联合国粮农组织第三十四届欧洲区域部长级会议隆重开幕 | 群策群力，增强农业粮食体系韧性

罗马 — 联合国粮食及农业组织（粮农组织）第三十四届欧洲区域部长级会议今天在罗马粮农组织总部隆重开幕。粮农组织总干事屈冬玉出席开幕式并强调，欧洲及中亚各国面临严峻复杂的冲突形势和环境挑战，但依然具备广阔发展空间，农业粮食体系可持续转型前景可期。

屈总干事指出，作为粮农组织治理机构的重要组成部分，本届欧洲区域部长级会议旨在协助区域内成员国结合自身国情与需求，明确重点发展方向，确立集智攻关目标，加强示范引领、合作共赢、自主决策，谋实策、出实招，促进本国及其他国家实现可持续发展目标。 屈总干事赞赏地指出，区域内各成员国积极落实多方举措，努力实现多项重要的可持续发展目标。

屈总干事指出：“纵观全球，粮食安全状况堪忧，繁荣进程不进反退，世界正处在关键时刻。”屈总干事在发言中重申，粮农组织一贯主张和平安宁、粮安天下，食物权是基本人权。

粮农组织欧洲及中亚区域由53个成员国和欧洲联盟组成，从葡萄牙里斯本到俄罗斯符拉迪沃斯托克，横跨9个时区。本届区域会议为期四天，旨在交流知识和最佳实践，探索最有效的对策出路，推动农业粮食体系转型。同时，全体参会代表还将进行深入探讨，共同应对各类难题，稳步推进复苏，克服地震、洪水、新冠疫情和当前乌克兰战争的不利影响。正如屈总干事所言，上述挑战“长期阻碍本区域及全世界为实现可持续发展目标而付出的努力”。

屈总干事指出，本区域经济增长与农业粮食部门数字创新步伐已落后于其他区域，但发展空间依然广阔。同时还应看到，本区域饥饿水平较低，应在此基础上寻求突破，确保农民做出的贡献获得社会广泛认可，从而得到社会充分支持。

摩尔多瓦共和国副总理兼农业与食品工业部长弗拉基米尔·鲍里亚当选为本届区域部长级会议主席。鲍里亚部长衷心感谢粮农组织及有关工作人员全力支持摩尔多瓦在罗马总部以线下线上相结合方式主办本届欧洲区域会议。

畅通贸易往来，共享发展机遇

乌克兰战争尚无结束迹象，严重阻碍粮农组织履行核心职责，同时导致大量平民遭受莫大苦难、重要资产和生计破坏殆尽。不仅如此，对于从俄乌这两个农业大国进口粮食满足国内需求的国家，贸易往来也受到严重冲击。屈总干事表示，粮农组织持续密切监测战争影响，定期向成员国提供全面信息，通报乌克兰战争以及其他危机对农业粮食体系造成的影响。

屈总干事承诺，粮农组织将全力提供一切必要支持，同时敦促成员国主动作为，汇聚全国、全区域乃至全世界的智慧与力量，落实商定目标，尤其要提升粮食和农产品市场韧性；面向弱势群体提供人道主义援助，采取社会保障措施；投资建设贸易基础设施和物流系统；增加农业负责任投资，提高生产水平；聚焦粮食安全和营养，完善信息、评估和分析系统；制定创新对策，应对共同挑战。

屈总干事呼吁各方应积极推进技术、政策、金融和社会领域创新及负责任投资，引领农业粮食体系增强气候韧性，同时注重保护生物多样性。屈总干事同时指出，本区域应将减少粮食损失和浪费作为重要突破口。

粮农组织提倡运用“真实成本核算”，揭示因农业粮食体系发展不当而在环境、健康和社会层面造成的隐性影响。按购买力平价计算，本区域每年因此蒙受约3万亿美元损失。

粮农组织理事会独立主席汉斯·霍格文敦促成员国伸出援手，协助本区域饱受冲突摧残的国家重建农业粮食体系，并指出政府若能省下庞大的军费开支，完全足以解决本区域粮食不安全问题。他还呼吁各国政府为本国青年提供更大的舞台，扶持青年创办企业，让他们在农业粮食政策领域发出更响亮的声音，助推农业粮食体系转型。

因地施策，助力欧洲及中亚区域发展

粮农组织长期提供技术专长并筹措资源，大力支持本区域成员国落实三项既定的区域举措：促进小农、家庭农民和青年赋权；推动粮食体系转型，完善市场准入，推进市场一体化；可持续管理自然资源，保护生物多样性。

为此，粮农组织在多方面开展专项行动，包括推出农业技术观测系统，依托这一线上平台，引领欧洲及中亚区域数字农业发展方向，协助成员国在国家农业粮食体系战略中突出数字化的主流地位；推行“同一个健康”方针，配合实施区域举措；依托《畜牧业可持续发展全球议程》，建立区域行动机制。此外，粮农组织协助本区域9个国家加快气候行动步伐并筹措气候融资，制定生物多样性主流化区域行动计划，发布森林生物多样性监测方法准则，并对本区域土地退化零增长进展进行总结评估。

本区域10个成员国加入粮农组织“一国一品”全球行动，并有9个成员国的60多个乡村加入粮农组织“数字千村”倡议。2022年启动的绿色农业区域技术平台选定亚美尼亚、哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦作为绿色农业技术合作计划的试点国家，已成为各国共享知识和信息的数字窗口，并发布30篇博文和70份专题出版物。

技术合作计划和“手拉手”行动计划等旗舰倡议行动为本区域开拓了重要发展机遇。