África occidental y central

Se considera que África occidental y central es una zona eminentemente de pastoreo y que aproximadamente el 13 % de sus habitantes son nómadas o seminómadas, entre los que se incluyen los tuaregs, los fulani, los peuls, los maures y otros grupos étnicos. El Sahel abarca alrededor de 5,7 millones de hectáreas entre el Sáhara y la sabana más húmeda del sur. Se caracteriza por una alternancia de una larga estación seca (entre 8 y 9 meses) seguida de una corta estación de lluvias (entre 3 y 4 meses) que afecta directamente a la vegetación y los recursos forrajeros disponibles. Los pastores de la región siguen largas rutas de movilidad y atraviesan varios países desde el borde del Sáhara hasta los países costeros.

En esta región se crían camellos y ganado bovino, ovino y caprino en sistemas de producción pastoriles y agropastoriles. La producción ganadera representa al menos el 25 % del PIB de países como Burkina Faso, el Chad, Malí, Mauritania y el Níger. Los productos de origen animal son el principal artículo del comercio de la industria alimentaria y el segundo más importante del comercio general del Sahel. Proporciona empleo al 80 % de la población, produce carne y otros productos básicos y proporciona potencia de tiro. El sector genera también decenas de miles de millones de francos CFA de África occidental en términos de valor añadido en países costeros como Benín, Côte d'Ivoire y Togo.

En la actualidad, en el Sahel se está produciendo un aumento de los conflictos entre pastores y agricultores en las zonas de agropastoreo. La perturbación de las rutas de movilidad, la adquisición de tierras para proyectos agroindustriales, las crecientes fluctuaciones climáticas y las políticas adversas han aumentado la vulnerabilidad de las comunidades de pastores, lo que ha provocado su concentración en determinadas zonas de recursos, con el consiguiente aumento de la amenaza de violencia. Esos conflictos suelen estar asociados también con el extremismo religioso y la violencia étnica. Muchos jóvenes de las zonas de pastoreo emigran ahora a las ciudades o a otros países, incluida Europa.

Entre las prioridades de los pastores de esta región se incluye la de asegurar y facilitar la movilidad de los pastores, esencial para seguir los ciclos de los pastos estacionales y evitar conflictos. El apoyo económico y social, en particular la inclusión en los procesos de toma de decisiones y el acceso a la microfinanciación, es crucial para las comunidades de pastores marginadas. La adaptación al cambio climático es vital y requiere iniciativas destinadas a promover prácticas resilientes y sostenibles. Los problemas de seguridad, como las amenazas de grupos armados y el robo de ganado, deben abordarse para proteger a los pastores y sus rebaños. La innovación y la tecnología, como los sistemas de seguimiento del ganado y las aplicaciones móviles, pueden desempeñar un papel fundamental en la modernización del pastoreo. Es necesario mejorar el acceso a los servicios sanitarios, educativos y veterinarios para el bienestar de los pastores. Además, se necesita apoyo y políticas gubernamentales para la gestión de los recursos naturales, la capacitación y la ayuda financiera. Abordar estas prioridades a través de marcos como los diálogos transfronterizos y los programas de desarrollo comunitario es crucial para garantizar la sostenibilidad del pastoreo y mejorar las condiciones de vida de los pastores de la región.

