全球粮食安全与营养论坛 (FSN论坛)

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粮安委关于价格波动与粮食安全以及社会保护促进粮食安全与营养的政策建议的采用和适用情况

    根据计划，将于2023年10月 世界粮食安全委员会 (粮安委)第51届全会期间举办一次评估活动，监测下列粮安委政策建议的采用和适用情况：

第1套：          政策波动与粮食安全 (2011年批准，粮安委第37届会议)

第2套：          社会保护促进粮食安全与营养  (2012年批准，粮安委第39届会议)

    世界粮食安全委员会（粮安委）邀请利益相关者在2023年5月3日前分享有关适用这两套政策建议的经验和良好实践，供粮安委第51届会议全会监测活动参考。

    粮安委及其 粮食安全与营养高级别专家组 (高专组)分别于2011年和2012年制定了关于应对价格波动和社会保护问题促进粮食安全与营养的政策建议。

    第1套关于价格波动与粮食安全 的粮安委政策建议源于粮安委高专组编写的首份报告。2010年10月，粮安委要求高专组编写上述报告，专门论述粮食价格波动以及“所有其成因和后果[……]从而对农业领域价格过度波动有关的风险进行管理[1]”。围绕由此制定的政策建议开展了谈判，后于2011年获得粮安委通过，这些政策建议着重提出了可供有关利益相关者考虑采用的一系列行动切入点，用以应对粮食价格波动的结构性成因并确保其影响不损害生产者和消费者的食物权：包括旨在增加食物生产和供应的行动，加强应对冲击的韧性的行动；降低波动的行动；以及缓解价格波动负面影响的行动。

    第2套关于社会保护促进粮食安全与营养  的粮安委政策建议源于 高专组第4号报告。同样是在2010年10月，粮安委要求高专组编写第4号报告，专门论述社会保护问题并着重具体论述“根据各国和各区域的不同具体情况通过社会和生产安全网计划及政策在粮食与营养安全方面降低脆弱性的方式1”。围绕由此制定的政策建议开展了谈判，后于2012年获得粮安委通过，这些政策建议面向成员国和有关利益相关者着重提出了一系列行动切入点：设计和实施或者强化综合性、国家主导、因地制宜的社会保护体系从而促进粮食安全与营养的行动；确保社会保护体系采取能够最大程度发挥对韧性及粮食安全与营养的影响的行动；改进利用社会保护措施应对紧急和长期粮食不安全脆弱性的行动。这些政策建议还强调了以人权标准来指导促进粮食安全与营养的社会保护计划的重要性，从而帮助逐步实现《国家粮食安全背景下的充足食物权》。

    拟于2023年10月粮安委第51届全会期间举办的活动将着重讨论各利益相关者采用或适用这两套粮安委政策建议的情况，包括采取了或计划采取哪些行动，以及哪些行动在当前环境下为所有人确保粮食安全与营养方面仍具有相关性。

如何参加本次征集通知活动

    为供关于采用和适用上述两套政策建议情况的评估活动参考，粮安委邀请各位酌情采用下列模板分享各自的经验：

  1. 供某类利益相关者（如成员国、民间社会或私营部门）上报适用该两套政策建议的“个别”经验的表格；
  2. （供活动组织者）分享在国家、区域和全球领域为探讨适用该两套政策建议的经验和良好实践而举办的多利益相关者成果的表格。

    提请各位酌情分别填写与各自经验最相关的两个表格中的任何表格，若你拥有多项经验，亦可上报多个（相关）表格。提交内容可以采用任何联合国语言（阿拉伯文、中文、英文、法文、俄文和西班牙文）。提交内容应严格以1000字为限。

方  法

    粮安委一向鼓励利益相关者自愿分享有关适用粮安委政策产品的经验和良好实践，既可以由某类利益相关者上报个别（直接）经验，也可以由若干类别利益相关者上报（为探讨经验而举办的）多利益相关者磋商或活动的成果。

    注意： 2016年由粮安委批准的在国家、区域和全球各级举办多利益相关者磋商的指南可见通过在国家、区域和全球各级举办活动分享有关适用粮安委决定和建议的经验和良好实践的职责说明 。

    粮安委推荐采用的关于组织举办多利益相关者磋商的方法鼓励以国家主导和国家领导的方式与现有协调机制和举措协作和合作共同举办。各国有关主体应当在组织举办所有各级此类活动中发挥积极作用，由罗马联合国机构（粮食及农业组织 – 粮农组织、国际农业发展基金 – 农发基金、和 世界粮食计划署 – 粮食署）或其他利益相关者尽可能提供支持。

        在总结和记录良好实践时请酌情兼顾粮安委所倡导的价值： 

  • 包容和参与：  所有相关主体均参与和参加决策过程，包括受到有关决定影响的主体；
  • 询证分析： 根据独立证据对有关实践在实现政策建议的目标方面的有效性进行分析；
  • 环境、经济和社会可持续性： 有关实践帮助实现其目标的同时不得减损满足未来需求的能力；
  • 性别平等： 有关实践促进妇女和男子的平等权利和参与并应对性别不平等问题；
  • 聚焦最脆弱和边缘化民众和群体：有关实践使最脆弱和边缘化民众和群体受益；
  • 多部门方法： 在落实政策建议时与所有主要相关部门进行磋商并请他们参与；
  • 生计韧性： 有关实践有助于为家庭和社区构建对冲击和危机、包括与气候变化有关的冲击和危机具有韧性的生计手段。

        收到的意见和建议将用于监测粮安委两套政策建议的采用和适用进展情况。所有意见和建议将汇编成一份文件并提供与2023年10月粮安委第51届会议的各位代表。

征集通知截止日期为2023年5月3日。

 
世界粮食安全委员会

世界粮食安全委员会 （粮安委）的愿景是作为一系列广泛志同道合的利益相关者的最包容国际政府间平台，以统筹协调的方式同心协力支持由国家主导的进程，努力确保所有人的粮食安全和营养。粮安委勠力缔造一个免于饥饿的世界，期待各国落实有关价格波动与粮食安全以及社会保护促进粮食安全与营养的政策建议，从而帮助逐步实现充足食物权。

[1] 第36届粮安委： 最终报告

专题

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Dr. Raghda Al-Masry

Lebanon

جانب المنتدى العالمي للامن الغذائي 

تحياتي 

ارسل لكم مساهمتي 

وشكرا                                                                        

بالتوفيق 

د راغدة المصري

 

See the attachments:

Dear Facilitators,

Higher food prices reduce the real income of poor consumers.

Poor consumers spend a large percentage of their income on food which naturally then becomes an issue when food prices increase. The poorest are hardly able to reduce calorie intake further. Instead, they cut expenditures on other domains such as health or on the quality of food, which ultimately can contribute to micronutrient deficiencies. As the vulnerability of poor consumer increases in such circumstances others such as net sellers can benefit from higher food prices. Market instabilities make it difficult for the farmers to forecast prices during harvesting period and therefore they cannot exploit all income enhancing options with respect to input and crop choice. This lack of information becomes particularly severe for farmers who are living far from markets and without access to information technology and phones.

 

Jeffrey Luboga

The Hunger Project Uganda

Strategic Partnerships Lead