Factores Determinantes del Éxito de los Programas de Alimentación y Nutrición Comunitarios

Examen y análisis de la experiencia

Suraiya Ismail y
Maarten Immink
Consultores de la FAO
e
Irela Mazar y
Guy Nantel
Dirección de Alimentación y Nutrición de la FAO


Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación
Roma, 2005

 

Indice


Para mayor información, contactar a
Guy Nantel
Servicio de Planificación, Estimación y Evaluación de la Nutrición
Dirección de Alimentación y Nutrición
FAO, Viale delle Terme di Caracalla
00100 Roma, Italia
Tel: (+39) 06 57052028
Fax: (+39) 06 57054593
Correo electrónico: guy.nantel@fao.org

Las denominaciones empleadas en este producto informativo y la forma en que aparecen presentados los datos que contiene no implican, de parte de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación, juicio alguno sobre la condición jurídica o nivel de desarrollo de países, territorios, ciudades o zonas, o de sus autoridades, ni respecto de la delimitación de sus fronteras o límites.

ISBN 92-5-305018-7

Todos los derechos reservados. Se autoriza la reproducción y difusión de material contenido en este producto informativo para fines educativos u otros fines no comerciales sin previa autorización escrita de los titulares de los derechos de autor, siempre que se especifique claramente la fuente. Se prohíbe la reproducción de material contenido en este producto informativo para reventa u otros fines comerciales sin previa autorización escrita de los titulares de los derechos de autor. Las peticiones para obtener tal autorización deberán dirigirse al Jefe del Servicio de Gestión de las Publicaciones de la Dirección de Información de la FAO, Viale delle Terme di Caracalla, 00100 Roma, Italia, o por correo electrónico a copyright@fao.org

© FAO 2005


Indice

RESUMEN DE ORIENTACIÓN

AGRADECIMIENTOS

Siglas

SECCIÓN A: INTRODUCCIÓN

1. Antecedentes
2. Objetivos y estructura del informe

SECCIÓN B: RESÚMENES DE LOS ESTUDIOS DE CASO DETALLADOS

1. África

i) Kenya: Proyecto de Nutrición Aplicada - Distrito de Makueni (desde 1983 al presente)
ii) Madagascar: Programa de Vigilancia y Educación Ampliadas de Escuelas y Comunidades en Materia de Alimentación y de Nutrición - SEECALINE (Fase I: 1993-97; Fase II: desde 1998 al presente)
iii) Zimbabwe: Programa de Alimentación y de Nutrición Comunitaria - CFNP (desde 1987 al presente)

2. Asia

i) Bangladesh: Programa Integrado de Nutrición - BINP (desde 1995 al presente)
ii) Filipinas: Programa sobre la Buena Nutrición para la Salud - LAKASS (desde 1989 al presente)
iii) Sri Lanka: Programa Nacional para Alivio de la Pobreza - Samurdhi (desde 1994 al presente)

3. América Latina

i) Brasil: Programa Pastoral del Niño (desde 1982 al presente)
ii) Honduras: Proyecto de Desarrollo Rural del Sur de Lempira - PROLESUR (desde 1988 al presente)
iii) México: Programa de Educación, Salud y Alimentación - PROGRESA (desde 1997 al presente)

SECCIÓN C: ¿QUÉ HEMOS APRENDIDO?

1. Lecciones aprendidas

i) Factores macrocontextuales
ii) Factores a nivel de la comunidad
iii) Características de diseño del programa
iv) Sostenibilidad

2. Resultados del análisis FODA (fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas) realizado para los estudios de caso detallados

SECCIÓN D - HACIA UN PROGRAMA EXITOSO DE ALIMENTACIÓN Y NUTRICIÓN COMUNITARIO

SECCIÓN E - CONCLUSIONES

Referencias

Anexos

1.

