Призывы к представлению материалов

Призыв к действию: искоренение детского труда в сельском хозяйстве с помощью сельскохозяйственных заинтересованных сторон

2021 год является Международным годом борьбы за ликвидацию детского труда, провозглашенным Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций в свете цели 8.7  ЦУР (целей устойчивого развития), которая направлена на ликвидацию всех форм детского труда к 2025 году.

152 миллиона мальчиков и девочек по-прежнему находятся в ловушке детского труда во всем мире, и 71%, или 108 миллионов из них, работают в сельском хозяйстве.[1] Последствия нынешней пандемии COVID-19 для агропродовольственных систем усугубляют нищету в сельских районах и приводят к росту детской бедности, отсеву из школ и отсутствию продовольственной безопасности.[2] [3] Дети все активнее вовлекаются в трудовую деятельность, с тем чтобы компенсировать трудовые разрывы и потери доходов в продовольственном и сельскохозяйственном производстве.[4] Такая ситуация может повернуть вспять прогресс и подорвать усилия по искоренению сельской бедности (ЦУР 1), достижению нулевого голода (ЦУР 2) и ликвидации детского труда (ЦУР 8.7).

Генеральный директор ФАО Цюй Дунъюй обязуется активизировать усилия по искоренению детского труда в сельском хозяйстве: «В этом году мы активизируем наши усилия по укреплению потенциала широкого круга сельскохозяйственных субъектов для включения в их работу вопросов предотвращения детского труда и занятости молодежи»[5].

В 2020 году  ФАО выпустила Рамочную Программу по ликвидации детского труда в сельском хозяйстве[6] в целях поддержки и активизации деятельности сельскохозяйственных заинтересованных сторон[7] по искоренению детского труда в сельском хозяйстве. Кроме того, ФАО организовала онлайн консультацию на Глобальном форуме по продовольственной безопасности и питанию: «Как сельскохозяйственная политика и стратегии могут помочь положить конец детскому труду в сельском хозяйстве?»[8]. Специалисты-практики из 41 страны представили 90 материалов, в которых освещались различные вопросы детского труда в сельском хозяйстве, а также извлеченные уроки и передовая практика заинтересованных сторон в сельском хозяйстве. Консультации показали важность применения многосекторального подхода к ликвидации детского труда в сельском хозяйстве посредством, в частности, программ школьного питания, надлежащего управления ресурсами, расширения прав и возможностей женщин, денежных переводов и перевода в цифровую форму. Опираясь на эти выводы и Рамочную Программу ФАО, настоящий Призыв к действиям является еще одним шагом в направлении вклада ФАО в Международный год.

Этот Призыв к действиям направлен на то, чтобы отразить и признать приверженность, ответственность и усилия сельскохозяйственных заинтересованных сторон в решении проблемы детского труда в сельском хозяйстве и придать импульс более согласованным действиям на местном, национальном и глобальном уровнях. Он даст заинтересованным сторонам в сельском хозяйстве возможность указать, какие меры они или их организации могли бы принять для активизации деятельности по искоренению детского труда в сельском хозяйстве и какие рекомендации они могли бы представить сельскохозяйственным и другим заинтересованным сторонам. Призыв нацелен на предоставление возможности высказаться широкому кругу сельскохозяйственных заинтересованных сторон и привлечь особое внимание к положению и динамике на самом местном уровне в сельских общинах.

Полученные идеи будут учтены в региональных консультациях ФАО по Международному году, которые состоятся в сентябре, и в Глобальном мероприятии высокого уровня ФАО по вопросу о прекращении детского труда в сельском хозяйстве, которое состоится 2-3 ноября, 2021 года. Они будут также способствовать разработке конкретных крупномасштабных программ, проектов и инвестиций в области детского труда на страновом уровне с уделением особого внимания различным подсекторам сельского хозяйства и продовольственных систем в целом.

Наиболее действенный, новаторский и актуальный вклад в этот Призыв к действиям, а также материалы, представленные для консультаций, состоявшихся в 2020 году, будут продемонстрированы на Глобальном мероприятии, а участникам будет предложено представить их.

Используйте форму отправки, чтобы поделиться своим материалом. Вы можете загрузить заполненную форму ниже или отправить ее по электронной почте на [email protected].

Представленные материалы приветствуются на всех шести языках ООН (английском, испанском, французском, русском, арабском и китайском). Призыв открыт до 14 июня, 2021 года.

Большое спасибо за ваш ценный вклад.

Зайфферт, Бернд

Сотрудник по вопросам достойной занятости в сельских районах, Отдел инклюзивных преобразований в сельских районах и гендерного равенства, ФАО

[1] МОТ, 2017 г. Глобальные оценки детского труда. Доступно на английском,  французском и испанском языках.

[2] ООН, 2020 г. Краткое описание политики: влияние COVID-19 на детей. Доступно на английском языке.

[3] Всемирный банк. 2021 г. Продовольственная безопасность и COVID-19. Доступно на английском языке.

[4] МОТ и ЮНИСЕФ. COVID-19 и детский труд: время кризиса, время действовать. Доступно на английскомфранцузском и испанском языках.

[5] Виртуальное мероприятие по случаю начала Международного года борьбы за ликвидацию детского труда 2021 года, организованное МОТ (Международной организацией труда).

[6] Рамочная программа ФАО по искоренению детского труда в сельском хозяйстве (2020 г.), доступна на  китайском, английском,  французском, русском и испанском языках.

