加沙首次正式确认发生饥荒

粮农组织/儿基会/世卫组织/粮食署联合新闻稿

罗马/日内瓦/纽约 — 粮食安全阶段综合分类（IPC）今天发布最新分析报告，确认加沙地带已有超过50万人陷入饥荒，普遍面临饥饿、赤贫和本可避免的死亡威胁。未来数周内，饥荒态势预计将从加沙省持续向代尔拜莱赫和汗尤尼斯两省蔓延。

联合国粮食及农业组织（粮农组织）、联合国儿童基金会（儿基会）、世界粮食计划署（粮食署）和世界卫生组织（世卫组织）一致强调，鉴于饥饿致死人数持续攀升，突发重度营养不良状况急剧恶化，食物消费水平骤减，且有数十万民众连日无食果腹，当前形势已至刻不容缓的危急关头，必须立即启动全方位人道主义响应行动。

四机构严正重申：必须不惜一切代价阻止饥荒蔓延。唯有立即停火止战，方能确保大规模人道主义救援畅通无阻，从而及时挽救无数濒危的生命。此外，四机构还对可能出现的加沙城内军事打击升级与本轮冲突扩大的风险深表关切，强调若局势持续恶化，将给早已深陷饥荒的平民带来更具毁灭性的后果。届时，大批民众恐将根本无力撤离，其中患病和营养不良儿童、老年人以及残疾人首当其冲。

到9月底，加沙地带将有超过64万人陷入IPC第5阶段定义的“灾难”级别粮食不安全状况。此外，全境将有114万人处于“紧急状况”（IPC第4阶段），另有39.6万人陷入“危机”（IPC第3阶段）。评估显示，北加沙省形势与加沙城同样严峻，甚至更为惨烈。然而，由于数据不足，难以界定北加沙省所处IPC阶段，可见亟需尽快打通准入通道，深入当地开展评估与驰援。鉴于有迹象表明拉法已基本人去城空，因此本次未予分析。

一旦突破三个关键下限指标，即食物极端匮乏、突发重度营养不良和饥饿相关死亡，便会触发IPC最极端等级分类，即正式判定发生饥荒。最新分析基于合理证据确认，上述三项临界标准均已满足。

本轮冲突延宕近两年，民众一再流离失所，人道主义准入面临严苛限制，加之食物、水、医疗、农牧渔业救助渠道屡遭切断阻碍，卫生系统、环卫设施和市场体系全面崩溃，当地民众已被逼入绝境，坠入饥饿深渊。

加沙民众获取食物的渠道仍被严酷阻断。7月，全境报称面临极度饥饿的家庭数量较5月翻了一番，加沙城更增至3倍以上。超过三分之一民众（39%）表示，曾连续数日断粮，成人普遍省下口粮，优先保障子女食物。

加沙儿童营养不良状况正呈现灾难性加剧恶化趋势。仅7月，确诊突发重度营养不良的儿童就突破1.2万，创下单月最高记录，病例数较年初激增五倍。其中，近四分之一罹患严重突发重度营养不良，这是最具致命性的类型，不仅会立即构成健康风险，更会影响患儿终身健康。

自从5月发布上一份IPC分析报告以来，预计到2026年6月底因营养不良而面临严重死亡风险的儿童数量已增长两倍，从1.41万激增至4.34万。同样，就孕妇及哺乳期妇女而言，预计到2026年中因营养不良而危及生命的病例数也将由5月的1.7万增至5.5万，增幅达两倍。后果触目可见：每五名新生儿中就有一名早产或体重不足。

最新评估指出，此次恶化态势是IPC启动加沙地带突发重度粮食不安全和突发重度营养不良状况分析以来最为严重的一次，同时这也标志着中东地区首次正式确认发生饥荒。

自7月以来，运抵加沙的粮食和援助物资数量略有增加，但相较于迫切的实际需求，仍持续面临总量严重不足、供应极不稳定、终端配送受阻的多重困境。

同时，全境约有98%的农田遭到破坏或无法耕种，导致农业部门与当地粮食生产遭受毁灭性打击，高达九成民众屡屡被迫流离失所。现金极度短缺，援助行动持续陷入严重瘫痪；民众绝望情绪发酵蔓延，频频哄抢联合国救援卡车。粮食价格居高不下，燃料与饮用水严重短缺导致基本烹煮无法进行，药品和医疗物资同样极度匮乏。

