Global Forum on Food Security and Nutrition (FSN Forum)

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Mr. Said Zarouali

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Organization: Haut Commissariat au Plan
Country: Morocco
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LES PROBLEMATIQUES AGRICOLES ET LA DURABILITES DES RESSOURCES NATURELLES (EAU, SOL, FORETS, PARCOURS, PECHES, ...)

A LA DIRECTION DE LA PLANIFICATION

PROGRAMMES AGRICOLES ET DEVELOPPEMENT RURAL

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    • English translation below

      L'avenir des légumineuses doit être revu parce que les régimes alimentaires de nos jours n'encouragent pas beaucoup la consommation des légumlineuses. Et en outre les légumineuses sont toujours traités comme repas des pauvres.

      A suivre sur l'article ci joint. Merci.

      Importances des légumineuses dans l’Afrique du nord

      La consommation des légumineuses en Afrique du nord les reste toujours très limiter notamment pour les lentilles. Les résultats des enquêtes de consommation et des dépenses des ménages le montre.  Cette situation est due essentiellement aux habitudes alimentaires basée sur les céréales.

      En effets les gouvernements interviennent dans les marchés des céréales à travers la fixation des prix d’une certaines quantités de la farine du blé tendre soit pour protéger  les producteurs nationaux (droits à l’importation).

      En outre, la consommation des légumineuses, notamment les lentilles, constitue le principale repas pour les couches sociales pauvres. Cependant, pour les couches sociales riches, les légumineuses sont introduites dans les « repas d’entrée ».

      Il faut dire que la culture des légumineuses reste encore limiter et sa part dans les assolements est très faible avec des rendements très faibles. En outre les agriculteurs préfèrent de vendre les produits légumineuses verts avec des prix élevé c’est le cas des petits pois et la fève qui sont plus couteuses. 

      L’exemple du Maroc en 2016 est très important. Sous l’effet de la sécheresse, les superficies cultivées par les légumineuses sont très limitée avec des rendements assez faible ce qui a engendré une faible production et par conséquence les prix des lentilles ont multiplié par deux à trois fois durant une période de 3 à 4 mois. Dernièrement, le gouvernement a décidé de suspendre les droits à l’importation des lentilles jusqu’à le mois du Juin 2017. 

      Pour l’avenir, il est important de revoir les habitudes alimentaires des populations avec les changements démographiques que connue la région en agissant sur la sensibilisation des populations, à travers les nutritionnistes, la recherches, les fabricants des biscuits pour qu’ils introduisent les légumineuses dans leurs produits à travers l’innovation de nouveaux produits spécifiques en particuliers pour les enfants les plus âgés. 

      1. Que peut-on faire concrètement pour accroître la consommation de légumineuses ?

      • Il faut suspendre les subventions pour les farines à base du blé, ou au moins avoir les mêmes aides pour ceux qui font les légumineuses à la production et à la consommation;

      Comment pouvons-nous les introduire dans les régimes alimentaires de pays où elles ne font pas partie des aliments traditionnels, et encourager leur consommation constante dans les pays où elles font déjà partie du régime alimentaire ?

      • Il est introduit dans les habitudes alimentaires chez les enfants et les plus âgés à travers les régimes spécifiques ;

      2. La culture de légumineuses dans le cadre de systèmes de cultures multiples permet d’enrichir l’agro biodiversité, d’accroître la résilience aux changements climatiques et d’améliorer les services éco systémiques. Les variétés modernes de légumineuses assurent-elles aux petits exploitants agricoles une alternative intéressante à d’autres cultures

      3. Les légumineuses jouent un rôle important dans la fixation de l’azote dans les sols. Les variétés cultivées, dans sa grande partie, sont des variétés non sélectionnées et avec des rendements assez faibles et les agriculteurs choisissent de faire les céréales 2 à 3 fois alterné avec la jachère et même quelque fois ils ignorent  totalement les légumineuses.

      Quels rôles peuvent jouer les légumineuses en faveur d’une intensification durable de l’agriculture en Afrique ?

