Центральными темами мероприятия на высоком уровне с участием представителей малых островных развивающихся государств, наименее развитых стран и развивающихся стран, не имеющих выхода к морю, стали климатический кризис и доступ к финансированию

Коломбо – На состоявшемся сегодня совещании, участие в работе которого приняли министры целого ряда стран Азиатско-Тихоокеанского региона, наиболее подверженных глобальным экономическим и климатическим потрясениям, среди прочих тем обсуждались трудности на пути к достижению целей в области устойчивого развития ООН; обусловленные климатическим кризисом угрозы; и проблемы доступа к финансированию.

Одной из ключевых целей этого специального мероприятия, состоявшегося в рамках 37‑й сессии Региональной конференции Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций (ФАО) для Азии и Тихого океана, стало обсуждение взглядов стран на то, какие потребности должна удовлетворять предлагаемая сеть, призванная объединить их для совместной работы над общими задачами.

Как отметил в своем вступительном слове Генеральный директор ФАО Цюй Дунъюй, "усиливающиеся тенденции глобализации" таят "множество преимуществ, но и много опасностей" для МОСТРАГ (малых островных развивающихся государств), НРС (наименее развитых стран) и РСНВМ (развивающихся стран, не имеющих выхода к морю) региона. Например, "мелким фермерским хозяйствам и рыбацким домохозяйствам проще получить доступ к мировому рынку, но в то же время они чрезвычайно уязвимы для последствий нестабильности мировой экономики, как мы могли недавно наблюдать на примере каскадного эффекта последствий COVID-19 и роста цен на продовольствие, сельскохозяйственные ресурсы и энергоносители".

Проблемы и возможности

Среди прочих вопросов участники мероприятия обсудили проблемы и возможности, связанные с выполнением поставленных в контексте ЦУР задач по преобразованию агропродовольственных систем; актуальные для них климатические проблемы, а также решения и инновации, которые могут быть позаимствованы в связи с адаптацией к изменению климата и смягчением его последствий; опыт внедрения научных достижений, инноваций и цифровых технологий; успешные примеры получения финансирования и развития партнерских связей для привлечения инвестиций в должных масштабах, чтобы добиться важных для достижения ЦУР преобразований агропродовольственных систем и решить климатические задачи.

Министр сельского хозяйства и животноводства Бутана Йунтен Пхунтшо привлек внимание к логистическим трудностям в Бутане, об уязвимости которого явственно напомнили глобальная нестабильность и мировой кризис. Министр сельского хозяйства и благополучия животных Мальдивских Островов Аишат Рамила упомянула о проблемах деградации почв и утраты биоразнообразия, а также рассказала о возможностях, обусловленных природной красотой архипелага и потенциалом внутреннего рынка; министр сельского хозяйства и развития животноводства Непала Беду Рам Бхусал сообщил, что, несмотря на активную деятельность по привлечению климатического финансирования в страны с высокой степенью уязвимости, в таких странах, как Непал, всегда ощущается нехватка инвестиций; министр сельского хозяйства, рыболовства и окружающей среды Палау Стивен Виктор отдельно остановился на вопросе о человеческом потенциале и об отношении людей к сельскому хозяйству, которое играет чрезвычайно важную роль.

В работе дискуссионной группы также приняли участие заместитель министра сельского хозяйства и водного транспорта Фиджи Томаси Тунабуна; заместитель министра природных ресурсов Ниуэ Эмани Факаотиманава-Луи; заместитель министра природных ресурсов и окружающей среды Самоа Титимеа Тафуа.

Подведение основных промежуточных итогов

Основная цель проведения сегодняшнего совещания – подведение основных промежуточных итогов хода выполнения решений и рекомендаций, согласованных на мероприятии на уровне министров на тему "Преобразование агропродовольственных систем в интересах повышения невосприимчивости к внешним воздействиям и осуществления Повестки дня на период до 2030 года": использование потенциала МОСТРАГ, НРС и РСНВМ", которое было созвано по инициативе ФАО в Риме в июне прошлого года.

На состоявшемся в июне прошлого года мероприятии министры и высокопоставленные представители не только выдвинули предложение о создании сети на уровне министров, но и сформулировали призыв к действию, основные положения которого предусматривают улучшение качества информации и данных, расширение масштабов внедрения инноваций и объемов инвестиций, а также упрощение доступа к финансированию и повышение инклюзивности.

Роль ФАО

МОСТРАГ, НРС и РСНВМ всегда были приоритетными для ФАО странами: так, вскоре после вступления в должность в 2019 году Генеральный директор создал специализированное управление, занимающееся проблемами этих стран.

Кроме того, эти страны – важная целевая аудитория реализуемой с сентября 2019 года инициативы ФАО "Рука об руку", в основе которой лежит новаторский подход к организации совместной масштабной работы стран для достижения измеримых результатов и решения стоящих перед ними многоплановых проблем.

В частности, речь идет о голоде и неполноценном питании, масштабы которых растут, об усугубляющемся неравенстве, об уязвимости для последствий климатического кризиса, о деградации почв и истощении запасов пресной воды.

Другие инициативы ФАО, которые способствуют решению этих задач: инициатива "Одна страна – один приоритетный продукт"; инициатива "Зеленые города" и инновационное климатическое финансирование, в том числе содействие в получении финансирования по линии Зеленого климатического фонда (ЗКФ) и Глобального экологического фонда (ГЭФ).

Важным этапом работы ФАО с МОСТРАГ стало создание в 2021 году Платформы решений для МОСТРАГ: первый форум Платформы был организован ФАО совместно с Фиджи в 2021 году в виртуальном формате, а второй форум, посвященный тихоокеанским МОСТРАГ, был проведен ФАО совместно с Самоа в 2022 году.

Платформа решений для МОСТРАГ способствует обмену знаниями между МОСТРАГ, а также между МОСТРАГ, НРС и РСНВМ и другими странами, с тем чтобы активизировать внедрение инноваций и обеспечить приток инвестиций в агропродовольственные системы и повысить их невосприимчивость к внешним воздействиям.

Подход, ориентированный на поиск решений

Подобный подход, ориентированный на поиск решений, также лежит в основе представленного в ходе КС-28 Глобального плана действий "Достичь ЦУР 2, удержав прирост среднемировой температуры в пределах 1,5°C". Нацеленный на обеспечение каждого человека на планете качественным продовольствием сегодня и в будущем, план предусматривает комплекс решений, охватывающий 10 областей и включающий себя 120 мер.

При поддержке правительства Республики Корея был реализован еще один важный проект содействия обменам между представителями правительственных органов и местных агропродовольственных систем МОСТРАГ в Азии и Тихом океане с одной стороны и корейскими фермерами с другой стороны, предусматривающий направление шести странам Тихоокеанского региона безвозмездной помощи на сумму 3 млн долл. США.

Кроме того, ФАО добилась выделения из учрежденного ФАО и Китаем Целевого фонда сотрудничества Юг – Юг 5 млн долл. США на поддержку МОСТРАГ во всех регионах, с тем чтобы ускорить преобразование агропродовольственных систем в этих странах, создав задел для обеспечения устойчивых и невосприимчивых к внешним воздействиям источников средств к существованию.