Promoviendo sistemas agroalimentarios sostenibles: análisis de avances de los programas de compras públicas a la agricultura familiar en América Latina
Asunción, Paraguay.
06-12-16 - 07-12-16
ANTECEDENTES
El aumento de la participación de la Agricultura Familiar (AF) en los mercados institucionales de alimentos proviene básicamente de las recientes innovaciones en las estrategias de seguridad alimentaria y nutricional (SAN) en América Latina y el Caribe (ALC), donde se busca optimizar y articular programas, políticas y recursos públicos para enfrentar los fenómenos de inseguridad alimentaria, malnutrición y pobreza, generando escenarios propicios para desarrollar los territorios rurales de manera sostenible. Por el lado del consumo, los Ministerios de Educación, Desarrollo Social e inclusive de Salud asi como otras instituciones, buscan en la AF alimentos frescos, diversificados y culturalmente aceptados en las dietas de su población. Por su parte, los Ministerios de Agricultura y Desarrollo Agrario vislumbran la oportunidad de facilitar el acceso a mercados a este sector y el fortalecimiento de las economías locales y regionales en los países.
En escalas subnacionales, municipales o locales, también se están preparando para tener un rol activo en reducir la distancia que separa los consumidores de los productores, mejorando la eficiencia de los sistemas de abastecimiento. Para la FAO, es importante apoyar este conjunto de procesos, con el objetivo de avanzar hacia sistemas agroalimentarios más inclusivos y sostenibles.
La Oficina Regional de FAO está llevando adelante diferentes actividades de apoyo técnico a este tipo de programas, tales como asistencia técnica en la implementación de programas de compras, apoyo al desarrollo de la institucionalidad necesaria para su desarrollo, entre otras.
En la misma línea, desde el año 2010, en el marco de la Reunión Especializada sobre Agricultura Familiar del MERCOSUR (REAF/MERCOSUR), la Oficina Regional de la FAO vienen apoyando el Programa “Intercambio de Experiencias sobre Modelo de Gestión de Compras Públicas a la Agricultura Familiar”, que busca explorar las posibilidades de cooperación en el tema para que todos los países del MERCOSUR puedan desarrollar sus instrumentos propios, de modo a colaborar con la inclusión de los agricultoras/es familiares a los circuitos comerciales.
TALLER INTERNACIONAL
El taller internacional "Promoviendo sistemas agroalimentarios sostenibles: análisis de avances de los programas de compras públicas a la agricultura familiar en América Latina" será una oportunidad para poner sobre la mesa de discusión las lecciones que FAO-RLC viene recogiendo a partir de su experiencia en acompañamiento y asistencia técnica a los países. Por otro lado, servirá para potenciar los vínculos entre programas similares existentes en los países de la región, a partir de la experiencia llevada a cabo por los países de la REAF/MERCOSUR, con miras a fomentar procesos de intercambio bi y multilaterales, especialmente orientados a la resolución de aspectos de diseño e implementación de este tipo de programas.
Este encuentro también permitirá identificar las necesidades de asistencia técnica que los países tienen para implementación y desarrollo de este tipo de iniciativas, y se procurará identificar algunas recomendaciones para mejora de aspectos específicos en el diseño de estos programas.
El taller internacional "Promoviendo sistemas agroalimentarios sostenibles: análisis de avances de los programas de compras públicas a la agricultura familiar en América Latina" es promovido por el proyecto regional de apoyo a las estrategias de SAN y de superación de la pobreza en ALC, llevado a cabo por la FAO y el Gobierno de Brasil, en el marco del Programa de Cooperación Internacional, con el apoyo de la REAF Mercosur, y los ministerios de Educación y Cultura (MEC) y de Agricultura y Ganadería (MAG) de Paraguay.
Publico: funcionarios estatales de países en los cuales se están implementando pilotos o programas de compras estatales a la AF, pertenecientes a diferentes escalas territoriales de la gestión pública (Nacional, Regional, Estadual y Municipal), incluyendo representantes de empresas estatales de abastecimiento de alimentos. También se involucrarán a representantes de organizaciones de AF y organizaciones vinculadas al consumo de los productos, bien como profesionales y técnicos de instancias de apoyo subregional y regional como CELAC, REAF, entre otros.
PRESENTACIONES DE LOS EXPERTOS:
- Análisis de Aspectos Normativos y Legales – Ley Norma de Compras en Uruguay
- Análisis de Aspectos Normativos y Legales – Decreto 3.000 de Paraguay
- Análisis de la situación de empresas públicas de alimentos en AL – Caso de EMAPA – Bolivia
- Presentación del Taller Regional de Expertos – Promoviendo Sistemas Agroalimentarios Sostenibles: Análisis de avances de los programas de compras públicas de la agricultura familiar en ALC
- Análisis del estado general de situación de programas de compras públicas de la AF en AL, elementos de análisis y desafíos.
- Aportes de los programas de compras públicas a la AF a la resolución de problemáticas de SAN y desarrollo territorial rural.
- Caso PROALIMENTOS – Ecuador
- Caso PAA – Brasil
- Caso PAA – Brasil.
- Caso PAA – Brasil
- Caso Compras para PNAE (Brasil)
- Registro de la Agricultura Familiar – Experiencia REAF
- Registro de la Agricultura Familiar – Experiencia INDAP – Chile
- Registro de la Agricultura Familiar – Experiencia MAG – RENABE – Paraguay
- Compras Públicas de productos de la AF no alimentarios – Caso Compras Indirectas para fines no alimentarios
- Compras Públicas de Productos de la AF no alimentarios – Caso Compras Indirectas para fines no alimentarios – Algodón - Ecuador
- Definición de Precios – Análisis de pilotos de compras en Antioquia y Nariño (Colombia)