      • Il y a une possibilité de faire les légumineuses juste pour la fixer l’azote et enrichir les sols pendants les périodes du printemps en particulier la fiche. Dans ce sens des aides peuvent avoir des effets positifs pour l’adhésion des agriculteurs.
      • « Quelles mesures faut-il adopter pour renforcer les chaînes de valeur des légumineuses, à partir de l’offre d’intrants jusqu’à la consommation ? Quelle est la situation dans notre pays ?

      Les produits des légumineuses sont moins valorisés. En général les produits sont  vendus dans les marchés locaux sans aucune introduction de toute nature.

      Nous vous invitons également nous faire connaître vos recettes de légumineuses (nous en avons publié quelques-unes dans notre synthèse) et de vous informer d’autres recettes sur le site Web de l’année internationale des légumineuses :

      Une soupe à base de la farine des lentilles (spécifique pour les enfants et les plus âgés :

      Les gradients : farine des lentilles (lentilles sont écrasées avant d’avoir grillé sans enlever les couches extérieures des graines) + eau + sel + gonion.

      Comment : mélanger tous dans une marmite mette sur le feu pendant une durée de 20 mn. Les épicés sont facultatifs. 

      Servez vous ? Mettre dans des boules avec des morceaux du pain.

      The future of pulses must be re-examined because today´s food diets do not greatly promote the consumption of pulses. Moreover, pulses are always treated as the food of the poor.

      To be followed up in the attached article. Thank you.

      The importance of pulses in North Africa

      The consumption of pulses in North Africa continues to be limited, in particular for lentils. The results of research into consumption and expenditures of households show this.  This situation is essentially due to feeding habits being based on cereals.

      Indeed, governments intervene in the cereal markets by fixing prices of certain quantities of common wheat flour, this being in order to protect national producers (import duties).

      In addition to this, the consumption of pulses, in particular lentils, represents the main meal for the poor social classes. However, for the wealthier classes, pulses are used as an appetizer.

      It must be said that cultivating pulses is still limited and, its part in crop rotation is very weak, with very low yields. Additionally, farmers prefer to sell green pulses products at higher prices, as in the case of green peas and broad beans which are more expensive. 

      The example of Morocco in 2016 is very important. As a result of the drought, the cultivated areas for pulses are very limited with very low yields, which has led to low production and therefore the prices for lentils have multiplied two or three times during a period of 3 to 4 months. Recently, the government has decided to suspend duties on importing lentils until June 2017. 

      For the future, it is important to revise the population's feeding habits with the demographic changes seen in the region, by taking action on population awareness, through nutritionists, researches, and biscuit manufacturers so that they introduce pulses into their products, through the incorporation of new specific products, in particular for older children. 

      1. What can be done concretely to increase the consumption of pulses?

      • It is necessary to cancel the subsidies for wheat flour, or at least have the same help for those who work with pulses in production and consumption;

      How can we introduce them into the diets of countries where they aren’t traditionally consumed, and also encourage their continued consumption in those countries where pulses are already part of the diet?

      • They are introduced into the eating habits of children and  elderly people through specific diets; 

      2. Cultivating pulses in multiple cropping systems enriches agrobiodiversity, increases resilience to climate change, and improves ecosystem services.  Do modern varieties of legumes provide smallholder farmers with an attractive alternative to other crops?

      3. Pulses play an important role in nitrogen fixation in soils. The varieties produced, to a large extent, are non-selected and low yielding varieties, and the farmers choose to produce 2 to 3 cereals crops alternating with fallow land and sometimes they totally ignore pulses.

      What are the roles that legumes can play in sustainable intensification of agriculture in Africa?

      • It is possible to grow pulses only for nitrogen fixation and to enrich the soils during the spring periods, in particular the wasteland. In this sense, the help provided can have positive effects on farmers´ participation.
      • What is needed to strengthen pulse value chains, from input supply to consumption?  What is the situation in our country?

      Pulses products are undervalued. In general, the products are sold in local markets without any kind of introduction.

      We also invite you to keep sharing your recipes of pulse dishes – we published a few in our summary – and to check out other recipes on the International Year of Pulses website.

      A soup based on lentil flour (specifically for children and older people)

      The ingredients: lentil flour (the lentils are crushed before being roasted, without taking off the grain’s external skin) + water + salt + onion

      Method: mix all the ingredients in a saucepan, and heat for 20 minutes. Spices are optional. 

