opportunities for education, health services, housing, living conditions and security that motivate the inhabitants of the country. rural sector to remain in their places of origin cultivating food for self-consumption and to market, which is free of all forms of violence or situation that leads to displacement to urban areas, which worsens poverty by increasing or generating Misery belts.

      It must have capacity for food, mainly the young population, to produce a planned way, which transcends the activity of producing food, must be articulated in a sustainable food system and oriented to food and nutritional security contributing to the results in food of the population, in this way, the flow of food through productive chains that allow the flow of products, boosting not only markets and industry but also the nutrition of people not only through self-consumption of products for consumption food.

      The strengthening of people in extreme poverty for agricultural activity is strengthened in a source of employment, the promotion of entrepreneurship projects that help generate income and in this way contribute to mobilize human, social and economic development.

      2.What is the role of ensuring more sustainable natural resource management in supporting the eradication of extreme poverty?

      The sustainable management of natural resources contributes to the eradication of extreme poverty since it guarantees the permanence of the necessary resources for production and marketing and for self-consumption.

      The care of natural resources allows to develop productive processes of clean agriculture and agroecological systems.

      3. Can those without the opportunities to pursue agricultural production and to access resources such as fish, forests and livestock find pathways out of extreme poverty through these sectors? 

      If the different types of activities different from the cultivation of the land but that have to do with the obtaining of products for human consumption and that are viable to form productive chains that generate increase of the income, decrease of the prices of the foods and the activity becomes a source of employment.

      4. What set of policies are necessary to address issues connecting food security and extreme poverty eradication in rural areas?

      The policies necessary to address food security and eradicate poverty must be multisectoral policies related to the development of peasant capacities, social welfare policies that guarantee their living conditions and promote social development and commercialization.

      This includes the promotion of the permanence of the rural population in their areas of development; likewise, promotion of family agriculture linked to local development contributing to food sovereignty.

      5. Can you share any examples of experiences that succeeded in reducing (or eradicating) extreme poverty through an agricultural pathway?

      Below I will illustrate this topic with some experiences that show how agricultural production has great potential for improving the quality of life of the rural population; however, paradoxically it is not always a reality, it is the rural population that presents the highest rates of poverty, unemployment, the living conditions are precarious and where there are higher rates of malnutrition.

      The Colombian agricultural sector presents a series of situations and experiences that become lessons learned for the definition of policies oriented to the poorest population.

      Colombia is a country with favorable factors for agricultural production such as the climatic variety due to the geographical location in the tropical zone, the productive potential of the soils; as an example we can mention the cultivation and commercialization of some products such as coffee have been the engines of the economy for many years and Colombia has been a leader in the world market generating significant income in the gross domestic product.

      The reactivation of the agricultural sector with the peace process consolidated in the present government, the agricultural sector has once again become stronger and this is how the Colombian government through the Ministry of Agriculture and Rural Development has promoted the agricultural policy Colombia Siembra,  it represents a commitment to a new rebirth of the Colombian countryside, aimed at strengthening the development of the agricultural sector for the validity of this government. It is proposed to increase the supply of agricultural products for the country and will promote agricultural exports with added value, through the increase of the sown area and productivity.

      This initiative will benefit all agricultural stakeholders (Family Farming, Farmers and Agribusinesses), providing them with adequate financial instruments to meet the needs of their productive activities. Colombia Siembra will create a favorable environment to boost the investments required in the new areas, technological packages, water solutions, infrastructure, machinery, research and technology transfer.

      The Colombia Program sows that has the following objectives:

      • Increase the agricultural supply to guarantee food security in the country.

      • Increase the area and yields destined to the production and promotion of agricultural and agroindustrial exports.

      • Promote the development of agricultural businesses to improve the income of producers.

      • Strengthen technological development and services in the agricultural sector.

      Coffee Production in Colombia, this is another case that leaves lessons learned regarding the eradication of poverty. Coffee producers have formed associations and have established policies to develop the sector and establish measures when the world price of grain decreases generating economic crisis. In 1927 the Colombian coffee growers united in order to create an organization that would represent them nationally and internationally, and that would watch over their welfare and the improvement of their quality of life. Thus was born the National Federation of Coffee Growers of Colombia (FNC), considered one of the largest rural NGOs in the world, becoming the main guild of Colombia, with presence in all rural areas where coffee is produced in the country. Its central axis is the coffee producer and his family, so that his business is sustainable, that the coffee communities strengthen their social fabric and that Colombian coffee continues to be considered the best in the world.

      The objective of the National Federation of Coffee Growers of Colombia is to increase the quality of life of Colombian coffee producers by contributing to the reduction of poverty; however there are other actors in this productive process that are the grain collectors and the scope the Federation is limited for this population; given that coffee cultivation takes place in some seasons of the year, harvesting is a manual process, occupies a high number of workers, but the employment generated is seasonal, who perform this work are rural inhabitants of low educational level, that do not have direct employment contracts by the owners of the crops, therefore they are not always fairly remunerated; it is the owner of the crop who decides the payment for each kilo of coffee collected; their lifestyle is nomadic, since when the coffee harvest is over, they migrate in search of other income opportunities; These conditions are what perpetuate the cycle of poverty in this population.

      Below I share some links with publications of interest on the role of agriculture in the fight against poverty  and attached a research article that illustrates the case of coffee pickers in Colombia

      Four ways to fight poverty with agriculture, experience in southern Brazil.…

      Renew agriculture to fight poverty.…

      This is the key to eradicating hunger in Latin America…

    • English translation will be available soon


      Mylene Rodríguez Leyton,

      Docente Investigador, Universidad Metropolitana de Barranquilla.


      De acuerdo con La Cumbre Mundial sobre la Alimentación (FAO, 1996) la seguridad alimentaria existe cuando todas las personas tienen, en todo momento, acceso físico, social y económico a alimentos suficientes, inocuos y nutritivos que satisfacen sus necesidades energéticas diarias y preferencias alimentarias para llevar una vida activa y sana. La inseguridad alimentaria se genera no solamente cuando existe carencia de alimentos suficientes sino cuando no se cumple con los atributos necesarios para garantizar la salud y nutrición de las personas, como el contenido nutricional y la inocuidad, condiciones que se generan en todos los eslabones de la cadena agroalimentaria, iniciando por la producción de los alimentos.

      Durante la etapa de producción de alimentos los agricultores utilizan los fertilizantes, este uso es múltiple y variado, su propósito se orienta a mejorar el suministro de nutrientes a los cultivos y obtener mayor producción tanto en calidad como en cantidad, especialmente teniendo en cuenta que el acelerado crecimiento de la población supone la necesidad de incrementar la producción de alimentos y el reto de garantizar la seguridad alimentaria y nutricional. El uso de fertilizantes y agroquímicos en agricultura, representa cambios sustanciales en la producción agrícola con lo cual se estaría contribuyendo a la seguridad alimentaria de la población; sin embargo, se ha demostrado que el uso de los fertilizantes también puede ocasionar problemas en la salud humana y generar efectos negativos en el medio ambiente debido a la exposición a estos agentes químicos, lo cual significaría que pueden convertirse en factores de riesgo para la inseguridad alimentaria.

      El código de conducta para el manejo de los fertilizantes debe ser coherente con el propósito de garantizar la seguridad alimentaria mundial potencializando los efectos positivos sobre la producción de alimentos saludables e inocuos con el menor efecto posible sobre el medio ambiente y la salud humana.

      Estudios han demostrado que el uso de insecticidas, herbicidas, fungicidas o fertilizantes no es del todo eficiente con lo que se acentúa el problema de contaminación del agua, del suelo y del aire, y se pueden generar residuos potencialmente dañinos para los alimentos que se consumen; así mismo, la aplicación frecuente de plaguicidas, de forma más o menos regular, puede originar efectos adversos sobre la salud de los trabajadores expuestos; las exposiciones crónicas a estos compuestos pueden originar inicialmente alteraciones bioquímicas que no evidencian síntomas clínicos iniciales, aunque si son respuestas biológicas medibles que se pueden constituir en biomarcadores que permiten pronosticar la aparición de enfermedades antes de su manifestación clínica pero que evidencian los efectos sobre órganos como el riñón, el hígado, el sistema inmunitario y el sistema nervioso (Hernández- Jerez, 2017).

      La presencia en los alimentos de agentes nocivos que puedan afectar la salud no solo concierne a la dimensión de disponibilidad, de la seguridad alimentaria sino que tiene que ver con su inocuidad y con la utilización correcta del organismo humano, de los mismos.

      Por lo anterior, es de vital importancia considerar que los mecanismos utilizados para mejorar la productividad agrícola deben orientarse hacia la sustentabilidad, no solo desde la mirada del desarrollo económico, sino desde los aspectos ambientales y sociales (Salgado, 2015), lo cual significa tener en mente la integralidad y complejidad del concepto de seguridad alimentaria y nutricional, donde interactúan los sistemas agrícolas con los sistemas alimentarios.

      El código de conducta para el manejo de los fertilizantes desde la perspectiva de la sostenibilidad implica tomar decisiones en interacción de los consumidores con los agricultores y sus decisiones de producción, lo cual es favorable para los sistemas de agricultura sustentable. Así los agricultores y los usuarios de los fertilizantes deben concebirse como actores y partes interesadas en la mejoría de la seguridad alimentaria y nutricional y como tal deben interactuar e interrelacionarse con los demás, especialmente con los consumidores (Salgado, 2015); para ello deben tener consciencia de las conexiones de la seguridad alimentaria y nutricional y de su responsabilidad en la generación de sistemas alimentarios sostenibles.

      El código de conducta para el manejo de los fertilizantes implica incorporar valores como la ética y la responsabilidad. La ética fundamentada en los valores que promuevan unas relaciones respetuosas entre los sistemas socioculturales y los ecosistemas de la naturaleza. Se requiere fortalecer valores que generen un equilibrio entre la naturaleza y la vida humana; es decir, una ética alimentaria, que permita el ejercicio de la democracia ecológica que dé cabida a todos los seres en un nicho ecológico (Noguera, 2007).


      1. Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación, FAO. Una introducción a los conceptos básicos de la seguridad alimentaria. Disponible en:

      2. Evaluación de la toxicidad de plaguicidas mediante biomarcadores moleculares y enzimáticos. David Lozano Paniagua. Tesis doctoral dirigida por Antonio Francisco Hernández Jerez. Universidad de Granada, 2017.

      3. Salgado Sánchez, Raquel Agricultura sustentable y sus posibilidades en relación con consumidores urbanos Estudios Sociales, vol. 23, núm. 45, enero-junio, 2015, pp. 113-140 Centro de Investigación en Alimentación y Desarrollo, A.C. Hermosillo, México.

