Pregunta 3: 23 y 24 de abril

Saludos desde Argentina! Pienso que uno de los pricipales retos es asegurar la sostenibilidad de aquellas iniciativas que buscan mejorar la comercialización de pequeños agricultores a través de la telefonía móvil. Por eso, cada una de ellas debería incluir, en la formulación del proyecto que les da vida, un mecanismo a través del cual se vuelva autosostenible una vez agotados los recursos. Pero aqui es que aparece el verdadero problema: ¿cómo cobrar por el servicio a los agricultores? Por ejemplo, durante la prueba piloto de un servicio de telefonía móvil como medio de comunicación entre compradores y vendedores, los agricultores se dan cuenta de la utilidad y verdadero valor del sistema y están dispuestos a pagar por él.... pero.... cómo hacerlo? Mientras no se establezca un mecanismo de pago accesible a los agricultores y fácil de adaptar por parte de los prestadores del servicio, será muy complicado sostener en el tiempo una iniciativa con estas características. Atentamente, Jorge L. Alonso G. Red Electrónica de la Papa, Redepapa [url]www.redepapa.org[/url]

¿Cuáles son los principales retos que se presentan para poder ampliar la cobertura, el acceso y el uso de telefonía móvil en áreas rurales? Pregunta difícil.. jejeje Bueno para responderla debemos separar lo que es cobertura del espacio radioeléctrico,el acceso en sus servicio por diferentes actores llámese productores o personal técnico agrícola y el uso de los diferentes actores antes señalados. 1.- Cobertura: Como he leído detenidamente en el foro, saco la conclusión que la cobertura ,sistemas,potencia son un traje a la medida de cada localidad,No es lo mismo una zona montañosa del Perú con las Selvas Venezolanas ni Colombianas. Si bien es cierto que hoy hablamos de 3G y de las bandas que vienen aun más eficientes, no es menos cierto que utilizan las mismas torres de transmisión. Esto beneficia a las adyacencias urbanas y en menor grado a las comunidades rurales. Es por ello que el reto para la cobertura es no dejar un espacio sin una señal de buena calidad, no medido por N° Habitante/Km2, esto lleva a otra pregunta: Estarían dispuestas las operadoras invertir en tales proyectos de plataforma? Se los dejo como una reflexión, porque estoy seguro que casi todos ustedes manejaron en alguna oportunidad o manejan proyectos en sus respectivos países. El acceso: El acceso va a depender del actor involucrado y del equipo como tal utilizado, no será lo mismo un Lg o Nokia o igual un técnico a un productor, es por ello que cada quien es un target diferente y por consiguiente las comunicaciones van a tener ciertas especificaciones al igual que los equipos. Pero si hablamos de telefonía rural, eso involucra a muchos actores públicos privados para ampliar su acceso es tarea de una buena capacitación del uso de la telefonía rural. No he visto en en foro, alguna institución que dicte o haya dictado un taller de telefonía rural básica en sus diferentes países a productores rurales, los técnicos encontramos al productor con otra herramienta que no era el machete ni una escardilla, siempre producto de una necesidad. Entonces como ampliamos algo que no sabemos su tamaño? Para este servidor seria medir cual es el impacto y las necesidades de la telefonía móvil en los espacios rurales para determinar que tan amplio queremos el acceso y el uso de la telefonía móvil. Me disculpan que no aporte una solución consona con las expectativas. Saludos a todos.

Gracias por tus comentarios Jhonny. En cuanto al reto de la cobertura, Jhonny preguntó si las operadoras estarían dispuestas a hacer inversiones altas en zonas donde los ingresos serían bajos. Si la decisión fuera solo de ellas, no lo creo. Afortunadamente la decisión NO es siempre solo de ellas pués muchos países tienen políticas públicas que las obligan a contribuir a fondos de acceso universal o a ofrecer servicio en zonas no rentables. Si las políticas públicas son buenas, y el ente regulador tiene la capacidad de hacerlas cumplir, las empresas invierten a cambio de poder seguir ofreciendo servicios rentables. Visto así el reto es lograr a tener políticas publicas buenas y mecanismos efectivos para hacerlas complir. Hay participantes en el foro expertos en el tema de regulación. Ojalá puedan darnos información sobre los elementos esenciales de políticas públicas y mecanismos que garantizarían una mejor cobertura en zonas rurales o montañosas. bg