      How to help yourself? Form into balls with pieces of bread.

    • Les pays riches peuvent résoudre leurs besoins alimentaires à travers le recours aux accords de libre échange avec des pays caractérisés par l'abondance des ressources naturelles notamment l'eau et les sols fertiles. Dans ce sens l'acquisition des terrains agricoles dans les pays pauvres par des pays riches devient un modèle de coopération nord sud basé sur le transfert de savoir faire et la contribution au développement du pays hôtes. Les pays hôtes constituent une source d’approvisionnements des produits alimentaires. Cependant, la réussite de ce type de coopération entre les pays en voie de développement dépend du degré de leur intégration bilatérale.

      En général, dans les accords de coopération entre les pays Nord Sud, la sécurité alimentaire ne constitue pas priorité ou une vraie préoccupation des décideurs. Elle vient en troisième rang après tout ce qui est Economique.

      La sécurité alimentaire doit être une composante stratégique des accords de coopération en incluant des mesures et des composantes préservent les acquits des petits agriculteurs (agriculture familiale) et bien définir les conditions d’importer et d’exporter les produits alimentaires de base en, particulier les céréales.

      Les accords de coopérations peuvent améliorer à court terme la disponibilité des produits alimentaires, mais la stabilité des marchés des produits est un défi pour les pays importateurs.   

      A long terme les accords de coopération ne peuvent pas répondre à toutes les dimensions de la sécurité alimentaire.

    • Vraiment c'est un succès pour un ensemble de pays à travers un panier de stratégies et programmes qui sont axés sur la disponibilité des produits alimentaires et l'accès (pouvoir d'achat des ménages). La qualité et la quantité des produits alimentaires constituent des priorités stratégiques pour l'ensemble de pays.

      La réduction de gaspillage des produits alimentaires et l'encouragement des banques des aliments constituent un axe important pour renforcer les efforts pour réduire la faim dans le monde.  

      Quel serait le rôle de la commission de la sécurité alimentaire mondiale? faire un suivi de l'état alimentaire dans le monde notamment dans les pays pauvres et bien focalisés sur le suivi des prix des produits alimentaires notamment les produits de base et sans oublier les circuits de commercialisation de ces produits. Le plus important c'est de faire des rapports des situations des besoins en produits alimentaires. Ces idées sont encadrées par les textes des nations unies et du droit d'Homme dans ce domaine.

    • >>РУССКАЯ ВЕРСИЯ НИЖЕ <<>> ENGLISH VERSION BELOW <<

      A- Les premières mesures que les gouvernements devraient prendre pour créer un mécanisme de commerce agricole régional qui assure l'approvisionnement en denrées alimentaires, y compris pendant les périodes de chocs de marché :

      1- d’établir des conventions et des contrats de coopération régionale, qui facilitent les échanges des produits agricole de base. Et il ne peut avoir lieu sans la sensibilisation des décideurs politiques sur l’importance d’avoir une intégration régionale  basé sur l’intérêt général de la population ;

      2- Comme on peut prévoir des accords agricole de libre échange entre pays, dans le but d’équilibre les marchés en matière des produits alimentaires ;

      3- de faciliter les flux des capitaux entre pays de la région pour encourager les investissements dans le secteur agricole et profiter des opportunités existantes ;

      4- et bien sur les incitations au niveau de la production, et des chaines de commercialisation contribuent en grande partie l’augmentation de l’offre.  

      B- La menace du changement climatique est imminente. Et ce phénomène n’a pas de FRENTIERE, et chacun de nous est responsable en partie. Cependant,  pour atténuer les effets négatifs des changements climatiques les pays de la région doivent mettre en commun une feuille de route spécifique aux conditions régionales et locales pour faire face à toute menace inattendue.

      C- La prévention des futures menaces des changements climatiques est un moyen efficace pour mieux gérer une telle situation critique qui touche la région. Dans ce sens une mobilisation régionale sur l’importance de prendre en considération, dans leurs engagements, la composante CHANGEMENT CLIMATIQUE.

