Prof. Hélène Delisle
The double burden of malnutrition - research, training and advocacy in Africa
The double burden of malnutrition - research, training and advocacy in Africa
Many interesting comments were already made. I only want to briefly add a few minor and very down-to-earth points:
- Household food security, objective and subjective, as well as quantitative (enough food) and qualitative (enough diversity and nutritional adequacy), could be considered as prominent indicator of successful nutrition-sensitive value chains for the food systems.
- Beyond food production, adequate transport and processing are essential to limit food losses and enhance the nutritional value of local foods. Local and efficient (and limited) processing of local foods may not have received the attention it deserves, for instance in French-speaking West Africa, possibly because of the competition by international food industries which reap the profit margins of food processing.
- Nutrition-sensitive food processing technologies exist but may not be adopted, perhaps because of their cost. Let me give 3 examples: 1) The technology for refining red palm oil while preserving its natural antioxidans including provitamin A carotenoids was developed in Malaysia. Why is it not used for instance in Côte d'Ivoire? 2) I am not sure that parboiling in order for the rice to retain some of its B-vitamins is used in African firms processing the rice; 3) Lactic fermentation, sprouting and dextrinization could be more widely used in food processing, particularly for the industrial or semi-industrial development of local complementary foods with enhanced nutritional value.
Volet mise en place de kiosque de vente de fruits et légumes dans des quartiers du projet « amélioration de la qualité, la disponibilité et la consommation des légumes à Cotonou par l’approche éco-santé ».
Dr Charles Sossa, Institut régional de santé publique (IRSP), Bénin, 2017
Introduction
Les activités du projet « Amélioration de la qualité, la disponibilité et la consommation des légumes à Cotonou par l’approche Eco-Santé », mise en œuvre par l’Institut Régional de Santé Publique (IRSP) en collaboration avec l’Institut des Sciences Biomédicales Appliquées (ISBA), avait procédé le mercredi 22 octobre 2014, au lancement officiel des activités de vente de légumes Eco dans le quartier Djèdjèlayé. Ont pris part à cette cérémonie de lancement, le groupe des chercheurs, constitué par des enseignants et assistants de recherche des institutions de l’IRSP et ISBA; le chef du 2e arrondissement et quelques chefs quartiers du 2e arrondissement; une délégation des responsables et membres des groupes de solidarité de différents quartiers de l’arrondissement; le président de l’association des parents d’élèves et les habitants du quartier.
Genèse et But
Ce projet, est une continuité du projet Eco-santé dont l’une des actions phares a été la création ‘’des groupes de solidarité’’ dont le but était de mener des activités saines devant contribuer à prévenir et d’amoindrir les conséquences (une fois qu’elle la maladie s’est installée), des maladies non Transmissibles telles que le l’obésité, l’hypertension artérielle, le diabète et certains types de cancer.
Description fonctionnement
Ainsi à travers ces kiosques installés pour la vente de légumes frais et bio produits à partir du compost, les consommateurs auront accès à des légumes en vue de prévenir ces maladies.
Sur trois kiosques prévus par le projet, un seul a pu être installé dans le quartier de Djèdjèlayé. Dans ce dernier, toutes sortes de légumes étaient vendus à savoir :
Ce kiosque était animé par les membres du groupe de solidarité du quartier Djèdjélayé qui avaient en charge la responsabilité de conduire les activités d’approvisionnement, de vente et de conduite de la gestion du kiosque. L’approvisionnement des légumes se faisait hebdomadairement chez les maraîchers de Houéyiho. Ensuite ils sont conservés dans un dispositif de conditionnement (Canaris enfoui dans un trou et maintenu toujours humide /frais) conçu pour la circonstance et qui permet de maintenir au frais les légumes durant toute la semaine. Une femme du quartier était recrutée pour animer le kiosque et rémunérée au prorata des bénéfices générés par l’activité.
A la fin de chaque, le point de la vente de la journée est faite et enregistrée dans le cahier de gestion. Ce qui permet de voir la marge bénéficiaire et de dégager le prix d’achat de nouvelle acquisition de légumes.
Le projet avait bénéficié d’un financement de l’ISBA à travers le Projet Eco-Santé à hauteur de Six millions et de l’IRSP à hauteur de Deux millions soit un total de Huit millions de Francs CFA.