Bueno, en realidad no pienso que hay ninguna limitación ya que cuando hay voluntad siempre es posible encuentrar la manera. La única posible limitación sería la apatía del sector público de asociarse con el sector privado para producir teléfonos baratos y para crear un mercado competitivo y sano para los proveedores de teléfonos móviles. Hay personas que dicen que la carencia de electricidad y de educación son limitaciones, pero éstas no son limitaciones válidas ya que las personas en la pobreza rural tienden a ser individuos bastante ingeniosos (inventivos). Hemos visto por ejemplo como personas en áreas pobres rurales con poca cobertura de electricidad han creado negocios que se basan en recargar las baterías de los teléfonos móviles de otras personas, y similarmente otros tipos de actividades similarmente ingeniosas, como por ejemplo nuevos trabajos se han creado en los que algunas personas se encargan de leer y escribir mensajes de textos para los usuarios que no saben leer o escribir. Por esta razón, mi opinión es que el único obstáculo puede ser la carencia de buena voluntad para asociar a los sectores públicos y privados. Roxy Samii

¿Cuáles son los principales retos que se presentan para poder ampliar la cobertura, el acceso y el uso de telefonía móvil en áreas rurales? Creo que uno de los mayores retos, es la voluntad... Siempre en mi caso, la Trazabilidad, me ha tocado experimentar "agujeros negros" en telefonía móvil, sin señal entiendase. Pero qué sucede cuando una produción es afectada o el medio ambiente a partir de esa producción?? Cuando los tres eslabones del a producción (Estado, Productora y Empresa Proveedora de Telefonía móvil) se juntan, llegan a un buen término, es por que a todos les conviene, a los tres: producción, contralor y clientes móviles. Obviamente está el costo de los móviles, de los aparatos en si, tema para otra discusión. En este mismo foro di un ejemplo al respecto. Chile pasó a ser el principal exportador de salmón, pero como sabemos, estos se cultivan en jaulas en el mar lejos de cualquier urbe y no podían las pesqueras enviar la info que les solicitaba el Sernapesca, en cuanto al medio ambiente (mortandad, aplicación de antibióticos, etc)... Se reunieron las 3 partes y colocaron antenas de móviles donde casi no hay nadie. Por eso menciono lo de la voluntad de las partes. Dependerá mucho del Gobierno el hacer para que su País crezca. Ricardo Sánchez Villagrán asesor, docente e nvestigador Trazabilidad y GeoTrazabilidad [email protected] Buenos Aires - Argentina

¿Cuáles son los principales retos que se presentan para poder ampliar la cobertura, el acceso y el uso de telefonía móvil en áreas rurales? Uno el acceso de la señal telefónica fija o movil. En el caso de la cobertura en Bolivia es muy limitada. El acceso a las zonas más empobrecidas son responsabilidad de la estatal de telecomunicaciones, y a que las empresas comerciales, compiten en áreas de cobertura consolidadas. La realidad según el censo de población y vivienda en el caso nacional aún debemos revertir un 75% de población general más de 90 en el área rural d que no cuenta con servicios de telefonía fija o movil de acuerdo al ultimo censo. seguramente el crecimiento es más alentador del que muestran las cifras por el acelerado crecimiento de las empresas telefónicas, pero nuestra realidad es esta http://www.ine.gov.bo/indice/visualizador.aspx?ah=PC3030108.HTM Segundo una de las experiencias más exitosas en Bolivia es la implementación de PYMES a quienes la banca y el estado le han dado en los últimos años una serie de ventajas para generar su desarrollo. Sobre ellas habría que vincular que los productores agroecológicos y los actores de conservación para que los servicios de telecomunicación sean consideradas como factores de promoción comercial, participación social y de prevención. Generando un aliciente para un mayor crecimiento en diversas zonas del país. Tercero, trabajar en los puntales de sostenibilidad, de tal manera que las asociaciones de productores y miembros de las cadenas productiva, vean que esto es un servicio y tiene un costo. Solo que falta mucho por desarrollar para calcular el retorno económico, si bien ya se ve un retorno social, podría ser un factor determinante que en nuestro caso, sean los municipios locales quienes puedan desarrollar estos servicios como bien público mientras los actores locales toman la posta.

