استراتيجيات تسجيل مبيدات الآفات

مقدمـة

عملية تسجيل مبيدات الآفات عبارة عن العملية التي توافق بموجبها الحكومة الوطنية المسؤولة أو السلطة الإقليمية على بيع واستخدام أحد مبيدات الآفات بعد تقييم البيانات العلمية الشاملة التي تُثبت أن المنتج فعال للأغراض المقصودة منه، ولا يشكل خطراً غير مقبول على صحة الإنسان أو الحيوان أو على البيئة.

وتعد استراتيـﭼية تسجيل مبيدات الآفات النهج العام الذي تطبقه السلطة المعنية بالتسجيل لتقييم مبيدات الآفات والتصريح بها. وستعتمد استراتيـﭼية التسجيل المختارة، من بين أمور أخرى، على التشريعات والسياسات الوطنية والموارد البشرية المتاحة في البلد لأجل تسجيل مبيدات الآفات (على سبيل المثال، الخبرة التقنية والخبرات ذات الصلة) والموارد المالية (مثل عدد الموظفين ومستوى التمويل التشغيلي). ويمكن أن تتراوح استراتيـﭼية تسجيل مبيدات الآفات بين أساسية وشاملة (انظر الرسم البياني أدناه). وتعتبر الاستراتيـﭼية الأساسية أقل تعقيداً وتستخدم بيانات أقل، وبالتالي فإنها تتطلب الحدود الدنيا من الموارد. إلا أنه مع تزايد الاستراتيـﭼيات الشاملة، فإنها تستخدم بشكل عام بيانات أكثر لتقييم مبيدات الآفات، الأمر الذي يصبح بدوره أكثر تعقيداً ولكنه أيضا أكثر تحديدا على المستوى المحلي، غير أنه يتطلب المزيد من الموارد الإضافية من قبل السلطة المعنية بالتسجيل.

يتم مناقشة أربعة نُهُج لتسجيل مبيدات الآفات في هذه الوحدة. وترتبط العناصر الواردة أدناه بمزيد من المعلومات المتعمقة بشأن كل نهج من هذه النهوج.

التسجيل عن طريق القياس/بالتناظر

يُعد نهجاً أساسيا عندما تكون الموارد المتاحة للتسجيل محدودة للغاية- استناداً إلى إجراء مقارنة بين منتج مبيد الآفات المقدم للتسجيل مع تسجيل مماثل في بلد مرجعي

التسجيل على أساس التكافؤ / بالمعادلة

استراتيجية للتسجيل تتطلب موارد وسطية (متوسطة) – وتستند إلى تحديد التشابه بين منتج مبيد الآفات المُقدم للتسجيل والمنتج المسجل المتشابه جداً.

التسجيل على أساس ترشيد الموارد

استراتيجية تتطلب موارد وسطية (متوسطة) / وافرة – وتستند على الاستخدام الأمثل للبيانات الموجودة والتقييمات التي تم جمعها / أو إجراؤها في مكان آخر.

التسجيل على أساس التقييم المحلي

استراتيجية للتسجيل تتطلب موارد وافرة – وتستند إلى استخدام (بشكل أساسي) البيانات المحلية والتقييمات المحلية المحددة.

التطوير المرحلي لنظام تسجيل مبيدات الآفات

توصي منظمة الأغذية والزراعة بأن تعمل سلطات التسجيل على إجراء التقييمات الشاملة على نحو متزايد لمبيدات الآفات. ويمكن للبلد، حسب الموارد المتاحة أن يختار درجة تعقيد إجراءات التسجيل التي تناسبه على أفضل نحو. ويمكن للبلدان ذات الموارد المحدودة أن تختار في البداية نهجا أساسيا للتسجيل يتطلب قدراً أقل من الموظفين أو التمويل. ومع اكتساب الخبرة مع مرور الوقت من خلال تقييم ملفات تسجيل مبيدات الآفات، سيتم بناء الخبرة والهياكل الأساسية، حينئذ يمكن تعزيز نظام التسجيل تدريجيا وتهيئته وفقا لظروف الاستخدام المحددة في البلد.

التعاون الإقليمي لتسجيل مبيدات الآفات

هناك طريقة أخرى لتحقيق الاستفادة المثلى من الموارد الوطنية المحدودة وهي تعزيز التعاون الإقليمي بشأن تسجيل مبيدات الآفات. ويمكن أن يتخذ مثل هذا التعاون بين البلدان عدة أشكال، تتراوح بين القبول المتبادل للبيانات (على سبيل المثال، تجارب الفعالية أو متبقيات المبيدات) وتقاسم العمل (مثل، التقييم العلمي للمبيدات المسجلة حديثاً) وموائمة متطلبات البيانات وأساليب التقييم، وصولا إلى مخطط إقليمي مشترك لتسجيل مبيدات الآفات. وتشجع منظمة الأغذية والزراعة بشدة التعاون الإقليمي باعتباره وسيلة فعالة لتحسين تسجيل المبيدات في البلدان/ المناطق ذات الموارد المحدودة.