      4. Noguera de Echeverri, Ana Patricia COMPLEJIDAD AMBIENTAL: PROPUESTAS ÉTICAS EMERGENTES DEL PENSAMIENTO AMBIENTAL LATINO-AMERICANO Gestión y Ambiente, vol. 10, núm. 1, mayo, 2007, pp. 5-30 Universidad Nacional de Colombia Medellín, Colombia


    • Dear colleagues and coordinator of the Forum, I would like to greet you from Colombia and particularly from the Metropolitan University of Barraqnuilla. I am a nutritionist-dietitian and I am a researcher in the area of ​​public nutrition.

      Here are my contributions to this forum:

      Does the draft focus on the most relevant issues relating to the links between migration, agriculture and rural development, or are there important dimensions left out?

      The draft of the report focuses on relevant aspects of migrations on agriculture, I perceive that it is properly structured.

      I recommend that figures be included that illustrate the state of rural migration in the world by region, depending on the availability of information, as well as other information that will help to illustrate the magnitude of the problem and if possible illustrate some relevant case studies such as the case of Colombia, where for many years the armed conflict caused displacement from the countryside to the city and this affected agri-food production and its quality of life, now with the peace process the situation is changing and peasants have begun to return to their lands but all this has to be a process led and accompanied by the government, also planned in agricultural policies.

      The case of Venezuela our brother and neighbor, as it affects the current situation of the country to the peasants and in general as it is affecting the current situation of conflict and migrations the food and nutritional security of its inhabitants.

      These are cases in the context of Latin America and the Caribbean that can help analyze the issue of migration and its relationship with agriculture and food and nutritional security.

      Therefore, I suggest including some analysis of the relationship of migration with other variables, such as food systems and how food security is affected by urbanization processes.

      The processes of urbanization generate transformation of agro-food value chains generating impacts on nutrition; when an agro-food system is supplied from local production, local collection centers are established, with flexible prices for consumers, product volumes and quality standards, availability to consumers through stores where traders and small farmers directly access Although these value chains can be affected by seasonal production, they encourage the consumption of healthy foodstuffs such as low-cost fruits and vegetables, livestock products and staple foods, particularly in rural areas and in urban poor neighborhoods reduce micronutrient deficiencies and malnutrition (Gómez et al, 2017).

      Likewise, I suggest revising some approach to migration from human development where migrants are established as the cause of migration from the point of view of the migrants as human beings who seek when they leave their environments and the migrant as an individual with capacities, aspirations and expectations, not just as a producer agent in the agri-food system. This type of analysis helps to define policies for social protection, education and health, among others that must accompany agrifood policies and to analyze the phenomenon of migration as a complex and systemic phenomenon but seen in an integral way.

      Migration from the countryside to the city generates consequences on food security affecting their incomes and living conditions by undertaking migration processes towards cities, where they enter to perpetuate the circle of poverty and food insecurity.

      Do you have individual experience or do you know of case studies that are useful to help lay the foundations for particular parts of the report?

      I have been doing bibliographic research on the subject from the invitations for World Food Day and the call for presentations made by FAO.

      Do you know key sources of information that may be useful for the preparation of the report?

      Please see the documents attached. 



    • English translation below

      Buenas tardes:

      Apreciados integrantes del Foro, me permito enviar mi contribución a este foro:

      • ¿En qué medida cree usted que los AEAS deberían involucrarse en un desarrollo más amplio, que vaya más allá de proporcionar y facilitar el acceso al conocimiento, la información y las tecnologías?

      Los servicios de extensión y asesoría agraria (AEAS) deberían realizar un papel que genere mayor impacto, más allá de realizar actividades de capacitación donde suministran información y conocimientos, así como acceso a la tecnología pueden reorientarse a modelos de intervención que generen mayor impacto en el desarrollo de las familias y las comunidades rurales, considerando la equidad de género y el ejercicio de los derechos para los grupos más pobres y vulnerables, las mujeres especialmente aquellas que son cabezas de hogar, la población rural, las personas y comunidades víctimas de la violencia y el conflicto armado.

      Esto significa un modelo menos asistencial y más centrado en el desarrollo lo cual implica el desarrollo de proyectos que inicia su intervención desde el conocimiento e identificación de las necesidades de las poblaciones y el planteamiento de soluciones o mejora a las mismas; los pequeños productores juegan un papel muy importante para alcanzar mejoras en la nutrición y la salud, promover la adaptación y la mitigación al cambio climático, construir resiliencia en las sociedades afectadas por conflictos y reducir las brechas de género.

      Esto implica que las AEAS deberían desarrollar su labor bajo la perspectiva de sistemas alimentarios sostenibles para la seguridad alimentaria y nutricional y solo desde un enfoque en la disponibilidad de alimentos. Es decir deben tener un enfoque que permita articularse con el acceso, el consumo, el aprovechamiento biológico y la calidad e inocuidad de los alimentos, integración que debe realizarse desde las políticas públicas, planes, programas y proyectos.

      • ¿Qué desafíos específicos ha encontrado que impiden a los AEAS hacer frente a las desigualdades de género y promover la nutrición?

      Algunos de los desafíos que impiden a las AEAS hacer frente a las desigualdades de género y promover la nutrición son la creencia que el trabajo agrícola es desarrollado principalmente por los hombres, la misma visión que las labores agrícolas se orientan solo a garantizar la disponibilidad de alimentos.

      La falta de una visión holística de la alimentación y la nutrición, genera que se visualice la alimentación solo como la disponibilidad o solo como el consumo de alimentos, esta desarticulación se origina desde la formulación de las políticas públicas hasta la operacionalización de las mismas. Es así como las políticas de seguridad alimentaria y nutricional, consideran dentro de sus enfoques la equidad de género pero aunque hay una política de equidad de género fueron concebidas y operan independientes.

      • ¿Conoce algún ejemplo de AEAS que haya abordado con éxito las desigualdades de género y apoyado mejores resultados nutricionales? ¿Qué factores, incluidos los enfoques y herramientas, específicos condujeron al éxito?

      Hay algunos ejemplos en Bogotá, Colombia relacionados con el cultivo de las flores de exportación en la Sabana de Bogotá, el cual se considera un caso exitoso porque ha posicionado al país como el segundo exportador mundial de estos productos, lo que, a su vez, se ha traducido en una importante fuente de divisas y empleo.  Adicionalmente, el gremio floricultor ha adelantado programas ambientales y sociales en las zonas en donde hace presencia. Aunque no se ha medido el impacto, la generación de empleo en la mujer rural como partícipe de los cultivos de flores mejora sus niveles de ingresos y por lo tanto aumenta la calidad de vida y la seguridad alimentaria y nutricional de sus familias.

      Así mismo en estas mismas zonas del país, se han desarrollado acciones que se reflejan en el mejoramiento de las condiciones de alimentación y nutrición como el establecimiento de granjas de seguridad alimentaria para mujeres cabeza de hogar, alimentación escolar e implementación del programa de complementación nutricional.

      • ¿Cuál cree que debería ser el papel y las principales actividades de un foro global como el Grupo de Trabajo sobre Nutrición del GFRAS para ayudar a los AEAS a ser más sensibles al género y capaces de contribuir a mejorar la nutrición?

      Algunas de las acciones del foro Global como el como el Grupo de Trabajo sobre Nutrición del GFRAS para ayudar a los AEAS, que pueden ser consideradas como prioritarias son:

      Identificar, documentar, sistematizar y difundir experiencias exitosas.

      Analizar lecciones aprendidas e identificar factores de éxito de las experiencias exitosas.

      Realizar Investigaciones que conduzcan a la generación de nuevos conocimientos.

      Trabajar proyectos orientados a mejorar de forma integral las capacidades y el liderazgo de las mujeres, especialmente las mujeres de bajos ingresos y de los sectores rurales.

      En países como Colombia donde puede afirmarse que la gestión rural renace con el postconflicto más allá de diseñar políticas públicas se requiere tener en cuenta la territorialidad y el núcleo familiar en el desarrollo de la paz. “Las mujeres rurales tenemos hijos, marido; integrarlos a los programas sociales es fundamental”

      Es necesaria la reconstrucción del tejido social en las zonas rurales de Colombia, así como un mayor esfuerzo de la institucionalidad para garantizarles a todas las mujeres rurales las condiciones necesarias para el ejercicio integral de sus derechos.

      Se requiere una transformación estructural para hacer políticas públicas que involucren la participación efectiva de las mujeres rurales.

      Desarrollar acciones para visibilizar la participación de la mujer y sus organizaciones sociales en la construcción de la paz territorial.

      La garantía de los Derechos de la mujer, que incluyan el cuidado de la salud y la nutrición, el mejora

      Good afternoon:

      Dear Forum members, please find below my contribution to this discussion:

      • To what extent do you think should AEAS be involved in broader development, going beyond providing and facilitating access to knowledge, information and technologies?

      Agricultural extension and advisory services (AEAS) should play a more impactful role. Beyond conducting training activities through which they provide information and knowledge as well as access to technology, their approach could be refocused towards intervention models with a higher impact on the development of families and rural communities, considering gender equality and the exercise of rights for the poorest and most vulnerable groups: women, especially heads of household, rural population, and individuals and communities victims of violence and armed conflict.

      This means the model should be more development-focused and less assistance-oriented, implementing projects that kick-off determining and identifying the population needs and putting forward solutions or improvements. Smallholders play a very important role in improving nutrition and health, promoting climate change adaptation and mitigation, building resilience in conflict-affected societies and reducing gender gaps.

      Hence, AEAS should be working on sustainable food systems to improve food and nutritional security by focusing exclusively on food availability. That is to say, their approach should integrate food access, food consumption, biological utilization of food, and food quality and safety, through public policies, plans, programs and projects.

      • What specific challenges have you encountered that hinder AEAS from addressing gender inequalities and promoting nutrition?

      Some of the challenges that hinder AEAS from addressing gender inequalities and promoting nutrition are the belief that agricultural work is mainly undertaken by men and only focused on ensuring food availability.

      Due to the lack of a holistic view of food and nutrition, they are only identified with food availability or food consumption. This misconception is rooted in the formulation and implementation of public policies. As an example, the gender equity policy and the food security and nutrition policies, addressing gender equity as well, were designed and implemented independently.

      • Do you know any examples of AEAS successfully addressing gender inequalities and supporting improved nutrition outcomes? What factors, including specific approaches and tools, led to success?

      One example is related to the cultivation of export flowers in the Bogotá Savanna, in Colombia.  It is considered a successful case because it has positioned the country as the second world exporter of these products, creating an important source of income and employment as a result. In addition, the floricultural union has implemented environmental and social programmes in its areas of action. Although the impact has not been measured, employing rural women in flower cultivation improves their income levels and therefore increases the quality of life and the food and nutritional security of their families.

      Other initiatives have also been implemented in these same areas of the country, leading to improved food and nutrition: establishment of food security farms for female head of household, and implementation of school feeding and food supplementation programmes.