      D- Assurer une production agricole suffisante pour répondre à la demande et optimiser mieux les ressources en eaux disponibles, constitue un grand DEFI auquel les décideurs doivent avoir une réponse immédiate. Dans ce sens, il est important de penser aux assolements et aux habitudes alimentaires des populations de la région. Ces deux facteurs majeurs sur lesquels on peut réagir pour mieux gérer les ressources en eau.

      E- Un code spécifique pour les investissements agricoles doive avoir lieu pour bien organiser les orientations des investissements sur la base des contrats bilatéraux entre Privé et Public. La création d’une institution dédiée à superviser les plans agricoles est une nécessité intournable.

      La création des pôles de compétence agricole est un moyen de renforcer les choix des investissements agricoles. Et l’intégration des population notamment les agriculteurs et l’ouverture sur les expériences des pays voisins constitue un vrai pilier de réussite des politiques publiques agricoles.  

      Spécialiste en Economie Rurale

      A-Первыми мерами, которые правительства должны предпринять, чтобы создать механизм региональной торговли сельскохозяйственной продукцией, который будет гарантировать поставку продуктов питания, в том числе в периоды рыночных потрясений, должны стать:

      1 - Подписание конвенций и договоров о региональном сотрудничестве, способствующих обмену основной сельскохозяйственной продукцией, что не может произойти без понимания политиками важности региональной интеграции, основанной на общих интересах народов;

      2 – Как следствие, можно предвидеть установление сельскохозяйственных соглашений о свободной торговле между странами, с целью создания рыночного равновесия в отношении продуктов питания;

      3 - Облегчение движения капитала между странами в регионе или стимулирование инвестиций в сельское хозяйство, а также использование существующих возможностей;

      4 - Безусловно, инициативы, предпринятые на уровне производства и торговых сетей, способствуют, в значительной степени, увеличению предложения.

      Б - Нависает угроза изменения климата. И это явление не имеет ГРАНИЦ, и каждый из нас частично несет ответственность за это. Тем не менее, для ослабления негативных последствий изменения климата, страны в регионе должны принять план действий, учитывающий региональные и местные условия, чтобы быть в состоянии справиться с любой неожиданной угрозой.

      В - Предотвращение будущих угроз, вследствие изменения климата, является эффективным способом для лучшего управления в условиях такой критической ситуации, которая влияет на регион. В этом смысле, для региональной мобилизации важно в своих обязательствах учитывать компонент ИЗМЕНЕНИЯ КЛИМАТА.

      Г - Обеспечение достаточного сельскохозяйственного производства для удовлетворения спроса и лучшей оптимизации имеющихся водных ресурсов, является серьезным ВЫЗОВОМ, на который лица, принимающие решения, должны быть в состоянии незамедлительно ответить. В этой ситуации важно помнить о севообороте и традициях откорма, существующих у населения в регионе. Эти два основных фактора необходимо учитывать для лучшего управления водными ресурсами.

      Д – Необходимо создать специальный код для инвестиций в сельское хозяйство, в целях организации эффективного направления инвестиций, на основе двусторонних договоров между частным и государственным секторами. Создание органа, предназначенного для контроля за сельскохозяйственными планами, является несомненной необходимостью.

      Создание центров сельскохозяйственного ведения является средством повышения выбора сельскохозяйственных инвестиций. А интеграция населения, в частности, фермеров, а также обмен опытом с соседними странами, представляют собой реальную опору для успеха государственной сельскохозяйственной политики.

      Специалист по экономике сельского хозяйства

      A- The firstmeasures that governmentsshould take to create a regional agricultural trade mechanismwhich will assure the supply of foodstuffs, including during periods of market shocks:

      1- To establish conventions and contracts of regional cooperation facilitating the interchange of basic farm produce. And this cannot happen without awakening policy makers to the importance of regional integration based on the peoples’ overall interest;

      2- As can be foreseen,the setting up of agricultural free trade agreements between countriesfor the purpose of market equilibrium in respect of food products;

      3- To facilitate the flow of capitalbetweencountries within the regionfor encouraging investments in the farming sector and taking advantage ofexisting opportunities;

      4- And indeed the incentives at production level and at trade chains contribute to a great extent to increasing the offer.  

