总干事 屈冬玉

2024年度综述:龙马精神,复兴粮农!— 用好多边平台,打造品牌亮点,提升全球影响力

各国及各国际组织代表齐聚里约热内卢,重申对全球联盟的承诺。
©粮农组织/Max Valencia

 

回望全年,粮农组织积极参与全球粮农治理,贡献重要智慧和力量,在二十国集团(G20)、七国集团(G7)、亚洲太平洋经济合作组织(APEC)等重要平台等国际舞台上呼吁真抓实干、狠抓落实,同时编制多份数据报告,促进本组织重点工作与成员国切实需求深度对接,加快落实各项可持续发展目标(SDG),特别是SDG 1(无贫困)、SDG 2(零饥饿)和SDG 10(减少不平等),工作成绩斐然、亮点纷呈。

助力G20显实力展担当

2024年粮农组织积极参与二十国集团(G20)各项工作,屈冬玉总干事亲自四度到访巴西,出席G20领导人峰会、农业部长会议、发展部长会议和外长会议。在11月里约热内卢举行的G20领导人第十九次峰会上,“抗击饥饿与贫困全球联盟”(“全球联盟”)正式宣告成立,彰显国际社会对全球携手加快抗击饥饿与贫困这一伟大目标的广泛认同与积极响应。“全球联盟”旨在作为对接国际融资工具与知识专长的“桥头堡”,助力各国结合自身发展实际,自主落实消饥减贫事业。

粮农组织肩负起国际社会的厚望与重托,负责主持运作“全球联盟”支持保障机制,确保一揽子政策落实到位,取得实效。“全球联盟”在G20成员国领导人中引起强烈共鸣,赢得各界一致好评,也体现了对粮农组织贡献的高度认可。粮农组织秉持普惠包容与韧性发展理念,倡导推动全球农业粮食体系转型,改善民众生活生计,关怀农村人口和边缘群体生存发展,保障粮食产能充足,助力满足不断增长的世界人口粮食需求,同时强调筑牢环境屏障,提升发展品质。

此外,G20成员国高度认可粮农组织《2022-2030年蓝色转型路线图》(《路线图》)发挥框架作用,引导渔业和水产养殖业实现可持续发展。《路线图》建议运用系统方法统筹协调水产食品体系建设,倡导推动水产养殖业可持续集约化发展,提升渔业管理水平,减少粮食损失和浪费,制定实施气候变化适应和减缓战略,提升行业治理和投资效能。

 

© FAO/David Hogsholt

Sinipay岛西端的渔村屋外停泊着一些小型渔船。
© 粮农组织/David Hogsholt

 

助力G7见实效结硕果

2024年,粮农组织积极协助筹办并参加G7农业部长会议以及发展和人道主义援助会议,就本组织核心专题工作领域提出理念主张,得到与会各方广泛认同与热烈响应。

G7轮值主席国意大利成功主办这两场重要会议,并特别邀请非洲及其他区域有关国家政府代表与会建言献策。粮农组织坚定支持“普利亚粮食体系倡议”,把援助重心向非洲低收入国家倾斜,重点推动援非项目落地生根。粮农组织积极响应意大利发起的非洲咖啡产业发展倡议,强调作为咖啡三大产区,非洲、拉丁美洲和亚洲区域的小农所产咖啡占全球总量的80%,在当前咖啡种植生产面临严峻的气候挑战之际,亟需给予有力支援。

粮农组织与世界粮食计划署(粮食署)和联合国人道主义事务协调厅(人道协调厅)共同发起设立的“应对冲击所致粮食危机融资基金”已获G7批准,旨在打造全球融资平台,未雨绸缪、前瞻响应,抢在突发重度粮食不安全危机发生前主动出击,筑起一道“安全防波堤”。

该融资基金是G7与粮农组织、粮食署和人道协调厅实践经验和集体智慧的结晶,旨在根据形势发展需要,灵活动态调整拨款水平与形式,有效减缓不断升级的全球粮食危机。基金在运行管理中融入前沿创新理念,深化公共私营部门合作,优化保险机制,构建前瞻预防体系,在全球范围内促进挽救生命,保护民众生计,提升人道援助成效。

在上述G7框架内开展的多元化项目中,粮农组织推出了“手拉手”地理空间信息平台等一批先进工具平台,不断提升自身品牌美誉度。屈冬玉总干事多次强调,世界上从来不缺聪明才智,“我们掌握着必要的手段,有着健全的机制”,现在更应撸起袖子加油干,拿出坚定决心和实干精神,推动标志性发展举措落地见效。

 