      • What do you think the role and main activities should be of a global forum such as the GFRAS Nutrition Working Group in helping AEAS to become more gender-sensitive and able to contribute to improved nutrition?

      Some of the priority activities that a global forum like the GFRAS Nutrition Working Group can undertake to support AEAS are:

      Identify, document, classify and disseminate all the successful experiences.

      Assess lessons learned and identify success factors of fruitful experiences.

      Conduct research generating new knowledge.

      Work on projects aimed at improving the skills and leadership of women, especially low-income women in rural areas.

      In countries like Colombia, where rural management reawakens with post-conflict, beyond designing public policies, territoriality and households should be considered in the peace building process. “Rural women have children and husbands; integrating them in the social programmes is essential”.

      Rebuilding the social structure in rural areas of Colombia is necessary. Institutions should also put more effort in guaranteeing the necessary conditions for rural women to fully exercise their rights.

      A structural transformation is required to formulate public policies effectively engaging rural women.

      Develop actions to make visible the participation of women and their social organizations in territorial peace building.

      Guarantee women's rights, including health care and nutrition.


    • English version

      How can value chains be shaped to improve nutrition?

      Mylene Rodríguez Leyton, Nutricionista y Magister

      Docente investigador Universidad Metropolitana

      Barranquilla- Colombia-

      1. What challenges and opportunities arise when making VCs to make them more sensitive to nutrition?


      When value chains are formed to make them more sensitive to nutrition, different challenges emerge as the following:

      To improve the perspective of food security and nutrition (FSN) towards a systemic approach that allows the articulation of interventions from any point in the network to achieve objectives related to the improvement of malnutrition situations, from the production and availability of food to the promotion of lifestyles that include a healthy diet for the prevention of chronic non communicable diseases. In such a way that it is possible to transcend the fragmented vision where the value chain is conceived in a disjointed way and the points of connection between agriculture and nutrition are identified, to cite an example.

      This implies that sectoral interventions in nutrition must be modified by multisectoral interventions with the participation, commitment and attitude of all those involved as individuals or as institutions that transcend individualism to cooperative and collaborative work.

      Value chains that are more sensitive to nutrition face the challenge of visualizing globally and adapting locally as the populations of the world face problems that, because of their complexity, are immersed in paradoxes such as the double face of malnutrition and its individual and global consequences.

      Another challenge is to develop the capacities of the actors, to empower them to generate leadership in the search for alternatives to achieve the sustainability of the value chains.


      The same complexity of food and nutritional security generates enormous sources of opportunities for governments and different actors to call public or private organizations, such as:Due to its complexity, it is possible to link food and nutrition security with development at different local, regional or national levels. FSN public policies can be integrated with public social policies, generating synergies to improve the conditions and quality of life of the most vulnerable groups.A chain of value conceived from a net vision rather than a linear one is vertical or horizontal is more appropriate to intervene the determinants of food and nutritional security from its complex and multidimensional character.Nutrition-sensitive value chains should generate not only economic results but also take into account their responsibility for improving nutrition with the definition of strategies and policies aimed at producers to improve the supply of nutritious foods, others that are aimed at improving The demand for nutritious food directed at consumers and those defined to add nutritional value as those that specifically focus on preserving or improving food security and nutritional value along the value chain, through actions such as Biofortification, storage and transport to conserve nutrients, food enrichment during processing, nutritional labeling, and measures to minimize food waste and waste to mitigate the negative effects of food lost or wasted in terms of food security And income, as well as Effects on the environment.FSN's systemic and network approach allows generating points of convergence, a shared vision of problems, which will allow sharing responsibilities or distribute them, optimize resources and budgets, and establish synergy between sectors such as agriculture, health, education and the generation of strategies and Interconnected and interdependent policies for the improvement of nutrition.The collaborative work with the participation of the public and private sectors is an opportunity for collective learning that will lead to positive results in improving the nutritional conditions of populations and where each of these sectors will play a leading role, the private sector as a generator of behavior change and the public sector as a facilitator.

      One of the major objectives of value chains is to consolidate the interest of small producers in order to achieve economies of scale in the purchase of inputs and in the sale of products, so that they can then negotiate with the big traders, suppliers , Retailers and agro-processors. Likewise, with a value chain, participants can create the capacity to innovate and diversify as the market demands change. Value chains help reduce transaction costs, increase and improve rural incomes, increase the flow of information between different links, and improve technology transfer.Nutrition-sensitive value chains should be able to generate interventions in terms of beneficiary selection, depending on the nutritional or economic vulnerability criteria and providing adequate solutions in the different links in the chain.Food marketing from the perspective of a nutrition-sensitive value chain allows food farmers to produce food not only for their own consumption but to sell them and with the income generated satisfy other basic needs such as health and education; Which is contributing to the improvement in the quality of life itself and the other actors who constitute consumers by making available healthy foods, varied according to their needs to improve their nutrition and health, at lower costs and with an availability Stable and not seasonal.The establishment of the systems of monitoring and evaluation of the processes of the value chain will allow to measure the results in the nutritional scope in the homes.

      2) What examples of CVCN approaches can you share and what lessons can be learned from them? Examples can come from:

      2.1) Governments: policies, regulatory frameworks, etc.Production chains:

      For more than a decade, the Government of Colombia, led by the Ministry of Agriculture and Rural Development, and the agents of the different agro-productive chains, academia, research and technological development entities, and in general Different private sector actors have been working on a state policy aimed at continuously improving the country's competitive environment, improving productivity, promoting integration, developing productive conglomerates, promoting domestic consumption, expanding access to external markets with strategy Called productive chains; The productive chains in the agricultural sector have an integration from the local, regional and national levels (Minagriculture, value chains)In Colombia, several successful cases have been developed from the strategy of production chains, such as the case of the dairy chain which, in addition to the aforementioned objectives, seeks to improve the health status of milk production in the country, in order to strengthen The competitiveness of the dairy chain.In addition to the case of dairy can be mentioned the cases of fruits and vegetables; It should be mentioned that although the value chain in the agri-food sector refers to vertical activities within the chain, from agricultural production, through the processing stage to wholesale and retail distribution, vertical integration alone does not It is a chain of value; A value chain is not a horizontal integration, where producers through cooperatives collaborate to obtain greater benefits. From this perspective, it can be affirmed that the value chains developed in Colombia, although achieving objectives from the perspective of producers, are still performing in an incipient way as value chains that take into account nutrition (CVCN), a situation given not only by conception But because our country is only beginning to recover from several decades of forced displacement of the rural population resulting from the armed conflict.Agro-food sector Value Chains arise with different objectives such as selling a new product or introducing an existing product to a new market, ensuring food safety with high quality products, maintaining or increasing market presence in the midst of increasing competition Domestic or external or Responding to new government regulations that affect the product process (Equity and Development Magazine No. 9 / January - June 2008)Another example of support for value chains that contribute to nutrition is the Local Procurement Strategy, whose objective is to contribute to food security, supporting the dynamization of local economies, seeking through supply solutions, articulated between the Institute Colombian Family Welfare Program -ICBF-, program operators and producers, strengthening the socio-economic inclusion of families, communities and local enterprises to contribute to food security based on the availability and accessibility of food. This is led by the - ICBF - and is applied throughout the country.

      2.2) Development actors: development projects, public-private partnerships, etc.The Food and Nutrition Improvement Program (Maná) is a comprehensive multisectoral strategy aimed at solving the nutritional and food insecurity problem of the children of the Department of Antioquia in Colombia. This population was identified in a study developed under the New Antioquia Plan. This plan is aimed at achieving the commitment of the population in the construction of a democracy that facilitates the understanding of the problems faced by the population and that generates, from this understanding, decision making processes, action plans And self-management processes.This plan proposes several strategic areas of action; One of them is the promotion of integral human development with equity and freedom, including integral development as one that creates opportunities for people through the creation of new skills, while providing the necessary conditions for development and employment Of such skills. It is intended that this training process offers human beings good sanitary conditions (access to adequate housing, drinking water and basic public services); Education for peace and productive processes that integrate democracy, efficiency, as well as care and respect for the environment.The main purpose of the Master Plan for Food Supply and Security for Bogotá is to regulate the food supply function of the Bogota Capital District to guarantee sufficient and stable supply of food, with quality, nutritional criteria and access in a timely manner. Reducing the price and strengthening urban and rural economic circuits.Likewise, it seeks to ensure effective provision by the population and the marketing of products from the basic food basket at fair prices and within the reach of all, linking district, regional and national production to integrated food demand by Through the development of transparent and reliable processes and the creation of a network of equipment to support the sector.

      2.3) Private sector: nutritional products for the base of the pyramid, market for nutrition, etc.

      The private sector - usually associated with government, civil society, or both - may be better positioned to provide efficient solutions because of its resources (financial and material), innovation and management capacity; Regarding nutrition, non-governmental organizations in Colombia often become government partners for the operation of social programs and food and nutritional security; The food industries become allies by simultaneously developing their commercial foodstuffs fortified foods or special formulations aimed at improving the nutritional value for programs that benefit vulnerable populations and require increasing their nutritional contribution.

      Dupont is a company that drives inclusive innovation to help solve the world's biggest challenges, including producing more nutritious, healthful and safe Food Ingredients, offering a wide variety of sustainable ingredients that increase the quality of food products , While improving its nutritional profile and shelf life.It also offers Comprehensive Food Protection solutions to address consumer concerns about food safety and quality that clearly drive purchasing decisions today, manufacturers require effective food protection solutions and efficient.

      3) Does the framework presented in the discussion paper help you identify barriers and opportunities for the development of CVCN? What would be needed to make the framework more operational?

      If it helps to consolidate a systemic vision that allows an integrated and integrated approach to food security and nutrition, to make the framework more operational, it is necessary to implement regulatory frameworks that allow different actors, especially the public sector, to act in order to advance improvement Of nutrition without the presence of regulatory barriers that prevent investment and intervention.It is also necessary to train the different actors involved in conceptual aspects that allow the understanding of the concepts of value chain and food and nutritional security from a systemic and complex approach that evidences the interrelations that configure food and nutritional security and Allows identifying the points of convergence to generate collaborative and solidarity actions that allow to improve nutrition from value chains originating in different points.

      4) What do you consider the main barriers and facilitating factors of the expansion through the replication, adaptation and expansion of these intervention models?

      Regarding barriers, the limited vision of food and nutrition security and its main links where each of the actors mainly conceives their own role and responsibilities, which avoids conceiving and making operational the concept of value chain for nutrition.It must be taken into account when replicating the experiences, adapting them to the context and analyzing the success factors of the experiences that are being taken as context.Facilitating factors for expansion through replication, adaptation and expansion of these intervention models include the creation of shared vision and goals by all those involved in the value chain for nutrition.The international, national and local regulatory frameworks for food and nutrition security from the perspective of value chains with systemic approaches, the formulation of policies and plans incorporated into government development plans.The allocation of budgets and the definition of roles and responsibilities for the value chains of food and nutritional security.