      B- The threat of climate change is looming. And this phenomenon does not have FRONTIERS and each one of us is partly responsible. However, to attenuate the negative effects of climate change the countries in the region must introduce a road map specific to regional and local conditions to handle any unexpected threat.

      C- The prevention of future threats from climate change is an effective way to manage better such a critical situation which affects the region. In this sense a regional mobilization on the importance of taking into account, in their commitments, the component CLIMATE CHANGE.

      D- Ensuring sufficient agricultural production to meet demand and better optimize the available water resources is a great CHALLENGE to which the decision-makers should have an immediate response. In this sense, it is important to think of crop rotation and feeding customs of the population in the region. These are two major factors to take into account in order to better handle water resources.

      E- A specific code for agricultural investments ought to be created to organize efficiently thedirection ofinvestmentson the basis of bilateral contracts between Private and Public sectors. The creation of a body dedicated to overseeing of agricultural plans is an undeniable need.

      The creation of centers of agricultural competence is a means of increasing the choice of agricultural investments. And the population´s integration, in particular farmers and the sharing of neighboring countries experiences constitute a real pillar for the success of publicagricultural policies.  

      Rural economie specialist

    • La version V0 trace les grandes lignes de la démarche et le contenue du document final, elle présente la feuille de route à suivre au fur et à mesure d'avancement du travail. il est important de citer quelques expériences des pays dans le domaine de la mise à niveau de la petite agriculture, notamment dans les pays de l’Amérique latine (Mexique et Brésil), la Corée en Asie et le Maroc en Afrique. Pour ce dernier cas, dans le cadre du Plan Maroc Vert notamment le pilier II, dédié à la petite agriculture, et comment faire pour renforcer et aller en avant de ce type d'agriculture.

      En général, il est important d'établir une approche spécifique pour gérer ces investissements dans la petite agriculture. Ce type d'agriculteur, en général, manquent de formation concernant le coté financière mais ils ont un bon savoir faire technique. 

      ">1- Pour la première question posée, il est important de soulever le poids des investissements extérieurs, et comment faire pour attirer les bailleurs des fonds vers la petite agriculture et investir dans des spéculation mal connu à l’échelle mondiale (niches) sur tout dans les produits de terroir. 

      ">2- Pour la deuxième question, le rôle et les droits de chaque partie sont définis. Mais la grande question c'est la mise en  œuvre de ces engagements.

      ">3- Pour la 3 eme question, il est difficile de dire que la V0 a bien atteint son objectif, sans avoir vraiment que les parties (les pays) accepter le modèle proposé ainsi que les payants (population ciblé). Et comment le petits agriculteur profite de cet opportunité et améliore son niveau de vie et assure un niveau d'alimentation en quantité et en qualité.

      "> 
      ">4- Il est claire que le projet est rédigé d'un style simple et à la porté des destinataires.

    • L'agriculture constitue un vrai pilier de developpement de l'économie de l'afrique. Ce secteur c'est la pière angulaire de développement rural, par conséquence, l'investissement dans le secteur agricole induit immediatement un développement du monde rural. Ces zones rurales caractérisées par une population encore jeune. Le developpement économique se base sur cette catégorie de la population (les jeunes) et le secteur agricole reste le premier employeur dans la région de l'afrique de l'ouest et en afrique en general.

      le transfert de savoir faire entre génération et le transfert de la technologie constituent une oblegation pour ces jeunes résidants dans ces zones.

      Il n'y pas pas plusieurs solutions, le trvail dans le secteur dont les ressources sont encore abendantes (sol et eau) devient une priorité et un choix stratégique pour les jeune. En effet, devant la monte de nouvelle culture et avec le developpement des semences selectionées et modifiés génétiquements (PGM) dans les pays avancés (dévloppés),les produits agricoles d'origin AFRIQUES auront un AVENIR REMARCABLE sur tout si les agriculteurs n'utilisent pas les engrais et les produits phytosaniataires.

      Je crois un jour l'humanité va venir en afrique pour chercher les vrais semences de quelques produits non transformer génetiquement, parce que en général, les semences transformées devient de plus en plus dominantes DANS les marchés mondiaux et les semennces "BASIC" deveinet rares.

      Alors les jeunes africains doivent montrer leurs savoir faire et leur responsabilité devant leur pays et devant l'humanité.