© FAO/Alessandra Benedetti
© FAO/Luis Tato

左/右:布基纳法索一名妇女在瓦加杜古市中心的集市上搬运洋葱。©粮农组织/Alessandra Benedetti
肯尼亚农民在田间学校进行抗菌素耐药性和可持续农业实践。©粮农组织/Luis Tato

 

同一个粮农组织,同一条奋斗之路

粮农组织立足核心职责定位,在履职尽责的过程中开门问策、集思广益,广泛组织各方参与讨论探索,集智攻坚多个领域的焦点问题,如运用数字技术和地理标志品牌弘扬推广各地农耕历史文化,构建多元膳食体系,保障适足营养,同时积极应对抗微生物药物耐药挑战。

粮农组织高度重视性别问题,在相关讨论和实践中占据重要地位并发挥引领作用。2023年,粮农组织发布《女性在农业粮食体系中的状况》报告,这是近十年来首份对相关主题进行全面深入剖析的权威文献。报告一经发布,迅速吸引各大媒体广泛报道,取得显著的社会宣传效果,并在2024年9月联合国大会期间引发热烈反响,推动各方踊跃加入粮农组织发起的“力促平等”倡议。此外,在2024年3月举行的联合国妇女地位委员会第六十八届会议期间,粮农组织也为审议工作提供极具价值的参考和启示,进一步提升国际社会对女性在农业粮食体系中状况与贡献的关注度。

粮农组织始终与世界各国政策制定部门保持紧密合作与良好沟通,聚焦综合施策、系统推进,有效应对多重挑战。粮农组织在今年相继召开的联合国生物多样性气候荒漠化问题缔约方大会上发出有力号召,同时屈总干事也在梵蒂冈于6月主办的土著人民研讨会上发表重要讲话阐述粮农方案。此外,粮农组织积极参加今年围绕“里约三公约”缔约方大会举办的重要峰会活动。

粮农组织水资源问题团队上下齐心,为全球共筑水资源与粮食安全作出杰出贡献,因此荣获“摩洛哥哈桑二世国王世界水资源大奖”,实至名归!粮农组织在水资源领域深耕不辍,通过组织各类国际活动等形势,积极推动全球水资源治理议程发展,凭借自身卓越专长收获了广泛赞誉。10月,粮农组织在罗马总部举办罗马高级别水对话,聚焦全体成员国批准的两年度跨领域重点主题探讨水资源综合管理方法创新。12月,粮农组织与泰国政府在曼谷共同举办首届国际土壤与水资源论坛,并在会上发布《全球盐渍土壤状况》权威评估报告

粮农组织推出的“地球地图”(Earth Map)云平台,凭借“即点即用”的高效便捷特性,帮助各类大小项目设计者与广大公众直观浏览和分析海量环境和气候数据,荣获“谷歌地理公益影响力奖”。

过去几年,粮农组织积极推行“早部署、早见效”行动方针,倾力提供农业援助,成功筑起生命防线,有效提高民众危机应对韧性,广受国际社会关注与认同。2024年,筹资形势异常严峻,仅有22%的援助资金落实到位,但粮农组织迎难而上,展现出非凡的创造力,采取更有效的措施,实现实际援助人数接近既定目标的一半。

为提振国家行动热情、夯实资源保障,粮农组织举办一系列高级别外联活动,大力推广农林兼作,依托南南合作项目促进森林监测领域知识交流,并建立全新林火管理中心,支持各国挖掘科技与社会创新潜力,强化林火综合管理,减轻野火对于民众生计、地貌景观和全球气候的影响。

粮农组织与各成员国和各方伙伴风雨同舟、守望相助,想在一起、干在一起,深化团结互信,推进务实合作。屈总干事指出:“过去80年,粮农组织承载世界重托,不辱崇高使命;展望未来新征程,我们更要拿出拼搏干劲,团结一心、担当作为,确保粮农组织再接再厉发挥引领作用,推动世界在减少饥饿的路途上阔步前行,取得更大成效。”

 

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Escalating crises and hunger require urgent response, says FAO Deputy Director-General Beth Bechdol

Acute hunger is escalating worldwide. The growing number of people impacted by pressing humanitarian crises in conflict-affected places like Gaza, Ukraine, and Sudan, or by climate extremes, requires urgent and collective action explains Beth Bechdol, FAO Deputy Director-General.

粮农组织与各成员国和各方伙伴风雨同舟、守望相助,想在一起、干在一起,深化团结互信,推进务实合作。屈总干事指出:“过去80年,粮农组织承载世界重托,不辱崇高使命;展望未来新征程,我们更要拿出拼搏干劲,团结一心、担当作为,确保粮农组织再接再厉发挥引领作用,推动世界在减少饥饿的路途上阔步前行,取得更大成效。”