      Spanish version

      ¿Cómo pueden modelarse las cadenas de valor para mejorar la nutrición?           

      Mylene Rodríguez Leyton, Nutricionista y Magister

      Docente investigador Universidad Metropolitana

      Barranquilla- Colombia-


      1) ¿Qué desafíos y oportunidades surgen cuando se conforman las CV para que sean más sensibles a la nutrición?


      Cuando se conforman cadenas de valor para que sean más sensibles a la nutrición surgen diferentes desafíos como los que se enuncian a continuación:

      Mejorar la perspectiva de la seguridad alimentaria y la nutrición (SAN) hacia un enfoque sistémico que permita generar articulación de las intervenciones desde cualquier punto de la red para lograr objetivos relacionados con la mejora de las situaciones de malnutrición, desde la producción y disponibilidad de alimentos hasta la promoción de estilos de vida que incluyan una dieta saludable para la prevención de las enfermedades crónicas no transmisibles. De tal manera que se logre trascender de la visión fragmentada donde se concibe de manera desarticulada la cadena de valor y se identifiquen los puntos de conexión de la agricultura con la nutrición, por citar un ejemplo.

      Lo anterior implica que las intervenciones sectoriales en nutrición deben ser modificadas por intervenciones multisectoriales con la participación, el compromiso y la actitud de  todos los involucrados como personas o como instituciones que trascienda del individualismo al trabajo cooperativo y colaborativo.

      Las cadenas de valor para que sean más sensibles a la nutrición enfrentan el desafío de  visualizar globalmente y adaptarse localmente ya que las poblaciones del mundo enfrentan problemáticas que por su misma complejidad están inmersas en paradojas tales como la doble cara de la malnutrición y sus consecuencias individuales y globales

      Otro de los desafíos que surgen es desarrollar capacidades de los actores, empoderarlos para generar liderazgo en la búsqueda de alternativas para lograr la sostenibilidad de las cadenas de valor.


      La misma complejidad de la seguridad alimentaria y nutricional le genera enormes  fuentes de oportunidades para los gobiernos y los diferentes actores llámense organizaciones públicas o privadas, tales como:

      Por su complejidad, es posible la articulación la seguridad  alimentaria y nutricional con el desarrollo en los distintos ámbitos local, regional o nacional. Las políticas públicas de SAN pueden ser integradas con políticas públicas sociales generando sinergias para el mejoramiento de las condiciones y calidad de vida de los grupos más vulnerables.

      Una cadena de valor concebida desde una visión de red y no de carácter lineal sea vertical u horizontal es más apropiada para intervenir los determinantes de la seguridad alimentaria y nutricional desde su carácter complejo y multidimensional.

      Las cadenas de valor sensibles a la nutrición deben generar no solo resultados económicos sino tener presente su responsabilidad en la mejora de la nutrición con la definición de estrategias y políticas orientadas a los productores para mejorar el suministro de alimentos nutritivos, otras que se orientan a mejorar la demanda de alimentos nutritivos  dirigidas a los consumidores y las que se definen para añadir valor nutritivo como aquellas que se centran específicamente en preservar o mejorar la seguridad alimentaria y el valor nutricional a lo largo de la cadena de valor, a través de acciones como la biofortificación, almacenamiento y transporte para conservar los nutrientes, enriquecimiento de los alimentos durante su procesamiento, etiquetado nutricional y medidas para minimizar la pérdida y los desperdicios de alimentos con el fin de mitigar los efectos negativos de los alimentos perdidos o desperdiciados en términos de seguridad alimentaria y de ingresos, así como los efectos sobre el medio ambiente.

      El enfoque sistémico  y de red de la SAN permite generar puntos de convergencia, una visión compartida de los problemas, lo cual permitirá compartir responsabilidades o distribuirlas, optimizar recursos y presupuestos y establecer sinergia entre sectores como el agropecuario, salud, educación y generar estrategias y políticas interconectadas e interdependientes para la mejora de la nutrición.

      El trabajo colaborativo con la participación cooperación entre los sectores públicos y privados es una oportunidad de aprendizaje colectivo que redundará en resultados positivos en la mejora de las condiciones de nutrición de las poblaciones y donde cada uno de estos sectores jugarán un papel protagónico, el sector privado como generador de cambio de comportamiento  y el sector público como facilitador.

      Uno de los mayores objetivos que buscan las cadenas de valor es consolidar el interés de los pequeños productores para conseguir economías de escala en la compra de insumos y en la venta de productos, para que luego estén en condiciones de negociar con los grandes comerciantes, proveedores, minoristas y agroprocesadores. De igual forma con una cadena de valor se puede crear en los participantes la capacidad de innovar y diversificar a medida que vayan cambiando las exigencias del mercado. Las cadenas de valor contribuyen a reducir los costos de transacción, aumentar y mejorar los ingresos rurales, aumentar el flujo de información entre diferentes eslabones y mejorar la transferencia tecnológica.

      Las cadenas de  valor sensibles a la nutrición deben tener la capacidad  de generar intervenciones en términos de selección de beneficiarios, según el criterio de  vulnerabilidad sea esta de tipo nutricional o económico y proveer soluciones adecuadas en los diferentes eslabones de la cadena.

      La Comercialización de alimentos vista de la perspectiva de cadena de valor sensibles a la nutrición, permite a los agricultores de alimentos producir los alimentos no solo para su autoconsumo sino para venderlos y con los ingresos  generados satisfacer otras de sus necesidades básicas como salud y educación; con lo cual está contribuyendo a la mejora en la calidad de vida propia y de los demás actores que se constituyen en consumidores poniendo a su disposición alimentos saludables, variados acordes a sus necesidades para mejorar su nutrición y salud, a menores costos y con una disponibilidad estable y no de temporada.

      El establecimiento de los sistemas de seguimiento y evaluación de los procesos de la cadena de valor va a permitir medir los resultados en el ámbito nutricional en los hogares.

      2) ¿Qué ejemplos de enfoques de CVCN puede compartir y qué lecciones pueden aprenderse de ellos? Los ejemplos pueden proceder de:

      2.1) Gobiernos: políticas, marcos normativos, etc.

      Cadenas productivas: Desde hace más de una década el Gobierno de Colombia, liderado por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, y los agentes de las diferentes cadenas agro-productivas, la academia, la entidades de investigación y desarrollo tecnológico, y en general los diferentes actores del sector privado vienen trabajando en un política de estado tendiente a mejorar continuamente el entorno competitivo del país, para mejorar la productividad, fomentar la integración, desarrollar conglomerados productivos, fomentar el consumo interno , ampliar el acceso a los mercados externos con la estrategia denominada cadenas productivas; Las cadenas productivas en el sector agropecuario tienen una integración desde los ámbitos local, regional y nacional ( Minagricultura, cadenas de valor)

      En Colombia se han desarrollado varios casos exitosos desde la estrategia de cadenas productivas, como el caso de la cadena del sector lácteo que además de los objetivos anteriormente mencionados busca mejorar el estatus sanitario de la producción de leche en el país, con el fin de fortalecer la competitividad de la cadena láctea.

      Además del caso de los lácteos pueden mencionarse los casos de las frutas y hortalizas; es de mencionar que aunque la cadena de valor en el sector agroalimentario, se refiere a las actividades verticales dentro de la cadena, desde la producción agropecuaria, pasando por la etapa de procesamiento hasta la distribución mayorista y minorista, una integración vertical por sí sola no es una cadena de valor; una cadena de valor tampoco es una integración horizontal, donde los productores por medio de cooperativas se colaboran para obtener mayores beneficios. Desde esta mirada puede afirmarse que las cadenas de valor desarrolladas en Colombia si bien logran objetivos desde la perspectiva de los productores aún se desempeñan de manera incipiente como cadenas de valor que tengan en cuenta la nutrición (CVCN), situación dada no solamente por la concepción sino porque nuestro país apenas empieza a recuperarse de varias décadas de desplazamiento forzado de la población rural producto del conflicto armado.

      Las Cadenas de valor del sector agroalimentario surgen con distintos objetivos tales como vender un producto nuevo o introducir un producto existente a un nuevo mercado, garantizar seguridad alimentaria con productos de alta calidad, mantener o aumentar la presencia en un mercado en medio de una creciente competencia doméstica o externa o  Responder a nuevas regulaciones del gobierno que afecten el proceso del producto (Revista Equidad y Desarrollo Nº 9 / Enero - junio de 2008)

      Otro ejemplo de apoyo a las cadenas de valor que contribuyen a la nutrición lo constituye la Estrategia de Compras locales cuyo objetivo es contribuir a la seguridad alimentaria, apoyando la dinamización de las economías locales, buscando a través de soluciones de abastecimiento, articuladas entre el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar –ICBF-, los operadores de los programas y los productores, fortaleciendo la inclusión socio-económica de familias, comunidades y emprendimientos locales para contribuir a la seguridad alimentaria a partir de los ejes de disponibilidad y accesibilidad a los alimentos. Esta es liderada por el – ICBF- y es aplicada en todo el país.

      2.2) Actores de desarrollo: proyectos de desarrollo, asociaciones público-privadas, etc.

      El Programa de Mejoramiento Alimentario y nutricional (Maná) es una estrategia integral multisectorial dirigida a resolver el problema de la precariedad nutricional y alimentaria de los niños del Departamento de Antioquia en Colombia. Esta población fue identificada en un estudio desarrollado en el marco del Plan Antioquia Nueva. Este plan va dirigido a conseguir el compromiso de la población en la construcción de una democracia que facilite la comprensión de los problemas a los que se enfrenta la población y que genere, a partir de dicha comprensión, procesos de toma de decisiones, planes de actuación y procesos de autogestión.

      Este plan propone varios ámbitos estratégicos de actuación; uno de ellos es la promoción de un desarrollo humano integral con equidad y libertad, comprendiendo el desarrollo integral como aquel que genera oportunidades para las personas a través de la creación de nuevas habilidades, al tiempo que proporciona las condiciones necesarias para el desarrollo y el empleo de dichas habilidades. Se pretende que este proceso formativo ofrezca a los seres humanos buenas condiciones sanitarias (acceso a una vivienda adecuada, al agua potable y a los servicios públicos básicos); educación para la paz y procesos productivos que integren democracia, eficacia, así como el cuidado y respeto por el medio ambiente.

      El Plan Maestro de Abastecimiento y Seguridad Alimentaria para Bogotá tiene por objetivo general regular la función de abastecimiento alimentario del Distrito Capital de Bogotá para garantizar la disponibilidad suficiente y estable del suministro de alimentos, con calidad, con criterio nutricional y con acceso de manera oportuna y permanente, reduciendo el precio y fortaleciendo los circuitos económicos urbanos y rurales.