Ainsi cette activité de vente de légumes bio très appréciée d’une part par les membres du groupe d’entraide et surtout par la population qui a développé un lien de clientélisme avec le kiosque, n’a durée malheureusement que 5 mois.
Difficultés
Quatre principales raisons expliquaient cet état de chose.
L’option de des livraisons de paniers de fruits à domicile a été proposée. L’éducation nutritionnelle par un nutritionniste diététiste était nécessaire pour promouvoir et soutenir la consommation des fruits et légumes dans les quartiers (pour susciter les commandes de panier de fruits et légumes par les ménages et restaurants de quartiers). Cette activité n'a pu être organisée par manque de ressources pour recruter et payer un tel service.
Conclusion
Le projet initialement porteur d’espoir a dû être interrompu pour trouver des solutions aux difficultés rencontrées. Vu l’importance de la consommation des légumes dans la lutte contre les maladies chroniques il est important que l’initiative soit repensée en tenant compte des difficultés évoquées soit remise en selle.
Please find my comments below, in English and then in French. Kind regards.
I would suggest that the following initiatives be pursued in order for the Decade of nutrition to have much impact:
Je suggère que les initiatives suivantes soient poursuivies pour maximiser l’impact de la décennie d’action des Nations-Unies sur la nutrition.
Hélène Delisle, Ph.D.
Professeur émérite
Département de nutrition, Faculté de Médecine
Pavillon Liliane-Stewart, Université de Montréal
Canada
Thank you for sharing this excellent draft. Several very relevant comments and suggestions were already submitted. However, I should like to underline a few challenges that could deserve more emphasis.
1. As suggested by one discussant, malnutrition has to be clearly defined right from the onset to include both undernutrition (which includes micronutrient malnutrition) and nutrition-related chronic diseases. The rural and the urban poor are more exposed to both forms of malnutrition and the resulting ‘double burden of malnutrition’ than their more affluent peers. We showed that the poor and women were particularly affected by the double burden, in urban Burkina Faso and Benin. This double burden of malnutrition is quite a challenge and it deserves more emphasis.
2. A more complete and clear definition of food security should be reminded, and whether or not it includes access to a diversified diet (qualitative dimension of food security). Access to food and nutrition information was part of the initial FAO definition but it seems to have been dropped or at least neglected. Both the quantitative and the qualitative dimensions of food security are to be addressed. I totally agree that food security indicators should be modulated for urban and rural areas.
3. A distinction is needed between ‘minimally-processed’ foods and ‘ultra-processed’ foods. The former are essential while the latter are not. The challenge is how to increase and improve local food processing in order to displace imported foods and drinks. The issue of increasing consumption of ultra-processed foods, mostly produced and marketed by the Big Food, is directly linked with increasing obesity and other nutrition-related chronic diseases. It cannot be overlooked anywhere. Local food systems have to be protected and made more efficient, even if they cannot feed the whole population.
4. We would suggest that more emphasis be given to the ‘pull’ effect that urban food demand should have on local production. This was highlighted in our discussion paper for FAO which Dr Florence Egal referred to. This would imply that local foods are valued, reversing the current trend. Social marketing efforts are needed to counteract the effective and powerful commercial marketing of imported foods, fast food and carbonated beverages.
5. It has been convincingly argued elsewhere that food value chains may be acted upon with a nutrition lens in order to improve the nutritional profile of foods, and not only to increase efficiency and reduce waste. The integration of nutrition in food value chains may be considered.
6. In several industrial countries, several strategies are implemented to bring food producers and consumers closer together. One of these is the ‘Family Farmers’ approach whereby urban families sign contracts with local producers and pay in advance to get their basket of vegetables (and some local fruits) on a regular basis. Organic farms are primarily involved. Can such an approach not be applied in low and middle income country cities as a means of consuming local fresh products and supporting local food production while reducing the environmental damage?
7. As mentioned by Bert Cramer, community and traditional food practices contribute to food security and need to be better recognized. Several traditional plant or animal foods should also be valued and their consumption promoted.
8. Finally, I should like to give an example of an initiative linking nutrition and agriculture for improved health in Cotonou (Benin, West Africa). The project was implemented a few years ago with external and local funding. It links self-help groups formed several years earlier for the surveillance and prevention of nutrition-related chronic diseases, with a cooperative of urban food producers. The dual purpose is to increase vegetable consumption and to support local producers while improving the safety and quality of the produce (contact person: Dr Victoire Agueh, Director of the Regional Public Health Institute [email protected]).
