SITUATION D’URGENCE ALIMENTAIRE DANS DE NOMBREUX PAYS DU MONDE ^1/

En avril 2003, 37 pays étaient exposés à une sérieuse disette: 25 en Afrique, six en Asie, quatre en Amérique latine et deux en Europe.

En Afrique de l’Est, la situation alimentaire est critique en Érythrée et en Éthiopie, où seule une fraction de l’aide alimentaire demandée a été livrée. Près des deux tiers de la population érythréenne sont en situation de crise alimentaire aiguë, ce qui est dû principalement à la sécheresse. La situation pourrait devenir catastrophique si l’aide alimentaire n’augmente pas rapidement. Au début de mars, l’appel lancé par l’ONU en novembre 2002 (163 millions de dollars EU pour l’aide alimentaire, l’eau et la santé) n’était couvert qu’à 2 pour cent. Dans le cas de l’Éthiopie, les engagements d’aide alimentaire d’urgence annoncés jusqu’au début de mars couvraient quelque 54 pour cent des besoins estimés pour 2003, ce qui ne permettra d’assurer l’alimentation minimum que jusqu’au milieu de juin, c’est-à-dire le début de la période de soudure. Au Soudan, malgré les récentes lueurs d’espoir de fin du long conflit qui a ravagé le pays, de nombreux membres de groupes vulnérables, en particulier les personnes déplacées à cause du conflit, ont toujours besoin d’une aide alimentaire. On estime que 3,5 millions de personnes auront besoin d’une aide alimentaire, chiffrée à quelque 230 000 tonnes, en 2003. Au Kenya, malgré l’accroissement de la disponibilité alimentaire qui a suivi la récolte secondaire de céréales, on a signalé des disettes dans plusieurs districts. En Ouganda, le déplacement d’une importante population dans le nord du pays, dû à l’aggravation du conflit, venant s’ajouter à la sécheresse qui touche certaines parties du pays, a aggravé les difficultés alimentaires dans les zones concernées. Le PAM apporte une aide alimentaire à près de 1,5 million de personnes dans diverses parties du pays. En Somalie, malgré de bonnes récoltes qui ont amélioré l’offre globale, il subsiste des disettes localisées dues à la sécheresse et/ou au conflit. La Tanzanie a toujours besoin d’une aide alimentaire en raison de sécheresses locales et pour nourrir les réfugiés venus des pays voisins. Au Burundi, la recrudescence des combats a entraîné de nouveaux déplacements de populations qui ont besoin d’une aide alimentaire d’urgence. En Afrique australe, le nombre de personnes qui ont besoin d’une aide alimentaire en raison de deux mauvaises récoltes consécutives dans six pays a été revu à la hausse en décembre 2002, de 14,4 à 15,25 millions, dont 7,2 millions au Zimbabwe. Toutefois, la situation s’est améliorée grâce à une augmentation sensible de la distribution d’aide alimentaire entre janvier et mars. L’appel lancé par le PAM (993 000 tonnes d’aide alimentaire) pour nourrir les 10,3 millions de personnes les plus touchées au Zimbabwe, au Malawi, en Zambie, au Lesotho, au Swaziland et dans une partie du Mozambique jusqu’à la fin de mars 2003, était couvert à 90 pour cent à la mi-mars. Le prix du maïs a commencé à diminuer dans la plupart des pays, en raison des perspectives généralement bonnes de la récolte qui doit commencer en avril. À Madagascar, une aide alimentaire est distribuée à 394 000 personnes qui ont souffert des mauvaises récoltes en 2002 et des séquelles de la crise politique. Il pourrait être nécessaire de poursuivre l’aide alimentaire pendant une grande partie de l’année 2003 en raison de mauvaises prévisions de récoltes dans le sud du pays. En Angola, 1,9 million de personnes ont besoin d’une aide alimentaire après presque 30 ans de guerre civile. En Afrique occidentale, la situation alimentaire reste très précaire en Mauritanie, après trois mauvaises récoltes consécutives. Il y a aussi une sérieuse pénurie au Libéria, en Guinée, au Cap-Vert, en Côte d’Ivoire et en Sierra Leone, ce qui est dû principalement à des troubles civils. En Afrique centrale, les conflits internes en République démocratique du Congo, en République du Congo et en République centrafricaine continuent de déplacer une importante population qui a besoin d’aide alimentaire.

En Asie, l’aide alimentaire internationale est essentielle pour la République démocratique populaire de Corée durant la période de soudure, jusqu’à la récolte secondaire de blé, d’orge et de pommes de terre, prévue pour juillet 2003. Les réponses aux appels lancés par le PAM ont été limitées et des engagements supplémentaires sont nécessaires pour combler un déficit de 241 600 tonnes d’aide alimentaire en 2003. En Mongolie, près de 665 000 personnes qui ont été victimes de la sécheresse l’été dernier et d’un hiver très rude ont toujours besoin d’une aide internationale. La pénurie d’aliments pour animaux a aussi entraîné d’importantes pertes de bétail. Dans les pays de la CEI d’Asie, une aide alimentaire ciblée est apportée à des populations vulnérables de la Géorgie et du Tadjikistan en raison de sécheresses récentes. Au Proche-Orient, les perspectives de la récolte 2003 en Iraq sont généralement mauvaises en raison de la guerre en cours. En Afghanistan, grâce à l’amélioration des conditions pluviométriques et des conditions de croissance, la récolte de céréales devrait atteindre à peu près le même niveau que l’année dernière. Toutefois, une aide alimentaire sera nécessaire pour les réfugiés de retour, les personnes handicapées et les ménages vulnérables. La situation alimentaire est aussi précaire en Cisjordanie et dans la bande de Gaza en raison de la pénurie, de la perturbation du marché et de la poursuite des opérations militaires.

En Amérique centrale et dans les Caraïbes, de nombreuses familles rurales ont besoin d’une aide alimentaire en El Salvador, au Guatemala, au Honduras et au Nicaragua en raison de la brutale chute des revenus due à la crise du secteur du café. En Europe, une aide alimentaire d’urgence reste nécessaire pour les réfugiés, les personnes déplacées et autres populations vulnérables en Serbie-et-Monténégro et en Fédération de Russie (Tchétchénie).

1.  Les renseignements ci-après actualisent ceux publiés dans la parution de mars 2003 de Cultures alimentaires et pénuries. Les pays dans lesquels la situation alimentaire est particulièrement grave sont soulignés.