      De igual forma pretende garantizar un efectivo aprovisionamiento por parte de la población y la comercialización de productos de la canasta básica de alimentos a precio justo y al alcance de todas y todos, articulando la producción distrital, regional y nacional a la demanda integrada de alimentos por medio del desarrollo de procesos transparentes y confiables y de la conformación de una red de equipamientos de apoyo al sector.

      2.3) Sector privado: productos nutritivos para la base de la pirámide, mercado para la nutrición, etc.

      El sector privado -generalmente asociado con el gobierno, la sociedad civil, o ambos- puede estar mejor posicionado para dar soluciones eficientes debido a sus recursos (financieros y materiales), su innovación y su capacidad de gestión; respecto a la nutrición las Organizaciones no gubernamentales en Colombia, con frecuencia se convierten en socios del gobierno para la operación de programas sociales y de seguridad alimentaria y nutricional; las industrias de alimentos de convierten en aliados al desarrollar de forma simultánea a sus productos alimenticios de tipo comercial alimentos enriquecidos o formulaciones especiales tendientes a mejorar el valor nutricional con destino a programas que benefician poblaciones vulnerables y requieren aumentar su aporte nutricional.

      Dupont, es una empresa que impulsando la innovación inclusiva para ayudar a resolver los desafíos más grandes del mundo, entre ellos  producir  Ingredientes para alimentos más nutritivos, saludables y seguros, ofreciendo una amplia variedad de ingredientes sostenibles, que incrementan la calidad de los productos alimenticios, al mismo tiempo que mejora su perfil nutricional y vida en anaquel.Así mismo ofrece soluciones Integrales para la Protección de los Alimentos para dar respuesta a las preocupaciones de los consumidores sobre seguridad y calidad de los alimentos que impulsan claramente las decisiones de compra en la actualidad, los fabricantes requieren soluciones para protección de los alimentos que sean eficaces y eficientes.

      3) ¿Le ayuda el marco presentado en el documento de discusión a identificar barreras y oportunidades para el desarrollo de CVCN? ¿Qué se necesitaría para que el marco fuese más operativo?

      Si ayuda a consolidar una visión sistémica que permite un enfoque integrado e integral de la seguridad alimentaria y la nutrición, para que el marco fuese más operativo se requiere implementar marcos normativos que permitan actuar a los diferentes actores especialmente del sector público para avanzar en la mejora de la nutrición sin que se encuentren barreras normativas que impidan realizar las inversiones e intervenciones.

      Así mismo, se requiere que realizar capacitar a los diferentes actores involucrados en aspectos conceptuales que permitan la comprensión de los conceptos de cadena de valor y la seguridad alimentaria y nutricional desde enfoque sistémico y complejo que evidencie las interrelaciones que configuran la seguridad alimentaria y nutricional y permita identificar los puntos de convergencia para generar acciones colaborativas y solidarias que permitan mejorar la nutrición desde cadenas de valor originadas en diferentes puntos.

      4) ¿Cuáles considera son las principales barreras, y factores facilitadores, de la ampliación a través de la replicación, adaptación y expansión de estos modelos de intervenciones?

      En cuanto a las barreras la visión limitada de la seguridad alimentaria y nutricional y sus principales eslabones donde cada uno de los actores concibe principalmente su propia función y responsabilidades propias lo cual evita concebir y hacer operativo el concepto de cadena de valor para la nutrición.

      Se debe tener en cuenta al replicar las experiencias, adecuarlas al contexto y analizar los factores de éxito de las experiencias que se están tomando como contexto.

      Los factores facilitadores para la ampliación a través de la replicación, adaptación y expansión de estos modelos de intervenciones incluyen la creación de visión y objetivos compartidos por parte de todos los involucrados en la cadena de valor para la nutrición.

      Los marcos normativos internacionales, nacionales y locales para la seguridad alimentaria y nutricional desde la perspectiva de cadenas de valor con enfoques sistémicos, la formulación de políticas y planes incorporados a planes de desarrollo gubernamental.

      La asignación de presupuestos y la definición de roles y responsabilidades para las cadenas de valor de la seguridad alimentaria y nutricional.


    • Experiencias y enfoques normativos eficaces para abordar la seguridad alimentaria y la nutrición en el contexto de dinámicas rural-urbanas cambiantes en Colombia

      Mylene Rodríguez Leyton

      Nutricionista Dietista, Magister en Administración énfasis investigativo

      Docente investigador Universidad Metropolitana, Barranquilla (Colombia)


      Las acciones de seguridad alimentaria y nutricional (SAN) en Colombia se han mantenido en las agendas de los gobernantes como un compromiso de Estado enmarcado en el enfoque de Derechos, en el abordaje intersectorial e interdisciplinario y en la gestión del riesgo, cobrando importancia en las políticas públicas, desde hace más de tres décadas primero con el Plan Nacional de Alimentación y Nutrición (1996-2005) y luego de la evaluación de éste con el proceso de formulación de la política pública que se gestó desde 2004 y se formalizó con el documento CONPES social 113 del año 2008 y el plan de seguridad alimentaria y nutricional para Colombia, Plan Nacional (PNSAN) 2012- 2019 y los planes territoriales;, constituyéndose en una de las principales estrategias de la política, dando respuesta a las necesidades de la población colombiana en materia de alimentación y nutrición y a los marcos y compromisos internacionales asumidos por el país.

      El PNSAN es el conjunto de Objetivos, metas, estrategias y acciones propuestas por el Estado Colombiano para el logro de la Seguridad alimentaria y Nutricional, en el marco de la corresponsabilidad, que tienen por objeto: proteger de las contingencia que llevan a situaciones indeseables como el hambre y la inadecuada alimentación, asegurar a la población el acceso a los alimentos en forma oportuna, adecuada y de calidad y lograr la integración, articulación y coordinación de las diferentes intervenciones intersectoriales e interinstitucionales (PNSAN, 2012)

      Una de las perspectivas del PNSAN es la perspectiva de los medios económicos con una de sus líneas de acción: “Contar con una adecuada oferta del grupo de alimentos establecidos en este plan” y otorga esta responsabilidad al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural (MADR) y sus entidades adscritas y vinculadas; así mismo, el Ministerio de comercio, industria y comercio será el responsable de garantizar el abastecimiento en caso de presentarse limitaciones en la oferta de alimentos. El MADR será el coordinador de la Política pública de abastecimiento de alimentos a nivel nacional, departamental y municipal para garantizar el suministro estable y suficiente de alimentos, especialmente en tiempos de crisis, generados por diferentes causas. Dicha política se ejecuta a través de planes departamentales y municipales que den respuesta a las necesidades particulares de cada contexto y con el apoyo de las entidades e instancias responsables y competentes en el tema.

      En el año 2010 se publica un estudio realizado por la Representación de Colombia de la FAO y la oficina de Acción Social denominado Alimentar a las ciudades de Colombia, Política para el desarrollo de los sistemas de abastecimiento y distribución de alimentos para la seguridad alimentaria; este estudio establece los problemas asociados a los sistemas de abastecimiento y distribución de alimentos –SADA- en Colombia, muchos de los cuales se originan en la producción misma, no es de olvidar que la situación de conflicto armado que se presentaba de manera fuerte en esa época afectó de manera el sector rural generando desplazamiento forzado de los campesinos y limitando la productividad del sector agropecuario. Aunque la preponderancia de los diferentes factores presentaba variaciones por regiones y ciudades, el hecho de que se presenten ineficiencias en uno u otro componente tiene importantes repercusiones en el conjunto del sistema. Así por ejemplo, hay ciudades con producción suficiente de alimentos desde sus áreas rurales como para abastecer su demanda, pero, por distintas razones, los alimentos pasan hacia mercados más lejanos para regresar después de un largo circuito comercial para ser consumidos en las mismas regiones productoras. Otras ciudades, en cambio, han enfocado su desarrollo económico y productivo hacia sectores de servicios o agroindustriales, minimizando la producción local., y han optado por proveerse de importaciones, ya sea desde otras regiones del país o desde el exterior, situaciones que ocasionan finalmente altos precios para los consumidores. Aún así, y aunque se encuentran particularidades entre ciudades y sus zonas proveedoras de alimentos, los siguientes son los problemas más comunes y con miras a mejorar la eficiencia de los SADA son: altos precios de los alimentos, deficiencia en el cumplimiento de normas, falta de transparencia en el mercado, falta de infraestructura, desarticulación de los agentes comerciales y de lo urbano rural, fallas en el transporte y en la calidad e inocuidad (FAO, 2010).

      Se establece que llegar a un SADA eficiente y dinámico debe ser el propósito de las acciones del Estado en todos los niveles, autoridades nacionales y locales, en conjunto con todos los agentes vinculados e, incluso, con los consumidores. Un SADA eficiente significa que el sistema es capaz de llegar a los resultados esperados con los recursos utilizados; esta caracterización, se basa principalmente en un enfoque económico y se refiere ante todo al mercado. Por su parte, el dinamismo hace referencia a la habilidad del sistema para adaptarse a condiciones cambiantes. Los objetivos, en cambio, están ligados a la realidad particular de cada ciudad y se deben enfocar a resolver los actuales problemas que enfrenta el SADA. Sin embargo, siempre se deberá dar prelación a aquellas acciones que conduzcan a desarrollar estrategias que favorezcan principalmente a los habitantes urbanos más vulnerables y a los pequeños productores rurales (FAO, 2010).

      A continuación se presentan las experiencias para las ciudades de Bogotá y Medellín en materia de abastecimiento de alimentos que articulan el contexto rural- urbano, que ha sido frecuente en algunas de las ciudades capitales de departamentos.



      El Plan de Desarrollo 2008-2011, Medellín es Solidaria y Competitiva, en su Línea 2, Desarrollo y bienestar para toda la población, componente 2.7: Seguridad Alimentaria y Nutricional, plantea como propósito promover la disponibilidad y el acceso de alimentos para toda la población en términos de calidad, variedad y precio justo, contribuyendo a mejorar la seguridad alimentaria y nutricional. Este componente tuvo como referente el Acuerdo Municipal 038 de 2005 que desarrolla el tema de abastecimiento y distribución de alimentos para generar transformaciones culturales, operacionales y normativas, conducentes a contribuir en la garantía de acceso y disponibilidad de alimentos a toda la población en cantidad, calidad y oportunidad a precio justo a Medellín y la región, con énfasis en la población más vulnerable, siendo un instrumento generador de desarrollo regional.