Hélène Delisle, Ph.D., Professor Emeritus, Department of Nutrition Faculty of Medicine, University of Montreal, Canada
Thank you for giving the opportunity to discuss such an important issue. It is not new: back in the ‘80s, FAO was into integrating nutrition into agriculture training and several manuals were produced; I was involved in this work. What is new is the “name of the game”: agriculture should now be “nutrition-sensitive”, which is more or less the same. I do think there has been progress along those lines, but better integration of nutrition and agriculture requires renewed effort.
Indeed, food, nutrition, health and the environment cannot be dissociated and these links should be at the forefront of the training in all relevant disciplines.
There have been many interesting comments – I am late in commenting as I wanted first to read the discussion points. Several relevant recommendations have already been formulated, including in the World Bank Group paper in India by Babu et al. I will only remind a few and add my personal views.
Thank you to all those who have posted their very interesting comments. Here is my addition:
Street foods have several potential benefits in Africa, along with their convenience and source of income for low-income people, particularly women. In sub-Saharan African cities, street foods are to become the local ‘fast food’, thereby preventing the progressive invasion by imported ultra-processed foods. Street foods are not only consumed by lower socioeconomic groups, as often believed and as shown in South Africa (Steyn NP et al 2011). Street foods may contribute to diet quality: in the cited study, fruits were the most frequent street foods among Black respondents. In the absence of organized institutional feeding for schools and businesses, street foods are the main option. The strategy should therefore be to improve the quality of street food. Street food vendors would benefit from training in hygiene and basic nutrition, as was done in Benin among those selling foods to school pupils, in the framework of the Nutrition Friendly School Initiative tested as an approach in Cotonou (Benin) and Ouagadougou (Burkina Faso). Improvements were noted in the nutritional quality, diversity and safety of the foods and drinks offered to school children. Vendors were resistant at first to offer healthier foods and drinks, fearing loss of income, but as teachers and pupils were also sensitized to nutrition, vendors, sales did not go down. Whether or not street food vendors should be registered or not is an issue that must be addressed locally.
Commentaires sur CIN2
· Commentaires généraux
Ce document représente un plan d’action judicieux et réfléchi, qui aborde les approches nécessaires dans différents secteurs et qui promeut l’action intégrée. Des efforts ont été déployés pour renforcer les dimensions santé du cadre d’action et pour tenir davantage compte des troubles nutritionnels de surcharge. On peut toutefois regretter qu’il reste très théorique, ne proposant pas de solutions stratégiques aux défis actuels impérieux pour la nutrition et la santé que représentent les changements climatiques, l’instabilité politique, la prise en mains des systèmes alimentaires mondiaux par les transnationales laissant peu de pouvoir aux états et les inégalités socio-économiques qui ne cessent de se creuser notamment en raison de l’écart croissant entre la rémunération du capital et la rémunération du travail. Nous souhaitons suggérer par ailleurs de ne pas négliger l’activité physique pour la prévention des troubles de surcharge, pour l’instant peu présente dans le cadre d’action. Enfin, le développement des compétences professionnelles nécessaires au niveau des pays pour la prévention et le contrôle des troubles de carence comme de surcharge nutritionnelle et le financement des formations mériterait d’être davantage en exergue dans les actions prioritaires plutôt que d’être relégué à une phrase ou deux avec le niveau international. Il nous semble que ceci devrait être avec la gouvernance de la nutrition.
· Commentaires spécifiques
1. Le cadre d’action considère les différentes formes de malnutrition – dénutrition et « surnutrition » et ceci est précisé très tôt dans le document, sauf que par la suite, la malnutrition est synonyme de dénutrition. Il faudrait un peu de cohérence et un terme comme « dysnutrition » permettrait plus facilement de recouvrir tant les « malnutritions » (carences) que les troubles de surcharge.
