"Группа семи": ФАО выдвинула предложения по решению текущей и будущей проблемы нехватки продовольствия

Штутгарт – Глава Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций (ФАО) призвал сегодня страны "Группы семи" помочь предотвратить дефицит продовольствия в будущем, поскольку война на Украине вызывает снижение объемов предложения, приводит к рекордному росту цен и угрожает и так находящимся в уязвимом положении странам Африки и Азии. 

"Нам необходимо активно искать способы восполнить возможную нехватку продовольствия на мировых рынках в будущем, сотрудничая в целях поддержки устойчивого роста производительности там, где это возможно", – сказал Генеральный директор Цюй Дунъюй на встрече министров сельского хозяйства стран "Группы семи" в Штутгарте, Германия. 

Председательствующая в "Группе семи" Германия пригласила Цюй Дунъюя для обсуждения последствий конфликта в Восточной Европе для глобальной продовольственной безопасности. 

Уже в 2021 году около 193 млн человек сталкивались с острой нехваткой продовольствия и нуждались в срочной помощи, что почти на 40 млн человек больше, чем в 2020 году. 

Цюй Дунъюй отметил: "Война на Украине происходит именно в таких и без того тяжелых условиях". 

Россия и Украина являются важными фигурами на мировых рынках сырьевых товаров, и вызванная конфликтом неопределенность приводит к резкому росту цен, особенно на пшеницу, кукурузу и масличные культуры, а также удобрения. Такой рост происходит на фоне и без того высоких цен, обусловленных устойчивым спросом и большими производственными затратами, вызванными пандемией COVID‑19. 

В марте Индекс продовольственных цен ФАО достиг самого высокого уровня (160 пунктов) с момента его введения в 1990 году и лишь немного снизился в апреле. 

С началом войны прогнозы по экспорту пшеницы как для России, так и для Украины были пересмотрены в сторону понижения. По мнению Цюй Дунъюя, несмотря на то что другие участники рынка, такие как Индия и Европейский Союз, наращивают объемы предложения, оно по‑прежнему ограничено, и цены, скорее всего, останутся высокими на ближайшие месяцы. 

К странам, которые в значительной степени зависят от импорта пшеницы, относится Египет и Турция, а также ряд стран, расположенных к югу от Сахары, таких как Конго, Мадагаскар, Намибия, Сомали, Танзания и Эритрея. Между тем к странам, которые в значительной степени зависят от импорта удобрений из России, относятся ключевые страны‑экспортеры зерновых и высокоценных сырьевых товаров, такие как Аргентина, Бангладеш и Бразилия. 

Предлагаемые решения 

По мнению ФАО, решающее значение имеет прозрачность рынка. Именно поэтому ФАО приветствует все усилия по укреплению и развитию Системы информационного обеспечения рынков сельскохозяйственной продукции (АМИС), которая представляет собой межведомственную платформу, предназначенную для повышения прозрачности продовольственных рынков и запущенную в 2011 году министрами сельского хозяйства стран "Группы двадцати" в связи со скачками цен на продовольствие в 2007–2008 и 2010 годах во всем мире. АМИС функционирует при ФАО. 

ФАО предложила также создать глобальный механизм финансирования импорта продовольствия, чтобы помочь странам справиться с ростом цен на продукты питания. Этот механизм, в основе работы которого лежит исключительно удовлетворение потребностей стран с низким и ниже среднего уровнем дохода, стран – чистых импортеров продовольствия и избранных получателей помощи от Международной ассоциации развития, может поддержать почти 1,8 млрд человек в 61 наиболее уязвимой стране мира. 

В рамках этого механизма были предусмотрены разумные условия, позволяющие автоматически стабилизировать ситуацию с финансированием в будущем. Имеющие право на получение помощи страны возьмут на себя обязательства по наращиванию инвестиций в сельское хозяйство, что позволит снизить их потребности в импорте в будущем. 

В своем обращении к участникам заседания "Группы семи" Генеральный директор ФАО призвал также правительства "воздержаться от введения экспортных ограничений, которые могут привести к дальнейшему росту цен на продовольствие и подорвать доверие к мировым рынкам". 

Вместо этого, по словам Цюй Дунъюя, мы должны "обеспечить, чтобы любые меры, принимаемые для преодоления кризиса, не усугубляли ситуацию с отсутствием продовольственной безопасности, а наоборот, повышали невосприимчивость к потрясениям". 

Заседание в Штутгарте было организовано министром продовольствия и сельского хозяйства Германии Джемом Оздемиром, где с гостевым заявлением выступил его украинский коллега Николай Сольский.