      El plan de abastecimiento de alimentos para la ciudad de Medellín, es definido como una herramienta de planeación que relaciona de manera sistémica la compleja serie de procesos de producción, intercambio, comercialización, transformación, transporte, disposición final y consumo de alimentos, así como el flujo de la información necesaria para garantizar el derecho a la alimentación propiamente dicho en condiciones de disponibilidad de alimentos, acceso a la alimentación y calidad apropiada, el municipio de Medellín.

      El plan tiene como punto de partida un diagnóstico de cada uno de esos procesos y luego avanza en la identificación de los actores y estrategias. Cada uno de estos actores tiene un papel concreto:

      Uno de los principales retos del Plan de abastecimiento de alimentos para Medellín es identificar aquellas acciones que corresponden al sector público, a fin de incorporar estrategias de desarrollo e institucionalidad pública para la seguridad alimentaria, acciones de acercamiento entre productores y consumidores. Instrumentos de monitoreo para el seguimiento a las estrategias y los resultados del Plan…

      El resto de los actores es más fácil de identificar en función de la Cadena de Suministro de Alimentos-CSA. la cual se refiere la interrelación sistémica de todas las empresas y actores (públicos, privados, gremiales y mercado solidario) que participan en la producción, distribución, manipulación, almacenamiento y comercialización de alimentos. La cadena de suministro integra todas las empresas y actores que hacen posible que determinados alimentos salgan al mercado y lleguen a la mesa en un momento explícito. Esto incluye productores, transformadores, distribuidores, transportistas detallistas y consumidores finales.

      Mediante la metodología de marco lógico, se estructuraron los árboles de problemas y objetivos, a partir de los cuales se realizó la identificación, análisis de los interesados, situaciones negativas existentes, y la respectiva estructuración y definición de algunas estrategias de intervención, identificando los programas y proyectos asociados a ellas, que permiten orientar el Plan de acción del Abastecimiento y Distribución de Alimentos para la ciudad de Medellín-PADAM.

      Las acciones del Plan de Abastecimiento y Distribución de Alimentos para Medellín se proponen dos logros estratégicos, los cuales a su vez se despliegan en estrategias, programas, proyectos y actividades; así:

      El plan apunta a obtener dos grandes logros estratégicos:


      1. A nivel de disponibilidad de alimentos:
      1. Estrategia 1: planear la C.S.A. desde la institucionalidad pública y privada y en acuerdo a la política de S.A.N. de la ciudad.
      2. Estrategia 2: mejora de la CSA de Medellín a partir del establecimiento y aplicación de un portafolio de normas, servicios y beneficios para los actores integrantes de la cadena.
      3. Estrategia 3: estímulo a la producción y comercio sostenible de alimentos en la ciudad- región.


      1. A nivel de acceso de los alimentos:


      1. Estrategia 4: incorporar el tema de la seguridad alimentaria a los programas institucionales de generación de empleo e ingresos.



      El Plan Maestro de Abastecimiento de Alimentos y Seguridad Alimentaria de Bogotá 'Alimenta Bogotá' fue adoptado por DECRETO 315 DE 2006, (Agosto 15), con el fin de incorporar y articular los equipamientos y vincular los agentes públicos y privados a un Sistema Integrado de Abastecimiento de Alimentos; el cual es definido como un conjunto de políticas, planes, programas y proyectos que pretende mejorar la gestión de la cadena de suministro de alimentos; integrada por pequeños, medianos y grandes empresarios de la producción, la transformación, la distribución y la comercialización.


      El Plan Maestro de Abastecimiento y Seguridad Alimentaria tiene por objetivo general regular la función de abastecimiento alimentario del Distrito Capital de Bogotá para garantizar la disponibilidad suficiente y estable del suministro de alimentos, con calidad, con criterio nutricional y con acceso de manera oportuna y permanente, reduciendo el precio y fortaleciendo los circuitos económicos urbanos y rurales.

      De igual forma pretende garantizar un efectivo aprovisionamiento por parte de la población y la comercialización de productos de la canasta básica de alimentos a precio justo y al alcance de todas y todos, articulando la producción distrital, regional y nacional a la demanda integrada de alimentos por medio del desarrollo de procesos transparentes y confiables y de la conformación de una red de equipamientos de apoyo al sector.

      Para cumplir con el objetivo general se establecen los siguientes objetivos específicos:

      En relación con la salud del sistema: a) Eliminar las prácticas inadecuadas en la manipulación de productos; b) Garantizar condiciones sanitarias de los equipamientos.

      En relación con el suministro de alimentos para garantizar su calidad, cantidad y frecuencia: a) Aplicar la normatividad vigente y desarrollar nuevas normas que garanticen la calidad intrínseca de los alimentos que se comercializan y consumen en el Distrito Capital; b)

      c) Promover concertación alrededor de procesos de estandarización para generar eficiencias colectivas y garantizar resultados; d) Realizar integración de equipamientos y sistemas de información operativa y estratégica; e) Integrar la oferta organizada desde los diferentes anillos de provisión alimentaria identificados por el presente Plan con la demanda pública y privada.

      En relación con las transformaciones culturales: a) Inducir la adopción de buenas prácticas agroecológicas sostenibles por parte de los productores campesinos y de buenas prácticas de manufactura en la industria transformadora agroalimentaria; b) Propiciar la adopción de buenas prácticas de manipulación, almacenamiento y transporte en los diferentes actores de la cadena; c) Propiciar los cambios culturales que mejoren los hábitos alimentarios de la población, promoviendo el consumo de dietas balanceadas, el aumento de consumo frutas y verduras, priorizando los alimentos frescos y naturales; d) Diseñar y direccionar procesos incluyentes y participativos que reconozcan la diversidad y que garanticen el acceso de los actores más vulnerables dentro de las cadenas de abastecimiento a las facilidades, servicios y tecnologías que les permitirán mejorar su capacidad productiva y de gestión; e)Reconocer y potenciar contenidos y prácticas culturales que representan una oportunidad para el fortalecimiento del nuevo sistema de abastecimiento de alimentos.

      En relación con la comunicación: a) Promover la integración de los agentes comerciales; b) Facilitar el acceso a la conectividad informática y al flujo físico de insumos y productos; c) Mejorar las condiciones de movilidad de los productos alimenticios por medio de la racionalización del uso de los medios de transporte y las vías. d) Desarrollar el sistema de información, educación y comunicación al consumidor que oriente de manera permanente la demanda de alimentos con criterio nutricional y a precio justo y promueva su organización para la exigibilidad de sus derechos.

      En relación con el costo: a) Promocionar la organización e integración de redes de gestión campesina y de productores y transformadores primarios para potenciar su capacidad productiva y de gestión que les permita obtener precios justos para sus productos; b) Garantizar el acceso a los alimentos en términos de calidad, cantidad, oportunidad y precio justo a los consumidores; c) Propiciar la integración de cadenas de valor en los circuitos económicos locales responsables de la generación de riqueza en la región y en la ciudad; e) Fomentar el procesamiento de alimentos perecederos de manera que se aporte a la regulación en el suministro y el precio, amortiguando las variaciones estacionales y agregando valor para generar empleo e ingresos nuevos que fortalezca el tejido económico.

      Identificar, analizar y proponer soluciones para reducir ineficiencias en la cadena de suministro de alimentos que impactan directa y primordialmente, el costo de los alimentos básicos.

      • Desarrollar equipamientos estratégicos en la ciudad para disminuir ineficiencias.

      • Localizar, implementar y desarrollar servicios que mejoren la gestión de la cadena de abastecimiento de alimentos.

      • Desarrollar y facilitar herramientas que democraticen la información estratégica y operativa para la toma de decisiones.

      • Diseñar e implementar procesos de capacitación que contribuyan a mejorar el desempeño y desarrollo colectivo del sector alimentario.

      • Gestionar alianzas estratégicas público-privadas en la ciudad y la región para alcanzar los objetivos.

      • Facilitar y organizar la dirección del Plan (mesas consultivas, consejo directivo)


      Se identificaron los actores de la cadena de abastecimiento de alimentos fundamentales para construir y participar de los beneficios del plan, que se mencionan a continuación


      A través de 'Alimenta Bogotá', los productores de alimentos y campesinos de la ruralidad de Bogotá y la región central pueden vender directamente sus productos, disminuyendo los costos de operación. Pueden obtener información que les permita decidir que y cuando sembrar y mejorar sus prácticas de producción


      Operadores Logísticos:

      El Plan Maestro de Abastecimiento de Alimentos y Seguridad Alimentaria permite a los operadores logísticos obtener mayor efectividad y rentabilidad en su servicio.



      Brinda a los transformadores oportunidades que van, desde la facilidad en el acceso a los mercados, hacia capacitación en áreas como empaque y presentación de los productos.



      Los comerciantes que se suman al Plan pueden tener una mayor rotación de sus inventarios, teniendo acceso a oferta y demanda de productos y servicios.



      El plan maestro permite a los consumidores potenciar sus buenas prácticas de alimentación y transformar las negativas, creando conciencia para equilibrar, la cantidad, calidad y variedad de alimentos que consume y dándole la oportunidad de comprarlos a precio justo.


      Instituciones y organizaciones:

      Para las instituciones y organizaciones que adelantan programas de alimentación solidaria, el plan abre canales para recibir lo que necesitan y ampliar su cobertura.

      A universidades, gremios y empresarios les permite desarrollar programas de formación, extensión e investigación, de impacto para la cadena de abastecimiento.

      El Plan Maestro de Abastecimiento y Seguridad Alimentaria está conformado, además de este decreto, por las normas que lo desarrollan y por la siguiente cartografía anexa: Territorio de intervención prioritaria, Plazas logísticas y comerciales y Zonas de integración logística.

      Períodos de Ejecución: El Plan Maestro establece períodos de corto, mediano y largo plazo de ejecución. Para tales efectos, se entenderá como de corto plazo el período comprendido entre la fecha de publicación de este Decreto y el año 2010; como de mediano plazo, el período comprendido entre la fecha de publicación del presente decreto y el 2015; y, como de largo plazo, el período comprendido entre la fecha de expedición del presente decreto y el año 2019.

      Políticas del PMASAB-. Son políticas del PMASAB:

      Política social

      Incidir en la calidad de vida de la ciudadanía en sus roles de consumo, producción, transformación y distribución de alimentos, garantizando la función de abastecimiento que repercuta en la garantía de la seguridad alimentaria en condiciones de equidad para toda la población.

      Política operacional

      Mejorar el sistema para disminuir los costos del abastecimiento, de modo que se reflejen en el precio al consumidor y mejores ingresos para los pequeños y medianos actores de la cadena de producción, transformación y comercialización, optimizando las eficiencias de los operadores y eliminando la intermediación que no agrega valor.

      Política de integración territorial

      Promover la integración de la región central, de manera que se fortalezca el tejido económico y social regional y se aproveche la riqueza de su biodiversidad, apoyándose en la dinámica propia de cada sector y de las diferentes comunidades para contribuir a una mejor distribución de población y actividades económicas en la ciudad ¿ región.