En esta región se han puesto en marcha diversas iniciativas regionales de apoyo al pastoreo, cuyo objetivo es mejorar la seguridad alimentaria, la resiliencia económica y la cooperación transfronteriza. El objetivo de la Iniciativa para la Seguridad Alimentaria y la Nutrición consiste en desarrollar la capacidad de los pastores en materia de gestión sostenible de los recursos y la productividad animal. La FAO ha ayudado a los ganaderos a prever mejor las crisis mediante sistemas de seguimiento y alerta temprana, al tiempo que ha trabajado en la creación de capacidad institucional en el ámbito de la gestión del pastoreo y la política agraria. El proyecto que el Fondo para la Consolidación de la Paz ejecuta en la zona de Liptako-Gourma centra su labor en el fortalecimiento de la cooperación transfronteriza, la creación de empleos decentes y la rehabilitación de las infraestructuras comunitarias. Redes regionales como Association pour la promotion de l´élevage au Sahel et en Savane (APESS), Réseau Billital Maroobé (RBM), Confederation of Traditional Herder Organization of Nigeria (CORET) y Réseau des Peuples Pasteurs du Sahel (PRPS) participan activamente en los procesos de toma de decisiones y defienden los derechos y las necesidades de los pastores. Estos esfuerzos se complementan con proyectos regionales más amplios como el Proyecto Regional de Apoyo al Pastoreo en el Sahel (PRAPS) y el Proyecto Regional de Diálogo e Inversión para el Pastoreo y la Trashumancia en el Sahel y los Países Costeros de África Occidental (PREDIP), que apoyan el pastoreo y la trashumancia en todo el Sahel.

En la cuarta reunión de alto nivel que se celebró en África occidental en 2017, RBM y APESS presentaron una propuesta para poner en marcha mecanismos destinados a facilitar la coordinación entre los países del Sahel y los países costeros para una trashumancia pacífica. Se han expedido certificados de trashumancia para permitir los desplazamientos transfronterizos.

En octubre de 2019, expertos en ganadería procedentes de 17 países de la zona de la Comunidad Económica de los Estados del África Occidental (CEDEAO), la Unión Económica y Monetaria del África Occidental (UEMOA) y el Comité Interestatal Permanente de Lucha contra la Sequía en el Sahel (CILSS) se reunieron en la sexta reunión de alto nivel sobre el tema “Trashumancia pacífica y movilidad del ganado en el Sahel y los países costeros del África occidental”. Varios países, como Mauritania, Malí, Burkina Faso y el Níger, están elaborando códigos de pastoreo para regular el acceso a los recursos y la movilidad. Los representantes de las redes regionales de la sociedad civil también han participado en procesos normativos como el Comité de Seguridad Alimentaria Mundial y el Programa mundial para una transformación sostenible de la ganadería, así como en reuniones técnicas a nivel regional.

El Centro ha colaborado ampliamente con las redes regionales de la sociedad civil y ha prestado apoyo a través de las siguientes iniciativas:

Apoyo a RBM para organizar una reunión regional de representantes de pastores en Bamako (Malí) en enero de 2015.
Realización de un estudio sobre valorización de forraje proveniente de plantas leñosas en colaboración con el Instituto Nacional de Investigaciones Agronómicas del Níger (INRAN) y facilitó un estudio de los sistemas alimentarios de los Pueblos Indígenas en Malí.
A través del proyecto financiado por el FIDA relacionado con el Sistema de Gestión de Datos sobre Pastoreo, en colaboración con RBM, se llevó a cabo un estudio a escala nacional de los datos sobre pastoreo en el Chad.
Diversas iniciativas de la FAO en la región, como la creación de capacidad y la aplicación de las Directrices voluntarias sobre la gobernanza responsable de la tenencia de la tierra, la pesca y los bosques en el contexto de la seguridad alimentaria nacional (DVGT), y un estudio sobre la migración de los jóvenes de las zonas de pastoreo en el Chad y Burkina Faso.
En Malí, Mauritania y el Níger se crearon plataformas multisectoriales y comités de trashumancia y se elaboraron tres guías locales en colaboración con organizaciones de pastores a fin de organizar una trashumancia más segura y pacífica.
La elaboración de un libro blanco sobre los beneficios derivados de la trashumancia en la región para apoyar las iniciativas de promoción de la movilidad transfronteriza.
Un estudio sobre la contribución económica de los hogares dedicados al pastoreo al PIB en Burkina Faso, Malí, Mauritania y el Níger, en el que se destaca el papel crucial que desempeña el ganado de pastoreo en la resiliencia económica de los hogares.