对于生计或粮食需求完全依赖于农业和自然资源的人来说,灾难往往难以承受。粮农组织以多种方式应对紧急情况:备灾和预先行动,重建生计和增强社区韧性。©粮农组织
地震或暴力政变往往突如其来,而干旱和洪水通常缓慢发生,但无论在什么地方,这类紧急情况一旦出现,对当地人都不啻于一场灾难,尤其对于那些生计或粮食需求完全依赖农业和自然资源的人来说,这样的灾难可能根本无法承受。粮农组织以各种方式帮助社区应对紧急情况:备灾和预先行动,重建生计和增强社区韧性。
以下是粮农组织在紧急情况之前、期间和之后帮助人们的五种方式:
1.预先行动
许多危机在很大程度上是不可避免的,如自然灾害,但可以未雨绸缪,提前做很多事情来减轻其影响。例如,2020年7月,专家发现孟加拉国贾木纳河沿岸的社区有可能遭遇大规模洪水,粮农组织与合作伙伴迅速行动起来,力争减轻洪灾的影响。粮农组织向当地社区提供了防洪的桶形容器,用于保存种子、谷物、工具和必需品。
在洪水初期,Kokila Akhter发现自家的水井涌入了污水,于是想到粮农组织发放的储存容器的另一个用途。她当时已怀孕三个月,健康的重要性不言而喻。她说:“我把干净的水储存在桶里,用于饮用和做饭。喝安全的水保证了我在怀孕期间的健康”。
左/上:在孟加拉国洪水达到顶峰之前,粮农组织向当地家庭提供了储存桶,以保护种子和工具等必需品。©粮农组织;右/下:在紧急情况发生之前、期间和之后,粮农组织向农民分发农业物资包,帮助他们重新种植粮食以获得收入。©粮农组织/难民署/Albert Gonzalez Farran。
2.投资当地人民和经济
受灾民众最清楚自己最急需什么,通过现金转移、代金券和以工代赈,他们可以自行决定在当地市场购买哪些商品和服务。这些措施在困难时期可以迅速加强弱势群体的粮食和营养安全。
一位阿富汗女性户主最近受益于粮农组织的支持,她说这帮助她挺过了新冠疫情的艰难困苦。
她解释说:“我们的问题是没钱购买商品或其他必需品。我们用粮农组织发放的现金购买大米和给孙子买文具”。
目前,通过现金转移和以工代赈计划,粮农组织在2021年已支持了阿富汗约20万个岌岌可危的家庭。
3.帮助人们养活自己
在危机或自然灾害中,人们往往会丧失土地、牲畜、农具和其他生产资料,很难恢复生计。
在紧急情况发生之前、期间和之后,粮农组织分发农业物资包,帮助农民重新种植粮食并获得收入。粮农组织还提供疫苗或其他兽医服务以保护牲畜,因为养殖是许多人生计的另一个重要组成部分。
去年,滔天的洪水和漫天遍野的沙漠蝗虫袭击了索马里,粮农组织积极介入,帮助受灾民众渡过难关。
像Iraado Amir Omar 这样的农民不仅通过粮农组织发放的现金满足了当前急需,还领取了种子和工具,恢复农业生产并长期经营。
Iraado说:“种子在我们最需要的时候发放下来了。我没钱买种子,但现在至少我有种子可以种。”
“粮农组织给我们的帮助非常重要,因为我们的生活离不开土地,”她的邻居Mahamud Rubaax也说:“我希望我现在种下去的这些种子能在未来改变我和家人的生活。”
4.开发有韧性的生计
生计越有韧性,人们越能够预防和减少气候变化和灾害对生活的影响。
粮农组织在世界各国和各地区开展工作,评估气候变化的影响,并就开展气候智能型农业提供技术指导。粮农组织鼓励农民使用不同品种的种子和改良的渔网,实施作物轮作,帮助他们提高当前农业生产的效率,并保证农业生计在未来的可持续性。
例如,帮助受干旱困扰的中美洲农民改善水资源管理策略,见粮农组织支持“干旱走廊”的农村家庭。
当人们由于冲突或灾害背井离乡,粮农组织提供支持,帮助流离失所的人和收容他们的社区增加粮食产量,创造人人都能受益的经济机会。©粮农组织/Telcínia Nhantumbo
5.支持流离失所的社区
弱势家庭因冲突或灾难背井离乡,往往会暂时居住在其他社区或难民营。有时候,接纳他们的社区资源也很紧张。新来的难民要找工作,要吃饭,收容他们的社区会因此承受巨大的压力。为了支持收容社区和难民,粮农组织实施了一系列项目,增加粮食产量,创造人人都能受益的经济机会。
例如,莫桑比克卡博德尔加多暴发暴力事件后,粮农组织向难民提供支持,向他们发放工具,并帮助他们申请贷款。难民利用贷款购买种子和其他物资。收容这些难民的社区也获得了类似的支持,缓解了资源紧张,农户的粮食产量也得以增加。
粮农组织与联合国姐妹机构、非政府组织、各国政府和私营部门等主要伙伴合作,应对紧急情况的方方面面,以确保无论是现在还是未来,各地社区能够更好地抵抗冲击,并从中恢复。
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