الحد من الفقر في المناطق الريفية

بين عامي 1990 و 2017، انخفض عدد الأشخاص الذين يعيشون في خط الفقر المدقع من 1.9 مليار إلى 696 مليونًا. ومع ذلك، فإن الآثار الاجتماعية والاقتصادية المدمرة لجائحة كوفيد - 19 عكس اتجاهات الحد من الفقر لأول مرة منذ عام 1990. لن يتحقق الهدف 1 من أهداف التنمية المستدامة (القضاء على الفقر بجميع أشكاله في كل مكان) إذا لم يتم اتخاذ إجراءات عاجلة وتحويلية.

تساعد منظمة الأغذية والزراعة البلدان على تطوير سياسات واستراتيجيات وبرامج قائمة على الأدلة للقضاء على الفقر والقضاء على الجوع والحد من عدم المساواة، مع التركيز على المناطق الريفية.

في السنوات الأخيرة، أصبح الفقراء المدقعون أكثر ريفيين. على الرغم من أن سكان الريف يمثلون 48 في المائة من سكان العالم، إلا أنهم يشكلون 80 في المائة من الفقراء المدقعين. تحتاج البلدان أكثر من أي وقت مضى إلى التركيز على المناطق الريفية للقضاء على الفقر".

تدعم منظمة الأغذية والزراعة البلدان في تركيز سياساتها القطاعية على فقراء الريف لضمان الأمن الغذائي والتغذية وتعزيز الإدماج الاقتصادي وسبل العيش المستدامة بيئياً وزيادة القدرة على الصمود ضد المخاطر والصدمات.

رسائل السياسات الأساسية

بينما لا تزال هناك أدلة محدودة على كيفية تأثير فيروس كورونا 19 على سكان الريف والحضر، ولا يوجد شك في أن الفقر سيظل ظاهرة ريفية في الغالب في السنوات القادمة. من المرجح أن تزيد الآثار طويلة المدى للانكماش الاقتصادي من تفاقم الفقر المدقع في الريف وعدم المساواة بين الريف والحضر. بالإضافة إلى ذلك، سيستمر النمو السكاني في أفقر المناطق في زيادة عدد الفقراء المقيمين في المناطق الريفية. لا تزال هناك حاجة إلى مزيد من التركيز على المناطق الريفية لتحقيق الهدف 1 من أهداف التنمية المستدامة (القضاء على الفقر بجميع أشكاله في كل مكان)، وكذلك معظم أهداف التنمية المستدامة الأخرى، حيث تتطلب 70 في المائة من الغايات اتخاذ إجراءات في المناطق الريفية.
أظهر الوباء بمزيد من الوضوح كيف أن أوجه عدم المساواة الموجودة من قبل والمتنامية تقوض التقدم في القضاء على الفقر، بما في ذلك الفقراء الذين يواجهون حماية أقل من فقدان الوظائف وقلة فرص الحصول على الخدمات الصحية وخدمات الدعم وقدرة أقل على الصمود بسبب انخفاض المدخرات والأصول.

تأثيرات الوباء على الفقرهي متعددة الأبعاد. بينما سعت الاستجابات السياسية الإيجابية، مثل التوسع السريع في الحماية الاجتماعية، إلى حماية الأسر المعيشية من فقدان الدخل الفوري، هناك حاجة إلى استجابة طويلة الأمد ومتعددة القطاعات لفيروس كوفيد -19 وخطة تعافي جريئة. يجب أن يهدف الانتعاش الجريء أيضًا إلى إعادة بناء اقتصاد ومجتمع أكثر استدامة ومرونة وإنصافًا ومعالجة أوجه عدم المساواة التي تقوض قدرة النظام الاقتصادي على الحد من الفقر، والتي تعيق النمو الاقتصادي نفسه في نهاية المطاف.

على الرغم من أن الاستثمار في الزراعة لا يزال هو السبيل الرئيسي لانتشال سكان الريف من براثن الفقر، إلا أنه لا يكفي. تشمل مناهج السياسات الرئيسية للقضاء على الفقر أيضًا تعزيز السياسات الاجتماعية وتعزيز الاتساق بين الزراعة والحماية الاجتماعية وتقوية قدرة منظمات المنتجين والمؤسسات الريفية وزيادة الاستثمار في البنية التحتية والبحوث والخدمات الريفية لخلق فرص جديدة لتوليد الدخل في القطاع غير الزراعي لفقراء الريف.

لا يمكن فصل هدف القضاء على الفقر في المناطق الريفية عن العمل المناخي وخطة تحول النظم الغذائية. سيكون التخفيف من حدة تغير المناخ والتكيف معه، فضلاً عن بذل جهود متجددة لتحقيق أنظمة غذائية أكثر صحة واستدامة وإنصافًا وأمرًا صعبًا، لا سيما بالنسبة لصغار المنتجين وسكان الريف. لذلك، فمن الضروري أن تضع كلتا البرنامجين المساهمين الرئيسيين في المركز وألا يتخلفوا عن أحد: فقراء الريف، وكذلك الفئات السكانية الضعيفة مثل المزارعين الأسريين وصغار الصيادين وسكان الغابات والرعاة والنساء والشباب، و يجب أن تكون الشعوب الأصلية أبطال أي تغيير مطلوب إذا كنا حريصين على عدم ترك أي شخص خلف الركب.
بالنظر إلى الطبيعة متعددة الأبعاد للفقر، فمن الضروري تعزيز دور الحكومات على جميع المستويات وعبر القطاعات ذات الصلة، ووضع ترتيبات الحوكمة التي يمكن أن تمكن من تصميم وتنفيذ ورصد السياسات المنسقة متعددة القطاعات للقضاء على الفقر الريفي. يجب أن تكون ترتيبات الحوكمة هذه شفافة وشاملة، لا سيما من خلال دمج حقوق المجتمعات والاعتماد على الدور الأساسي للمنظمات الريفية في تقديم الخدمات وتوضيح المطالب وتمثيل سكان الريف في حوار السياسات وعمليات التنمية.