A RESÚMENES DE TRES EXÁMENES TEÓRICOS (TAILANDIA - VIET NAM - ZAMBIA)
B UNA TIPOLOGÍA DE PARTICIPACIÓN COMUNITARIA

2. ESTUDIOS DE CASO EN ÁFRICA

A KENYA

RESUMEN

Cobertura
Ejecución
Fondos operacionales
Objetivos del proyecto
Enfoque del proyecto y punto de partida
Impacto del proyecto
Participación comunitaria
Lecciones aprendidas
Fortalezas, oportunidades, debilidades, y amenazas/limitaciones (FODA)
Sostenibilidad

INTRODUCCIÓN
A: CONTEXTO NACIONAL
B: DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

Perfil de la zona del proyecto
Sistemas de apoyo del Gobierno
Objetivos
Impacto

C: EJECUCIÓN DEL PROYECTO

Mecanismos de colaboración intersectorial
Trabajadores comunitarios/voluntarios
Recursos y apoyo técnico
Seguimiento y evaluación
Desarrollo de capacidades
Componentes del programa

D: FACTORES MACROCONTEXTUALES
E: PARTICIPACIÓN COMUNITARIA
Referencias

B MADAGASCAR

RESUMEN

Cobertura
Fondos operacionales
Objetivos del programa
Ejecución
Impacto del programa
Coordinación y participación comunitaria
Fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas/limitaciones (FODA)
Sostenibilidad
Lecciones aprendidas

INTRODUCCIÓN
A: CONTEXTO NACIONAL
B: DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Objetivos del programa
Focalización del área y de la población
Desarrollo del programa
Componentes del programa
Otros programazs que contribuyen a los objetivos de SEECALINE
Programa Especial para la Seguridad Alimentaria (PSSA)
ADRA Proyecto de Seguridad Alimentaria
Apoyo al sector agrícola (ASA)

C: EJECUCIÓN DEL PROGRAMA

Colaboración, armonización y coordinación
Grupo de Acciones Intersectoriales para la Nutrición (GAIN): precursor de la coordinación
Seguimiento y evaluación
Desarrollo de capacidades
Impacto

D: FACTORES MACROCONTEXTUALES
E: PARTICIPACIÓN COMUNITARIA
F: SOSTENIBILIDAD
Referencias
Apéndices

1 Prevalencia de desnutrición en niños menores de 3 años de edad en los países de la Región de África del Este y Austral (ESAR)
2 Informantes

C ZIMBABWE

RESUMEN

Cobertura
Objetivo principal
Impacto
Participación comunitaria
Presupuesto
Fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas/limitaciones (FODA)
Sostenibilidad
Lecciones aprendidas

INTRODUCCIÓN
A: CONTEXTO NACIONAL

Situación nutricional

B: DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Desarrollo del programa
Objetivo principal
Estrategias
Actividades

C: EJECUCIÓN DEL PROGRAMA

Voluntarios comunitarios
Seguimiento y evaluación

D: FACTORES MACROCONTEXTUALES

Descentralización
Compromiso del Gobierno en materia de nutrición
Mecanismos de coordinación intersectorial

E: PARTICIPACIÓN COMUNITARIA

Zunde como una estrategia para la participación comunitaria en el Programa de Alimentación y Nutrición

Referencias
Apéndices

1. Ejemplo de un enfoque de grupo - Esquema de irrigación en la comunidad Musaruruua
2. Informantes

3. Estudios de caso en Asia

A BANGLADESH

RESUMEN

Cobertura
Objetivos del programa
Impacto del programa
Participación comunitaria
Lecciones aprendidas
Fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas/limitaciones (FODA)
Sostenibilidad

A: CONTEXTO NACIONAL
B: DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA
C: EJECUCIÓN DEL PROGRAMA
D: FACTORES MACROCONTEXTUALES
E: PARTICIPACIÓN COMUNITARIA
F: SOSTENIBILIDAD
Referencias