      Política de sostenibilidad

      Propender por las condiciones culturales, ambientales, sociales y económicas del entorno regional que garanticen la permanencia de la población en el territorio. Para el sector rural se desarrollarán estrategias que garanticen la sostenibilidad de su población en el marco de la política de ruralidad distrital.

      Política de integración a las directrices de producción agrícola nacional

      Se busca articular la política local a las directrices de la producción agrícola nacional para aprovechar los recursos técnicos y financieros que las respaldan.

      Política de participación

      Promover la participación de los distintos actores de la cadena de abastecimiento, reconociendo su diversidad y sus intereses, promoviendo escenarios de concertación de los propósitos del plan en la construcción de una ciudad incluyente y sin indiferencia.

      Estrategias de ejecución del PMASAB

      Estrategias básicas-. Constituyen estrategias básicas del presente plan las siguientes:

      Estrategia de integración

      Integración de los actores de la cadena productiva desde el cultivador hasta el consumidor final con los actores políticos, institucionales y particulares, públicos y privados y organizaciones sociales y comunitarias.

      Estrategia de articulación

      Articulación de acciones institucionales para garantizar el sistema de abastecimiento alimentario en el marco de las políticas públicas definidas en los diferentes niveles de planificación local.

      Estrategia de gestión

      Se centralizarán instrumentos de gestión y seguimiento del plan maestro para incrementar y ordenar la intervención pública con el objeto de reducir la vulnerabilidad funcional del sistema y garantizar su democratización.

      Estrategia de participación y comunicación para la movilización social

      Promoción de los procesos de participación organizada con incidencia de los actores y sus organizaciones en la formulación, ejecución, seguimiento, evaluación y ajuste del plan, así como en el ejercicio del control social. Se vincularán los actores sociales y privados en la definición de reglas de juego, construcción y operación del sistema, y veeduría del mismo.

      Se desarrollará un amplio proceso de formación que difunda los mecanismos de participación.

      Estrategia de regionalización

      Se promoverá la vinculación política, de gestión, concertación y ejecución de proyectos con otros entes territoriales nacionales, especialmente de los departamentos y municipios de la región central, conformada por Cundinamarca, Boyacá, Meta y Tolima. Para esto se integrará el plan maestro como programa prioritario de la agenda de concertación de la Mesa de Planificación Regional Bogotá Cundinamarca, Mesa Región Central y Consejo Regional de Competitividad. En estos escenarios se promoverá la complementariedad, concurrencia y subsidiariedad de las políticas, programas y proyectos de los distintos entes territoriales que pueden aportar a la ejecución del Plan, buscando el beneficio regional.

      Estrategia de sostenibilidad territorial

      Se diseñarán indicadores para evaluar los impactos del Plan en las comunidades productoras de la ciudad ¿ región y se acordarán los ajustes respectivos.

      Estrategias ambientales

      Con el propósito de articular los elementos de gestión de carácter ambiental, el Plan Maestro se articula a las estrategias del Plan Distrital de Gestión Ambiental en los siguientes componentes:

      1. Investigación. Se adelantarán los estudios ambientales asociados a cada uno de los eslabones de la cadena de abastecimiento, buscando la incorporación de tecnologías más limpias.

      2. Educación. Se promoverán cambios en el comportamiento de los distintos actores involucrados en los eslabones de la cadena de abastecimiento de alimentos, partiendo del conocimiento y responsabilidades sobre los impactos ambientales asociados a cada uno de los procesos.

      3. Participación. Se fomentará la participación - acción de los distintos actores involucrados en los eslabones de la cadena de abastecimiento de alimentos, en la formulación de alternativas de manejo ambiental y en los mecanismos de autocontrol de su aplicación.

      4. Fortalecimiento. Se propenderá por el fortalecimiento de la capacidad de los distintos actores involucrados en los eslabones de la cadena de abastecimiento de alimentos, en mejorar su desempeño ambiental y al mismo tiempo en cumplir la normatividad y exigencias ambientales.

      5. Coordinación. Se coordinarán y articularán de manera permanente las acciones entre los actores de oferta, demanda y de los soportes institucional y logístico.

      6. Control y vigilancia. Se propenderá por el desarrollo de mecanismos de autocontrol en los actores de la cadena de abastecimiento de alimentos frente a los impactos ambientales de los procesos, para cumplir con la normatividad y exigencias ambientales.

      7. Ubicación de la infraestructura. La ubicación espacial y funcional de la infraestructura y equipamiento de los eslabones de la cadena de abastecimiento de alimentos, se orienta bajo el direccionamiento de los criterios ambientales del POT y del PGA Distrital, así como también del Plan de Gestión Ambiental Regional de Cundinamarca ¿ PGAR.

      Estrategias operativas

      Las anteriores políticas se concretan y desarrollan en las siguientes estrategias operativas

      1. Para la política social

      1.1. Nutriredes, cuya función es integrar la gestión de vecindad de la demanda comercial e institucional con base en la UPZ, con el fin de reducir costos logísticos y comerciales y trasladar esta economía al consumidor.

      1.2. Agroredes, cuya función es integrar la gestión de vecindad a nivel de vereda y municipio, con el fin de reducir los costos de los insumos de producción, despacho de la producción primaria o transformada y de los márgenes de intermediación.

      1.3. Nutricombos, como mecanismo de distribución de raciones económicas nutricionalmente adecuadas.

      1.4. Información, educación y comunicación al consumidor, como forma de transformar hábitos hacia dietas adecuadas, fortalecer su organización y participación para el conocimiento de sus derechos y deberes en relación una alimentación adecuada.

      1.5. Recuperación, investigación y desarrollo de los productos de la biodiversidad local de alto valor nutritivo.

      1.6. Marcas blancas, como mecanismo de reducir costos asociados a los productos -envase, marca y publicidad, flexibilidad en cantidades consumidas.

      1.7. Plazas comerciales o de mercado como infraestructura física de la red de distribución urbana para la comercialización detallista de productos.

      1.8. Plataformas logísticas (red de plazas, CIPAS, nodos logísticos) como infraestructura de conectividad física para reducir ineficiencias en transporte y transformación de alimentos, reduciendo los costos y, por tanto, el precio final al consumidor y para superar la vulnerabilidad funcional del sistema.

      2. Para la política operativa

      2.1. Conectividad del sistema, que facilita y garantiza el acceso de los operadores, en especial de la pequeña y mediana producción, industria y comercio, a la información del sistema (precios, oferta, demanda, oportunidades) y a las transacciones (pedidos, pagos, contrato de servicios)

      2.2. Acceso a la información en condiciones de equidad por parte de los actores de las cadenas, desarrollando sistemas tecnológicos al alcance de todos y en concordancia con las líneas de política planteadas en el Plan Maestro de Telecomunicaciones.

      2.3. Cultura de los operadores, para aprender y apropiar prácticas modernas y con aplicación de nuevas tecnologías, que potencien las culturas de producción, transformación y distribución existentes.

      2.4. Centros de negocios, cuyo objeto es, para los productores, colocar productos en el mercado total de la ciudad y, para los comerciantes, acceder en bloque a oportunidades comerciales (subastas, productos clasificados y normalizados, compras en volumen).

      2.5. Plataformas logísticas, con el objeto de proveer movilización en volumen para pequeños y medianos operadores, con las subsecuentes economías en transporte y procesos de transformación.

      3. Para la política de integración territorial

      3.1. Agrored, para aportar al desarrollo rural integral de la región.

      3.2. Los nuevos mercados campesinos entendidos como un instrumento de posicionamiento de la economía campesina y como una instancia de generación de negocios, de ocurrencia periódica, que utilicen para sus transacciones el sistema de abastecimiento propuesto.

      3.3. Nodos logísticos externos y CIPAS, para el desarrollo de la estrategia de red de ciudades de la región.

      3.4. Plazas logísticas, para el desarrollo de la estrategia de fortalecimiento de la red de centralidades urbanas y zonales del POT. (Plan de Ordenamiento Territorial).

      3.5. Nodos logísticos urbanos (Usme y Corabastos) para el desarrollo de la estrategia de fortalecimiento de las áreas estratégicas de integración regional en el Distrito Capital.

      4. Para la política de sostenibilidad

      4.1. Agroredes para la potenciación de condiciones sociales, culturales y económicas.

      4.2. Prácticas agroecológicas para la protección de recursos naturales.

      4.3. Organización de negocios, para el crecimiento y fortalecimiento de la economía campesina.


      Referencias Bibliográficas


      Alcaldía de Bogotá. DECRETO 315, Agosto 15. "Por el cual se adopta el Plan Maestro de Abastecimiento de alimentos y seguridad alimentaria para Bogotá Distrito Capital y se dictan otras disposiciones". Bogotá, 2006


      Alcaldía de Bogotá DECRETO 040 DE 2008, Febrero 25. "Por el cual se modifica y complementa el Decreto 315 de 2006, Plan Maestro de Abastecimiento Alimentario y Seguridad Alimentaria para Bogotá Distrito Capital y se dictan otras disposiciones". Bogotá, 2008.


      FAO y Acción Social. Alimentar a las ciudades de Colombia, Política para el desarrollo de los sistemas de abastecimiento y distribución de alimentos para la seguridad alimentaria. Bogotá, 2010.


      Alcaldía de Medellín, Universidad Nacional de Colombia. Síntesis Del Diagnóstico Y Diseño Del Plan De Abastecimiento Y Distribución De Alimentos Para La Ciudad De Medellín –PADAM–. Medellín, 2010


    • Spanish version below

      1. Does the program of work contain a compelling approach allowing for strategic interaction and mutual support among existing initiatives, platforms, forums and programs, taking into account the provisions of Resolution 70/259, under which the Decade should Organize with existing institutions and available resources?

      From the structure of the draft document of the decade's work program, I can observe and highlight the following strengths: it includes normative aspects and previous commitments, defines objectives and added value, has defined principles that guide actions, clearly defines areas of action, contemplates Means for its implementation. Likewise, malnutrition and its associated problems stand out, which constitute challenges for the countries.

      Similarly, the launching of these consultations, as an inclusive strategy, with open-ended participatory spaces that contribute from different perspectives to improve the horizon for global nutrition in the next decade.

      Regarding strategic interaction and mutual support, while there are important advances in countries, defining mechanisms to monitor and verify progress periodically, in addition to accountability, there must be information systems and strategies that make it possible to give visibility to Achievements, guidelines should be given to strengthen or define operational mechanisms within countries to meet the goals and objectives of the decade at the regional and local levels.

      2. What are your general comments to help improve the elements of the first draft of the program of work of the United Nations Decade of Action on Nutrition?