[7] Сельскохозяйственные заинтересованные стороны: отраслевые министерства сельского хозяйства, научно-исследовательские учреждения, организации работодателей и производителей, фермерские организации, частный сектор, молодежные организации, банки развития и т.д.

[8] Краткое описание консультаций Форума FSN доступно в Интернете на арабском, китайском, английском, французском, русском и испанском языках.

В настоящее время это мероприятие закрыто. Пожалуйста, свяжитесь с [email protected] для получения любой дополнительной информации.

* Нажмите на имя, чтобы ознакомиться с комментариями, оставленными участником, и свяжитесь с ним / ней напрямую
  • Прочитано 63 комментарии
  • Развернуть все

Dear FAO colleagues,

Greetings from Vehari, Pakistan

Please find attached the FIDA contribution to the Call for action “ending child labor in agriculture with the help of agricultural stakeholders” by FAO. It was a very interesting and learning opportunity for us.

Wonderful FAO!

Regards,

Abdul Rasheed Abbasi

Farmers’ Integrated Development Association (FIDA), Pakistan

Г-жа Uzooba Hureem

Punjab Economic Research Institute (PERI), Planning and Development Board
Пакистан

Pakistan is predominantly characterized by small agricultural landholdings, where farmers are dependent on hired labourers or pooling labourers, as opposed to mechanized agriculture. More often than not, small farm operations are carried out with the help of the family unit instead of hiring agriculture labour from outside (who have to be paid). Thus, the small farm owner or landless farmer (sharecropper/tenant) mostly depends on his/her family to save labour costs and increase profits. The whole family, including children, contribute to this enterprise for their livelihood and income. Limited income/poverty leads households to be economically dependent on child work/labour for their livelihoods and food security.

Children (irrespective of attending school or not) are engaged in farm work with their parents who are either small landowners, share-croppers or tenants. They start helping their parents from an early age in all domestic and farm chores especially at harvest time when adults are busier. However, this work is assigned according to capacity consideration by the parents.  Moreover, parents/adults work in hazardous working conditions due to lack of safety measures adopted for pesticide spray. Children are not involved in this but are exposed to it, because of their involvement in other farm work.

Everyone has a role to play in ending child labour in agriculture. This includes different ministries in charge of agriculture and rural development, labour and health, agricultural extension workers, pesticide control boards, researchers, producers’ organizations, farmers, etc.

Child labour is defined as work that deprives children of their childhood, their potential and their dignity, and that is harmful to physical and mental development. It refers to work that is mentally, physically, socially or morally dangerous and harmful to children; and/or interferes with their schooling. Hazardous child labour is work that is performed by children in dangerous and unhealthy conditions. Children below the age of 18 years must be protected from hazardous work. Handling and using pesticides is considered hazardous work and is not allowed below the age of 18. Children are particularly vulnerable and can be exposed to hazardous pesticides directly and indirectly.

The FAO Secretariat of the Rotterdam Convention and the Child Labour in Agriculture Prevention team within the Decent Rural Employment team in ESP have established a long-term collaboration. Different approaches have been carried out in addressing hazardous child labour in agriculture and reduce the risks of pesticides at institutional and field level: a) by supporting knowledge generation, capacity development as well as livelihood enhancement schemes to allow families to be less economically dependent on the labour of their children and prioritize education and safe, age-appropriate tasks; b) by raising awareness among various stakeholders on the issue; c) by collecting data on pesticide poisoning and improving the legal framework on pesticide management.

Two publications on occupational safety and health, child labour reduction and pesticide exposure were published in March 2021 providing an array of information, useful tools and case studies:

First the rural farmer lacks knowledge about any legal instrument and committment to the definition of child labour, mostly children are engaged to support the Agriculture, in cultivation, for older children, and planting for younger children. Also in harvesting and processing usually is left for women and girls. Most of the farmers that engage children in Agricuture start with their children, and in some cases, children of relatives either staying with them or visiting. It is mostly believed that this is a form of traing and grooming, since agriculture is an age long tradition, and largely transmitted through inheritance to the next generation.

Sadly, these children should be in school, except that the parents don’t seem to understand the need for education, or the children are able to support production which in-turn translates to more money and food available to avert hunger and poverty. But that is one sided in the sense that if the children acquires and education, they can improve production, using less energy and more machines to produce food.

In especially conflict contexts, where children are either separated from their parents or are orphaned by the conflict, the older children takes responsibilities for catering for the younger ones who depend of agriculture for livelihood.

Here are the following recommendations to reduce child labour in Agriculture:

1- Raise awareness on the issue of child labour are national and community level, leveraging on the traditional and religious leaders to deliver greater outreach at grassroots.

2- Support basic education, and promote school enrollment of underserved and marginalized population

3- Put in place stronger more people centered monitoring system, that not just collect data but seeks to learn real challenges and proffer solutions to support small holding farmer,

4- Design a reward system that support increase school enrollment and completion of underserved children.

5- Design bottom up programs that capture the peoples input, through focused group discussion, with traditional, religious leaders, farmers groups, women’s groups, to criminalize and bring to book violators of the enjoyment to the full right of the child.

6- Promote the domestication of the child rights act at national level. In Nigeria for instance, most of the states in the North have not domesticated the law. (Making it fluid to manage, already a challenge then exasperated by Covid-19 pandemic, it is reported that out of school enrollment jumped to around 13 Million in Nigeria, with the greater portion in the north, regrettably, the recent abduction of school children, will push that figure higher.)

7- Increase outreach to non-sates armed groups on IHL, and international law, to promote protection of children in armed conflict.