2. Sous « Environnement favorable » (2.1), il ne faudrait surtout pas oublier, outre l’environnement alimentaire et socio-économico-politique l’environnement sanitaire (assainissement, hygiène, accès aux soins) qui influence tellement l’état nutritionnel, même si la dimension sanitaire est traitée plus loin
3. Sous « Gouvernance » (2.2), on revient encore avec la proposition de structures intersectorielles comme mécanisme approprié. Mais ceci est répété depuis des décennies, sans qu’on puisse démontrer, exemples à l’appui, que de telles structures peuvent être effectives. On a aussi oublié le développement des compétences professionnelles en nutrition, surtout en nutrition de santé publique où les besoins sont criants
4. Sous « Systèmes alimentaires » (3) :
a. Nous approuvons que soit rappelé que l’approche doit être intégrée et que les denrées animales ont une valeur santé
b. Mais il n’est aucunement question du rôle parfois démesuré des transnationales sur les systèmes alimentaires, ce qui a pour effet de fragiliser les systèmes alimentaires locaux et d’ouvrir à voie à des choix qui ne sont pas nécessairement favorables aux populations locales, comme les cultures transgéniques
c. Au lieu d’aliments « très élaborés », il vaudrait mieux les aliments « ultra-transformés »
d. Il manque aux actions prioritaires l’importante analyse de l’impact de la mondialisation et de la libéralisation du commerce sur les systèmes alimentaires locaux et la consommation, de manière à apporter des correctifs appropriés dans la mesure du possible.
5. Sous « Environnement alimentaire » :
a. Pour promouvoir une alimentation saine et encourager des choix alimentaires sains, des recommandations ou guide alimentaires sont un outil précieux, préconisé dans d’autres documents de lutte contre les malnutritions, surtout les troubles de surcharge. Cette action semble omise ici.
b. Lorsqu’il est question de bio-fortification, il n’est jamais précisé si c’est par la sélection naturelle ou le génie génétique, ce qui devrait être précisé.
6. Sous « Interventions performantes en nutrition » (3.3.1) :
a. Il nous semblerait important d’insister sur l’intégration souhaitable des actions de nutrition ciblant les mères et les enfants (pour lutter contre la dénutrition) et de celles qui visent la lutte contre les troubles de surcharge et qui concernent généralement les adultes. Ces actions sont rarement reliées dans les services de santé
b. De même, il est surtout question ici de dénutrition des jeunes enfants et des mères; les actions de lutte contre les troubles nutritionnels de surcharge et la prise en charge nutritionnelle de différentes pathologies afin de préserver un bon état nutritionnel chez les malades sont à peine évoquées
c. Il faudrait remplacer « dépérissement » par émaciation, terme consacré
d. Parmi les actions prioritaires pour lutter contre l’anémie, on retrouve l’éducation nutritionnelle à l’école et l’offre d’aliments sains au niveau scolaire et préscolaire. Il nous semble que l’intervention nutritionnelle et sanitaire à l’école mériterait une place privilégiée plutôt que d’être reléguée sous « lutte contre l’anémie »
e. On parle maintenant d’allaitement « naturel » plutôt que « maternel »? Pourquoi ce changement?
7. Mécanismes de suivi et de reddition des comptes : ce cadre d’action semble dans un vacuum. On ne perçoit pas son articulation avec les multiples autres plans que les pays ont déjà développé, souvent d’ailleurs à l’incitation de structures internationales. Il n’est pas non plus question de l’intégration de ce cadre avec d’autres initiatives internationales, telles que SUN et REACH, pour ne citer que celles-là.
This is going to be brief. I only wish to highlight a few aspects that may already be there, but that I feel are particularly important:
Prof. Hélène Delisle
Eggs are among the taboo foods for children and pregnant women in several African cultures. The food taboos are more or less adhered to and one of the factors is education: the more educated people are more likely to free themselves from taboos. Therefore, the less educated people, who are also at higher nutritional risk, are probably those who would avoid eggs and consequently would need to be exposed to behavioral change communication to overcome the taboo.
Another type of egg taboo is that connected to the (now false) belief that because eggs are high in cholesterol, they increase the risk of CVD. There is now firm scientific evidence to show that eggs are not atherogenic.
Finally, the vegan trend would act as deterrent to consuming eggs (and other animal foods) and this could have adverse consequences for growing children. It has been shown some years ago that animal source foods are needed for optimal growth.
Hélène Delisle, Ph.D.
Professeur émérite et associé
Département de nutrition, Faculté de Médecine
Pavillon Liliane-Stewart, Université de Montréal