Saludos Es un reto que las operadoras de telefonía móvil terminen definitivamente en dar cobertura a "todo" el país. Como manifesté en unas líneas de mi respuesta anterior un poco para adelantarme a esta, "no hay una distribución equitativa de la infraestructura, esto se debe a que las operadoras priorizan sus coberturas a las poblaciones con mayor número de habitantes y con más movimiento económico. Pese a que existen disposiciones de ley que indican que debe haber cobertura a nivel nacional de todas las operadoras…" Los costos por el servicio aún siguen siendo altos y poco atractivos para personas que residen en zonas rurales. El brindar el servicio de conectividad al internet a través de la telefonía móvil es otro reto, con este servicio que no todos los ecuatorianos tenemos acceso por sus costos, se tendría la posibilidad de acceder a todas las herramientas que facilita el Internet, y claro está, habría mayor cobertura, mayor demanda y mayor acceso. Marcelo Galarza Fundación ChasquiNet Quito - Ecuador

Colegas del Foro Está claro que los retos de la tercera pregunta tienen 3 vertientes: 1. Cobertura: relacionada a la infraestructura y la consiguinete inversión privada para dar el servicio. A ello hay que agregar una campaña de sensibilización hacia los políticos, ya que ellos son los que toman las decisiones. Se podría alcanzar a los gabiernos (poder legislativo y ejecutivo) los resultados y sugerencia de este Foro a fin de que estén informados y se decidan a apoyar esta iniciativa con leyes de promosión, fomento de la inversión privada, etc. 2. Acceso: se sabe que es limitado, en cuanto al Nº de productores rurales y, en cuanto a la capacidad de uso de su potencialidad (solo se aplica ¿¿menos del 10% del potencial??), para ello el reto es la formación de usuarios en habilidades computacionales e informacionales. Sin ellas se desperdicia gran parte de los posibles servicios, solo por desconocimiento y mal manejo. Aquí viene la gestión del conocimiento que se propone deba ser desde la escuela rural (incluidos profesores y padres de familia) Quién se encarga de ello: el sector Educación y las entidades de promosión del desarrollo que están presente en ámbito rural. 3. Sostenibilidad: es importante que todo emprendimiento en TM deba garantizar una permanencia y eficiencia a largo plazo, sino la inversión es a pérdida. El pago por el servicio es una posibilidad, que por la dispersión y lejanía de los agricultores, además de sus magros ingresos, hace difícil su aplicación. Pero no es imposible, ya existen sistemas como el 0-800 en Perú donde las tarifas son especiales de acuerdo a la calidad de la información que se proporcione. No conosco mucho de su metodología pero es una posibilidad. Me pregunto ¿si los telecentros pueden ser una oportunidad de apoyo a la sostenibilidad de este servicio? No dejemos de lado que toda innovación motiva a la población a seguir al innovador, por moda, necesidad o lo que sea, pero es posible trabajar este tema con cierta seguridad. Lo importante es que la TM esté realmente al servicio del agricultor, con información válida y adecuada a sus necesidades, en tiempo real y confiable.

La pregunta tiene connotaciones álgidas. Considero que los principales retos para ampliar cobertura y garantizar acceso dependen de la voluntad política de nuestros representanes ante el estado y algunos sectores privados; ellos deben ser capaces de fomentar politicas públicas en tele comunicaciones que más que favorezcan a los empresarios y a las multinacionales, favorezcan a los usuarios, esto aún está lejos en Colombia debido a las preferencias, sin embargo hay que hacer incidencia. En cuanto al uso, hay más ventajas porque cada día aumenta más la intensionalidad de usuarios de adquirir servicios, sin embargo estoy de acuerdo con aportes de algunos compañeros en que debe estar articulado a proyectos con estrategias de sostenibilidad y un fuerte componente de difusión y formación para el uso de servicios y aplicaciones.:D

¿Cuáles son los principales retos que se presentan para poder ampliar la cobertura, el acceso y el uso de telefonía móvil en áreas rurales? El principal reto en terminos concretos es la ampliacion de las actuales redes de telefonia celular. Son costos que empresas privadas no creo que asuman, ya que lo rural en su concepcion actual es difuso con lo urbano. Segun el area que se quiera ampliar, lo rural esta bajando sus indices demograficos, entonces el Estado y empresas privadas intervendran? no lo creo. ¿Qué poblacion usará la telefonia celular?, entonces el sector privado privilegia y previligiará lo urbano, por mercado, por costos. Como expusieron muchos en el foro, las bondades del celular son muy amplias y muy buenas, desde telefonos con mas o menos funciones. Pero hablar en concreto el capital no dirige sus miradas en sectores que no son rentables y las alternativas de tecnologia satelital fracasaron, para llegar a esa poblacion avida de conectividad y comunicacion. Ademas, en varios paises la telefonia fija como movil hay oligopolio, no hay nuevos jugadores, que puedan capaz ofrecer un alternativa local para poder desarrollar este tipo de iniciativa. Saludos.