加沙卫生系统已急剧崩溃，安全饮用水与环卫服务获取渠道大幅缩减，同时多重耐药菌感染病例激增，儿童腹泻、发热、急性呼吸道感染和皮肤感染等疾病发病率奇高。

为保障拯救生命的人道主义行动顺利开展，四家联合国机构郑重呼吁立即实现持续停火，从而停止杀戮行为，确保人质安全获释，保证大批救援物资不受阻碍运抵加沙，缓解民众燃眉之急。四机构强调，亟需扩大粮食援助规模，同时显著提升运输、发放和领取环节效率，并提供庇护场地、燃料、燃气和粮食生产资料。四机构强调，必须支持卫生系统恢复运行，维持并恢复初级卫生保健等基本卫生服务，确保持续向加沙全境输送医疗物资。同样，只有尽快恢复大规模商业货物流通、重建市场体系、重启基本服务并恢复当地粮食生产，才能有效避免饥荒酿成最惨烈后果。

粮农组织总干事屈冬玉指出：“加沙民众已穷尽一切可能的求生手段。饥饿与营养不良每天都在夺走生命，农田、牲畜、大棚、渔业和粮食生产体系遭到的严重破坏，更令本已严峻的局势雪上加霜。当务之急是确保大规模粮食援助能够安全持续送达。获取食物不是特权，而是一项基本人权。”

粮食署执行干事辛迪·麦凯恩指出：“饥荒预警已持续数月，且始终清晰明确。当前最紧迫的是实现援助规模迅速扩大，切实改善安全环境，采用经过实践检验的成熟配送体系，确保无论身处何地，最亟需援助的民众都能获得救助。全面畅通人道主义准入并立即实现停火止战，此刻已成为挽救生命的关键。”

儿基会执行主任凯瑟琳·拉塞尔指出：“饥荒已成为加沙省儿童面对的残酷现实，并正迅速向代尔拜莱赫省和汗尤尼斯省逼近。我们一再警告，饥荒迹象明确无误：孩子们瘦骨嶙峋，虚弱得哭不出声、无力进食；婴儿因饥饿和本可预防的疾病而不幸夭折；父母抱着奄奄一息的孩子赶到诊所，却再也拿不出一口食物。时间不等人，行动不容缓。若无法立即实现停火并全面畅通人道主义准入，饥荒必将加速蔓延，更多儿童都将因此丧生。处于饥饿边缘的儿童亟需儿基会提供的特殊治疗性营养支持。”

世卫组织总干事谭德塞指出：“立即停火，已是当前刻不容缓的绝对道义要求。国际社会已经等待太久，眼睁睁看着这场人为制造的饥荒酿成一桩桩不必要的悲剧，让无数生命徒然消逝。在营养不良广泛蔓延之际，昔日不足为惧的腹泻等常见轻症正演变为致命威胁，儿童深受其害。医护人员饥疲不堪，由其苦苦支撑的卫生系统早已超出承受极限。必须立即向加沙输送食物和药品，挽救平民生命，着手扭转营养不良恶化趋势。必须保障医院正常运转，维系病患救治能力。必须解除援助封锁，必须恢复和平，唯有如此，方能开启疗愈之路。”

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编辑说明：

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粮食安全阶段综合分类（IPC）是由21个合作伙伴共同发起的创新机制，成员包括联合国机构和国际非政府组织，旨在提升粮食安全和营养状况分析及决策水平。借助IPC分类与分析方法，各国政府、联合国机构、非政府组织、民间社会以及其他相关行动主体依据国际公认科学标准，共同研判一国突发重度与长期粮食不安全以及突发重度营养不良状况的严重程度与影响规模。点击此处，了解更多信息。