B FILIPINAS

RESUMEN

Cobertura
Objetivos del programa
Impacto del programa
Participación comunitaria
Lecciones aprendidas
Fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas/limitaciones (FODA)
Sostenibilidad

A: CONTEXTO NACIONAL

El sector de salud en Filipinas
Nutrición en Filipinas

B: DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Objetivos
Características principales
Historia del programa
Estructura general del programa
Financiamiento

C: EJECUCIÓN DEL PROGRAMA

Estructura básica de ejecución
Componentes de la ejecución del programa
Capacitación
Planificación
Preparación del proyecto, apreciación y ejecución
Seguimiento y evaluación
Organización y gestión

D: FACTORES MACROCONTEXTUALES

Actores y secuencias
Contexto de políticas

E: PARTICIPACIÓN COMUNITARIA
F: SOSTENIBILIDAD
Referencias
Apéndice: Estructura para la ejecución del LAKASS

C SRI LANKA

RESUMEN

Cobertura
Objetivos del programa
Impacto del programa
Participación comunitaria
Lecciones aprendidas
Fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas/limitaciones (FODA)
Sostenibilidad

A: CONTEXTO NACIONAL
B: DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA
C: EJECUCIÓN DEL PROGRAMA
D: FACTORES MACROCONTEXTUALES
E: PARTICIPACIÓN COMUNITARIA
F: SOSTENIBILIDAD
Referencias
Apéndice: Estructura organizativa e institucional para la ejecución del Programa Samurdhi

4. Estudio de caso en América Latina

A BRASIL

RESUMEN

Cobertura
Fondos operacionales
Objetivos del programa
Impacto del programa
Participación comunitaria
Lecciones aprendidas
Fortalezas, debilidades, oportunidades, amenazas/limitaciones (FODA)
Sostenibilidad

A: CONTEXTO NACIONAL
B: DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Impacto del programa

C: EJECUCIÓN DEL PROGRAMA

Actores del programa
Actividades del programa
Seguimiento y evaluación
Desarrollo de capacidades locales

D: FACTORES MACROCONTEXTUALES
E: PARTICIPACIÓN COMUNITARIA
F: SOSTENIBILIDAD

Nivel macro
Nivel micro
Coordinación interinstitucional y con las ONG
Descentralización

Referencias

B HONDURAS

RESUMEN

Cobertura
Fondos operacionales
Objetivos del proyecto
Impacto del proyecto
Participación comunitaria
Lecciones aprendidas
Fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas/limitaciones (FODA)
Sostenibilidad

A: CONTEXTO NACIONAL
B: DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

Agricultura
Organización local y gestión municipal
Sistema financiero autogestionario local
Estado nutricional

C: EJECUCIÓN DEL PROYECTO

Actores del proyecto
Seguimiento y evaluación
Desarrollo de capacidades locales

D: FACTORES MACROCONTEXTUALES
E: PARTICIPACIÓN COMUNITARIA
F: SOSTENIBILIDAD
Referencias
Apéndices

1. El Sistema Quesungual en Honduras
2. Organigrama del Proyecto de Desarrollo Rural del Sur de Lempira (PROLESUR)

C. MÉXICO

RESUMEN

Cobertura
Fondos operacionales
Objetivos del programa
Impacto del programa
Participación comunitaria
Lecciones aprendidas
Fortalezas, debilidades, oportunidades, amenazas/limitaciones
Sostenibilidad

A: CONTEXTO NACIONAL
B: DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Objetivos

C: EJECUCIÓN DEL PROGRAMA

Actores del programa
¿Cómo trabaja PROGRESA?
Componentes gestionados por PROGRESA
Selección de promotoras para PROGRESA
Establecimiento de un sistema adecuado de seguimiento y evaluación
Desarrollo de capacidades locales

D: FACTORES MACROCONTEXTUALES
E: PARTICIPACIÓN COMUNITARIA
F: SOSTENIBILIDAD

Nivel macro
Nivel micro

Referencias

Cubierta Posterior