土地、土壤、水资源与可持续发展目标
粮农组织的水土工作，直接服务于《2030年议程》和可持续发展目标（SDGs）的实现。通过对自然资源的综合治理、评估、规划、可持续管理与修复，粮农组织帮助成员强化农业粮食体系、改善民众生计、提升生态系统服务。
在《粮农组织土地和水资源综合管理概念框架》指引下，粮农组织以综合统筹的方式推进土地、土壤和水资源的保护、修复与可持续利用。依托这一框架，粮农组织助力多项可持续发展目标取得进展，其中与目标2（零饥饿）、目标6（清洁饮水和卫生设施）、目标13（气候行动）、目标15（陆地生物）和目标17的关联尤为紧密。
土地、土壤和水资源是粮食生产的根基。全球95%以上的粮食产自土地：土壤供给养分、涵养水分、滋养植物生长，而水是农业生产不可或缺的投入，支撑着作物种植与畜牧养殖。
正如2025年世界粮食和农业土地及水资源状况》（SOLAW 2025）, 所强调的，可持续管理土地、土壤和水，是农业生产力与农业粮食体系韧性的支撑，也是迈向“零饥饿”的关键一步。粮农组织通过对支撑农业粮食体系（包括民众生计）的水土资源开展综合管理、可持续利用、修复与治理，为实现可持续发展目标2贡献力量。
人口增长、经济发展、气候变化以及各部门日益激烈的争夺，让淡水资源承受的压力与日俱增。在许多国家，农业、工业、服务业、家庭和生态系统都在争抢有限的淡水资源，水安全、生计和环境可持续性面临的风险随之上升。粮农组织通过支持农业水资源的可持续管理与治理，助力实现可持续发展目标6。
作为可持续发展目标指标6.4.1（用水效率的变化）和指标6.4.2（水资源压力水平）的托管机构，粮农组织帮助各成员不断提升对这些指标的监测、报告与决策能力。
借助全球水资源信息系统（AQUASTAT）、可持续发展目标6综合监测倡议（IMI-SDG6）等举措，粮农组织在方法学、数据平台和能力建设方面提供指导，让水资源数据更可得、更可靠、更可用。监测之外，粮农组织还协助政府机构、农民和生产者采取行动，提高用水效率、缓解水资源压力、增强抵御缺水的能力，并推广能让土壤涵养水分、调节下渗、过滤污染物的可持续做法，从源头改善水质。
气候变化正不断加重土地、土壤和水资源的负担，干旱、洪水、土地退化和荒漠化愈发频繁、愈发严重，直接冲击着农业粮食体系、生态系统服务和农村生计。
粮农组织围绕土地、土壤和水资源管理，支持适应、韧性建设与减缓行动，助力实现可持续发展目标13。我们倡导各种实践和治理方式，让农业粮食体系更能扛住气候的多变与极端，包括：支持具有气候韧性的土地和水资源管理、积极抗旱、增加土壤有机碳（SOC）并改善土壤健康、修复退化的农业土壤和土地（含农田与牧场）、在可行情况下削减温室气体（GHG）排放、防治沙尘暴，并把气候风险考量纳入土地、土壤和水资源相关规划与决策。
土地与土壤资源，是粮食安全与营养、生计、生物多样性和生态系统服务的根本所在。土地退化、荒漠化和土壤衰退给可持续发展带来严峻挑战，在农村地区和脆弱的生态环境中尤为突出。据粮农组织估算，已有16.6亿公顷土地因不可持续的利用方式而退化，面积超过全球陆地的十分之一；其中六成以上的人为退化发生在农田、牧场等农业用地上。
土壤是地球上生物多样性最丰富的系统之一，对维系生态系统稳定、推动养分循环、提升土地生产力都至关重要。因此，可持续地管理和修复土壤，是遏制土地退化、保护生物多样性、维护生态系统服务的必由之路。
粮农组织通过可持续土地管理、土地治理、土地评估与监测以及防止和扭转土地退化等工作，为实现可持续发展目标15提供支持。我们开发方法学、工具和数据系统，帮助各国摸清土地状况、跟踪变化趋势、增强国家能力。作为其中一环，粮农组织还致力于制定基础性指南，帮助避免、减少和扭转农田、牧场及土壤等农业用地的退化。
在推动各国实现“土地退化零增长”（可持续发展目标具体目标15.3）方面，粮农组织同样发挥着关键作用：提供数据和信息、政策指导、知识产品、准则与工具及权属敏感的方法，并为推广可持续农业（包括旱地和盐渍土等情形）以及可持续土地管理与修复实践提供技术支持。该指标衡量退化土地占国土总面积的比例，让各国得以清晰追踪在防止、减少和扭转土地退化方面的进展。
汇聚政府、民间社会、学界、研究机构和私营部门等各方互补优势，围绕土地、土壤和水建立的伙伴关系，能够促成协调而精准的行动，推动可持续农业、粮食安全和农村发展。这些彼此交织的伙伴网络，把政策与实践、全球目标与地方行动、技术专长与一线成效紧紧连在一起。正是依靠这些纽带，粮农组织持续动员资源、积累知识、组织行动，落实各项举措，推进《粮农组织土地和水资源综合管理概念框架》五项预期成果的实现，向终结全球饥饿的目标不断迈进。
为推动土地、土壤和水资源的可持续管理，粮农组织已在全球促成数百项伙伴关系。我们既是发起者，也是合作者和支持者：牵头组建全球土壤伙伴关系（GSP）、农业缺水问题全球框架（WASAG）等全球性伙伴关系，同时不断深化与联合国水机制、《联合国防治荒漠化公约》（UNCCD）等联合国实体及国际组织的协作。点击此处，进一步了解我们的合作伙伴。
除了直接助力可持续发展目标2、6、13、15和17，粮农组织的土地、土壤和水资源综合方案还为其他多项可持续发展目标添力，包括：
土地、土壤和水是“同一健康”理念不可或缺的一环，通过影响食品和饮水安全、生态系统健康与环境状况，直接关系到人的健康。粮农组织倡导统筹人、动物、植物以及土地、土壤、水和生态系统健康的“同一健康”方针，推动构建可持续、安全、有韧性的农业粮食体系。
性别平等。粮农组织将性别视角全面融入土地、土壤和水资源工作，维护妇女权益、促进包容性决策，助力打造更公平、更可持续的农业粮食体系。
城市扩张和土地用途变更，给土地和水资源带来越来越大的压力——生产性土地流失、雨水下渗减少、地表径流和洪涝风险上升。粮农组织支持综合土地利用规划，推动绿色与蓝色基础设施融入城市，守护土地功能、稳住水资源、保持土壤活力。
负责任消费和生产。可持续的土地、土壤和水资源管理，能够提高农业粮食体系各环节的资源效率、减少污染。粮农组织支持推广循环利用、养分高效、环境友好的水土管理实践。
