English translation below
Считаете ли вы, что правительствам следует прилагать усилия для содействия инвестированию средств мигрантов и возвращающихся лиц в агробизнес в сельских районах с высоким уровнем оттока рабочей силы?
Да, правительству следует прилагать усилия в этом направлении. Почему? Нужно создать ниши в агробизнесе, где востребованы деньги мигрантов, а это без помощи правительства невозможно. Кроме этого, необходимы усилия для передачи необходимых для агробизнеса знаний: нужны тренинги по разным видам агробизнеса, финансовой грамотности, правильному планированию и прогнозированию, умению использовать передовые технологии. Это без поддержки государства невозможно.
Какую роль в содействии таким инвестициям следует играть прочим заинтересованным сторонам (НПО, представители научных кругов, международные организации, доноры и т. д.)?
Все стороны, имеющие опыт работы в агросекторе, финансировании, обучению и тренингах могут быть задействованы в этом процессе.
Каковы, по вашему мнению, плюсы и минусы программ долевых субсидий? Что следует учитывать при содействии их осуществлению и их развертывании?
Плюсы: конечный бенефициар программы получает помощь и тех. содействие по приемлемой для него цене. Это стимулирует фермеров.
Минусы:
-обычно такую помощь получают крупные фермы, которые имеют влияние на рынок страны. Мелкие фермеры не получают таких субсидий.
- неправильное понимание субсидий и целей проекта- фермеры стремятся получить субсидию или грант, но не могут всегда использовать субсидию для развития своей фермы, не ставят стратегических долгосрочных целей.
Какие другие модели или подходы вы бы порекомендовали для содействия инвестированию денежных переводов в сельское хозяйство и агробизнес? Считаете ли вы, что они предпочтительнее, чем программы долевых субсидий, и если да, то почему?
Чтобы содействовать этому, нужна тех. помощь:
- с учетом изменения климата, создать централизованные базы данных в стране в разрезе с/х культур
- планировать тщательно с/к, их обьем в разрезе регионов
- создать цепочки (value chain) производства от производителя до потребителя
- если нет возможности вывоза и реализации свежей продукции, применить новые методы длительного хранения( заморозка, сушка, вяление и т.д.), сертифицировать продукцию для продвижения на внешних рынках
- разработать целостную концепцию развития агросектора
- на гос. уровне дать налоговые и др льготы производителяс продовольствия
Использование ден. средств мигрантов можно комбинировть с субсидиями. Когда вкладываются собственные средства, растёт заинтересованность в результате и ответственность. так как с/х имеет много рисков, субсидии приветствуются.
Знаете ли вы о программах долевых субсидий, которые отвечают изложенным ниже критериям для включения и которые были осуществлены в целях направления денежных переводов на цели развития агробизнеса?
В РТ были выполнены программы субсидирования с/х правительством( в частности поддержали производителей картофеля) , они выполнялись Министерством труда и занятости. Из за неправильного выбора клиентов, отсутствия опыта в оценке фермы и клиентов, она была не достаточно успешной.
Необходимо привлечь к таким программам грамотных агрономов, юристов и МФО ( Имон, Хумо) , которые имеют большой опыт работы в сельских регионах.
Do you think that Governments should make efforts to facilitate the investment of migrants and returnees in agribusiness in rural areas with a high level of labor outflow?
Yes, the Government should make efforts in this direction. Why? It is necessary to create niches in agribusiness where migrants' money is in demand, and this is impossible without government’s help. In addition, efforts are needed to transfer the knowledge necessary for agribusiness: trainings on various types of agribusinesses, financial literacy, proper planning and forecasting, and the ability to use advanced technologies are needed. This is impossible without the state support.
What role should other stakeholders (NGOs, academia, international organizations, donors, etc.) play in facilitating such investments?
All parties with experience in the agricultural sector, financing, education, and training can be involved in this process.
What, in your opinion, are the pros and cons of matching grant programmes? What should be considered when facilitating their implementation and deployment?
Pros: the final beneficiary of the program receives assistance and technical assistance at an acceptable price for him. This encourages farmers.
Minuses:
- usually, such assistance is received by large farms that have influence on the country's market. Small farmers do not receive such subsidies.
- incorrect understanding of subsidies and project goals - farmers seek to receive a subsidy or grant, but they cannot always use the subsidy to develop their farm, they do not set strategic long-term goals.
What other models or approaches would you recommend to facilitate the investment of funds in agriculture and agribusiness? Do you think they are more preferable to share-based subsidy programs, and if so, why?
To facilitate this, technical assistance is needed:
- considering climate change, create centralized databases in the country in the context of agricultural crops
- plan agricultural crops and their volume carefully in the context of regions
- create value chain of production from the manufacturer to the consumer
- if it is not possible to export and sell fresh products, apply new methods of long-term storage (freezing, drying, dry-curing, etc.), certify products for promotion in foreign markets
- develop a holistic concept for the development of the agricultural sector
- at the state level, give tax and other benefits to food producers
The use of migrants' money can be combined with subsidies. When own funds are invested, interest in the result and responsibility grow. Since agriculture has many risks, subsidies are welcomed.
Do you know about the matching grant programmes that meet the criteria for inclusion set out below and that have been implemented to direct money transfers for the development of agribusiness?
In the Republic of Tajikistan, agricultural subsidy programs were implemented by the government (in particular, potato producers were supported). They were carried out by the Ministry of Labor and Employment. Due to the wrong choice of clients, lack of experience in evaluating farms and clients, it was not successful enough.
It is necessary to involve competent agronomists, lawyers and IFOs (Imon, Humo) who have extensive experience in such programs in rural areas.
Yuldashali Hasanov