Disculpen otra limitación del alcance de cobertura, acceso y uso, que se me ocurrió a ultima hora y no visualice en su momento. Todas las operadoras del mundo limitan sus equipos a que solo trabajen con su plataforma, es decir o te casas (Matrimonio obligado) con ellas o el teléfono no sirve. Pero esto es una limitación importante para ciertos productores y comerciantes rurales, no pueden escoger la operadora que deseen porque su equipo esta limitado a utilizarlo con la que se lo vendió. Pero no compraste el teléfono?, e decir compras un vehículo y quien te lo vendió determinará por cual calle pasar. esto es ilógico y creo que vulnera los derechos de una propiedad, legalmente adquirida. Liberar un equipo para utilizarlo con las operadoras que queramos cuesta desde 0$ (lo regalan algunos hackers) hasta 50 $. Esto es una realidad Venezolana y creo que mundial, pero si quieres comprar equipos libres debes dirigirte a las concesionarias directamente(no he comprado equipos a ellos directamente). Pero les dejo esta opinión. Particularmente cuando viajo hago lo siguiente: Les describo las diferentes servicios de las diferentes operadoras Operadora N°1: tiene una mayor cobertura pero es muy caro su Internet, sin embargo sus planes para usuarios de la misma operadora son interesantes. Esta tiene cerca del 60% de los usuarios Operadora N°2 Tiene una cobertura excelente en las ciudades, pocos usuarios y excelentes planes, el Internet más barato del mercado (50% menos). Tarifa más baja para comunicarse con la operadora N°3 Operadora N°3 Aunque cuenta con una plataforma nacional excelente, en la actualidad es que está incorporando GSM, es decir no es compatible con los nuevos modelos internacionales (En la actualidad están pasando a GSM). Utilizo la operadora N°1 para comunicarme vía voz y la operadora 2 para Internet utilizando una turbo sim, los mensaje de texto son iguales para los 3, mi equipo es de la operadora N°2. Esta me parece la nomenclatura más económica para utilizar todos los servicios de Venezuela. De donde lo aprendí? de jóvenes de 17 a 25 años que tienen estos equipos y los utilizan eficientemente. Saludos

Amigos del Foro, Dando respuesta a la pregunta: ¿Cuáles son los principales retos que se presentan para poder ampliar la cobertura, el acceso y el uso de telefonía móvil en áreas rurales? Señalo: Como dije en mi anterior intervención, En las comunidades rurales sobre todo en las comunidades alto andinas, aún no están implementadas las señales de telefonía móvil, precisamente porque no resulta rentable. Entonces es el primer reto. Luego en estas comunidades no hay un buen conocimiento de esta tecnología, entonces es necesario el otro elemento: Capacitarlos. Finalmente, otro tema también poco conocido por las comunidades rurales es el marketing de sus productos, que naturalmente tiene que ir acompañando a todo esto. Las competencias de estas actividades son precisamente el estado y la empresa privada relacionada a telefonía móvil.

Estimados Me parece que la voluntad es importante. Por ella, se pueden plasmar las ideas y opciones novedosas. Pero si solamente fuera voluntad, creo que habrían pocos problemas en el planeta. De ahi que es importante el rol de sector publico en diseñar e implementar politicas publicas. Y esto nos lleva a la existencia de fondos de servicio universal en America Latina. Algunos de ellos acumulan el dinero sin darle uso rapido para reducir los deficit de cobertura. En otros casos, la telefonia movil no es parte de los servicios cuya cobertura es financiada. Y la evidencia en la region muestra que es la telefonia movil la que esta contribuyendo de manera mas efectiva a cerrar la brecha de acceso. Me parece que aqui tenemos una ventana abierta para una mayor discusion y propuestas para mejoras de politicas publicas.