      As expressed in the answer to the previous question, I consider that the draft document highlights essential elements that justify the formulation of actions that will allow in a decade to observe a change in the panorama of global malnutrition; I recommend including food culture as an element to be taken into account in the definition of national, regional and local strategies, since in countries like Colombia, strategies and mechanisms of implementation may vary from one region to another, our country as many Others are multicultural, have diversity of climates, ethnic diversity and variety of food.

      Likewise, I think it is urgent to transcend food and nutritional security discussions from expert groups gathered at food summits, to the vision of food-nutritional security from the ecosystem view as an interdependent set of complex systems that They enter into the biological and social networks of life[1]. That is to say, other perspectives must be generated in which the thoughts and knowledge that arise from the same contexts as the sovereignty and the food wisdom, the well-being of the alimentary-nutritional life plots, should be generated.

      Food and nutritional security with a systemic approach should be visible from other perspectives in which the thoughts and knowledge that arise from the same contexts as the sovereignty and the food wisdom be the well-being of the food-nutritional life plots[2].

      3. Do you think you can contribute to the success of the Nutrition Decade or align with the various areas of action proposed?

      Yes, of course. The objectives of the Nutrition Decade should be welcomed by all stakeholders in all areas of action, in the case of Colombia as regards the National, Regional, Departmental, Municipal and local levels.

      Personally from my training and area of ​​professional performance; I am a Nutritionist-dietitian and I work as a researcher at the Metropolitan University of Barranquilla, where we train health science professionals and among them nutritionists who are very interested in being active participants in solving the nutritional problems of the population of the Colombian Caribbean.

      Nutrition content and sensitivity to nutritional problems should be included in the curricula of students from primary to undergraduate and postgraduate.

      The academy can contribute from the training of professionals, contributing to the understanding and understanding of the nutritional and nutritional problems and developing capacity to sensitize themselves to the problems of the context and determined to put at their service the knowledge to propose and to develop sustainable solutions.

      Research to propose innovative solutions at the service of communities is another of the strategies that should be made visible in this document.

      Each of us professionals related to the problems of malnutrition and its causes and consequences can contribute from the environment where it lives and works to meet the challenges of the nutrition decade.

      5. Do you have specific comments on the section on accountability and sharing?

      Accountability reports within countries should be conducted in less than two-year terms and may be semi-annual and annual.

      Generate spaces for dialogue and discussion within countries at national, regional, departmental and local levels that contribute to build on the needs of the population and be inclusive.

      Identify and plan the monitoring and evaluation of achievements.

      Define responsibilities in the countries.

      Have qualified human resources.

      Generate knowledge management strategies, in which the education sector and the academy play an important role from their role in training and research.

      Strengthen observatories as information and knowledge management strategies.

      Encourage the generation of knowledge networks.


      Mylene Rodríguez Leyton

      Teaching researcher

      Metropolitan University

      Barranquilla City


      [1] Rodríguez, Mylene. Construcción de una episteme desde la perspectiva ambiental compleja para la gestión en seguridad alimentaria y nutricional. Tesis para optar el título de Magister en administración énfasis investigativo, Universidad Nacional de Colombia Sede Manizales. Manizales, Colombia. año 2010

      [2] Ibid


      Invitación a una discusión abierta sobre el primer borrador del programa de trabajo del Decenio de las Naciones Unidas de Acción sobre la Nutrición

      1. ¿Presenta el programa de trabajo un enfoque convincente que permite la interacción estratégica y el apoyo mutuo entre las iniciativas, plataformas, foros y programas existentes, teniendo en cuenta lo dispuesto en la Resolución 70/259 en virtud de la cual el Decenio debería organizarse con las instituciones existentes y los recursos disponibles?

      Desde la estructura del documento borrador del programa de trabajo del decenio puedo observar y destacar las siguientes fortalezas: incluye los aspectos normativos y compromisos previos, define objetivos y valor agregado, cuenta con principios definidos que guían las acciones, define claramente áreas de acción, contempla medios para su implementación. Así mismo destaca la malnutrición y sus problemáticas asociadas las cuales se constituyen en retos para los países.

      De igual manera exalto la puesta en marcha de estas consultas, como una estrategia incluyente, con espacios participativos de opinión abierta que contribuyan desde diversas perspectivas a mejorar el horizonte para nutrición mundial en el próximo decenio.

      Respecto a la interacción estratégica y el apoyo mutuo si bien es cierto existen en los países avances importantes, definir mecanismos para realizar monitoreo y verificar los avances periódicamente, además de las rendición de cuentas, deben existir sistemas de información y estrategias que permitan dar visibilidad a los logros, se deben dar pautas para que al interior de los países se fortalezcan o definan mecanismos operativos para dar cumplimiento a las metas y objetivos del decenio en los ámbitos regionales y locales.

      1. ¿Cuáles son sus comentarios generales para ayudar a mejorar los elementos presentados del primer borrador del programa de trabajo del Decenio de las Naciones Unidas de Acción sobre la Nutrición?

      Como lo expreso en la pregunta anterior considero que el documento borrador  destaca elementos esenciales que justifican la formulación de acciones que permitan en una década observar un cambio en el panorama de la malnutrición mundial; recomiendo incluir la cultura alimentaria como un elemento a ser tenido en cuenta en la definición de estrategias nacionales, regionales y locales puesto que en países diversos como Colombia, las estrategias y los mecanismos de implementación pueden variar de una región a otra, nuestro país como muchos otros es multicultural, tiene diversidad de climas, diversidad étnica y variedad de alimentos.

      De igual manera, pienso que es urgente trascender las discusiones de la seguridad alimentaria y nutricional de Grupos de expertos reunidos en las cumbres de alimentación, a la visión de la seguridad alimentaria-nutricional desde la mirada ecosistémica como un conjunto interdependiente de sistemas complejos que se entraman en las redes biológicas y sociales de la vida[1]. Es decir se deben generar  otras perspectivas en las cuales se privilegien los pensamientos y conocimientos que surjan de los mismos contextos como la soberanía y la sabiduría alimentaria el estar-bien de las tramas de vida alimentaria-nutricional.

      La Seguridad alimentaria y nutricional con enfoque sistémico debe ser visible a partir de otras perspectivas en las cuales se privilegien los pensamientos y conocimientos que surjan de los mismos contextos como la soberanía y la sabiduría alimentaria el estar-bien de las tramas de vida alimentaria-nutricional[2].

      1. ¿Cree usted que puede contribuir al éxito del Decenio de la Nutrición o alinearse con los diversos ámbitos de actuación propuestos?

      Si. por su puesto los Objetivos del Decenio de la Nutrición deben ser acogidos por todas las partes interesadas en todos los ámbitos de acción, para el caso de Colombia en lo que concierne al ámbito Nacional, Regional, Departamental, Municipal y local.

      Personalmente desde mi formación y área de desempeño profesional; soy Nutricionista- dietista y trabajo como docente investigador en la Universidad Metropolitana de Barranquilla, donde formamos profesionales de ciencias de la salud y dentro de ellos nutricionistas que están muy interesados en ser partícipes activos en la solución de los problemas nutricionales de la población del Caribe Colombiano.

      Los contenidos de nutrición y la sensibilidad a las problemáticas nutricionales deben ser incluidos en los planes de estudio de los estudiantes desde la educación primaria hasta el pregrado y el postgrado.

      La academia puede aportar desde la formación de profesionales, contribuyendo a la comprensión y entendimiento de los problemas alimentarios y nutricionales y desarrollando capacidad de sensibilizarse a los problemas del contexto y decididos a poner a su servicio los conocimientos para proponer y desarrollar soluciones sostenibles.

      La investigación para proponer soluciones innovadoras al servicio de las comunidades es otras de las estrategias que debe hacerse visible en este documento.

      Cada uno de nosotros los profesionales relacionados con las problemáticas de malnutrición y sus causas y consecuencias puede contribuir desde el entorno donde vive y trabaja a alcanzar los retos de la década de la nutrición.

      1. ¿Cómo se podría mejorar este borrador de programa de trabajo para promover acciones conjuntas que logren el cambio transformador solicitado por la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible y los resultados de la CIN2? ¿Qué echa en falta?

      Incluir estrategias y mecanismos para hacer efectivo el trabajo en red desde las diversas partes interesadas en los distintos ámbitos de los países: nacional, regional, departamental, municipal y local.

      Definir mecanismos lograr una gestión efectiva, por ejemplo generar espacios de discusión, construcción, planeación, ejecución, seguimiento y evaluación entre las distintas partes interesadas.

      Para el seguimiento y evaluación definir indicadores que permitan medir los logros y establecer acciones correctivas en caso de ser necesario.

      Exaltar el papel de la educación y los educadores en la contribución a la solución de las problemáticas alimentarias y nutricionales para lo cual deben incluirse en las disciplinas que sean pertinentes contenidos relacionados.

      Ampliar el enfoque sistémico, además de los sistemas alimentarios sostenibles que son un elemento fundamental, podría proponerse un enfoque ecosistémico que implica su comprensión como procesos inherentes a la vida, estableciendo relaciones de interdependencia con todos  los sistemas vivos y sistemas sociales. donde los pueblos y las comunidades expresan sus necesidades alimentarias y nutricionales y buscan maneras solidarias de solución.

      Dar pautas para identificar los puntos de encuentro de las interrelaciones entre los sistemas que las integran, las cuales se dan en sentidos diversos e integran, apropian y articulan saberes desde una mirada transdisciplinaria[3], esto permitirá identificar en los planes de acción responsabilidades compartidas, dar claridad a los roles y contribuciones de cada uno.

      1. ¿Tiene comentarios específicos sobre la sección dedicada a la rendición de cuentas y el aprendizaje compartido?

      Los informes de rendición de cuentas al interior de los países deben realizarse en plazos inferiores a dos años pueden ser semestrales y anuales.

      Generar espacios de diálogo y discusión al interior de los países en los ámbitos nacionales, regionales, departamentales y locales que contribuyan a construir sobre la base de las necesidades sentidas de la población y sea incluyente.

      Identificar y planear el seguimiento y la evaluación de los logros.

      Definir responsabilidades en los países.

      Contar con recurso humano calificado.

      Generar estrategias de gestión del conocimiento, en las cuales el sector educativo y la academia jueguen un rol importante desde su rol en la formación y en la investigación.

      Fortalecer los observatorios como estrategias de gestión de información y conocimiento.

      Fomentar la generación de redes de conocimiento.


      Mylene Rodríguez Leyton

      Teaching researcher

      Metropolitan University

      Barranquilla City


      [1] Rodríguez, Mylene. Construcción de una episteme desde la perspectiva ambiental compleja para la gestión en seguridad alimentaria y nutricional. Tesis para optar el título de Magister en administración énfasis investigativo, Universidad Nacional de Colombia Sede Manizales. Manizales, Colombia. año 2010

      [2] Ibid.

      [3] Ibid.