Первая церемония договоров ФАО состоялась в штаб-квартире ФАО 30 июня 2025 года, в рамках 44-й сессии Конференции ФАО, в Зале пленарных заседаний. Мероприятие прошло в более широком контексте празднования 80-летия Организации. https://www.flickr.com/photos/faonews/54624842665

На первой Церемонии договоров, состоявшейся 30 июня 2025 года, и как отражено в документе CSL No. 22/VII/2025, Генеральный директор объявил, что Церемония договоров будет проводиться на каждой последующей сессии Конференции.

Нет, церемония договоров предназначена для депонирования уже подписанных документов, а не для их подписания.

По состоянию на сегодняшний день Конференцией или Советом было утверждено 17 договоров в период с 1948 по 2009 год в соответствии со статьёй XIV Устава ФАО (далее - «договоры по статье XIV»). Все договоры по статье XIV вступили в силу в период с 1948 по 2016 год.  Эти юридически обязывающие международные договоры устанавливают правовые режимы в различных областях, подпадающих под мандат ФАО, включая производство и здоровье животных, рыболовство, защиту растений и борьбу с пустынной саранчой. В совокупности они составляют один из ключевых вкладов ФАО в развитие и реализацию международного права. Некоторые из этих договоров имеют глобальный характер, другие – региональный, и, соответственно, не все члены могут быть правомочны к ним присоединиться. Помимо списка договоров по статье XIV, более подробная информация о каждом из них представлена в Базе данных договоров ФАО.

До официального депонирования в ходе церемонии договоров, в целях предварительной проверки на соответствие общим принципам права международных договоров, членам рекомендуется направить заранее копии документов о ратификации, присоединении, принятии, утверждении или соблюдении, которые они намерены депонировать в день церемонии, вместе с соответствующими оговорками и заявлениями, а также переводом на английский язык в качестве любезности, если документы составлены не на официальном языке Организации.

Поскольку церемония договоров не является церемонией подписания, представление документов о полномочиях до церемонии не требуется, за исключением случаев, когда такие полномочия были необходимы для подписания соответствующего документа, как указано в Технической записке Юрисконсульта.

Церемония договоров запланирована в рамках сессии Конференции ФАО. Соответственно, применяются стандартные процедуры участия в Конференции.

Предусматривает ли или требует ли церемония договоров каких-либо действий от члена, который уже является стороной одного из договоров по статье XIV в отношении такого договора?

Нет. От членов, которые уже являются сторонами соответствующих договоров по статье XIV, не требуется никаких дополнительных действий.

Церемония договоров посвящена сдаче на хранение новых документов. Таким образом, она предоставляет членам возможность лично передать Генеральному директору документы о ратификации, присоединении, принятии, утверждении или соблюдении в отношении договоров, заключённых в соответствии со статьёй XIV, сторонами которых они ещё не являются, но к которым они правомочны и желают присоединиться.

Чем отличается церемония договоров от обычного порядка депонирования документов о ратификации, присоединении, принятии, утверждении или соблюдении в отношении договоров, заключённых в соответствии со статьёй XIV?

Церемония договоров представляет собой уникальную возможность для членов, желающих сдать на хранение документ о ратификации, присоединении, принятии, утверждении или соблюдении по любому из договоров, заключённых в соответствии со статьёй XIV, сделать это лично, напрямую Генеральному директору, в рамках сессии Конференции.

Однако с юридической точки зрения разницы между депонированием документа в рамках церемонии договоров и его депонированием в обычном порядке нет.

Что делать, если член желает начать процесс присоединения к одному из договоров по статье XIV, но осознаёт, что этот процесс не будет завершён вовремя для участия в церемонии договоров?

Члены, желающие присоединиться к одному из договоров по статье XIV, поощряются к началу соответствующего внутреннего процесса, даже если он не будет завершён ко дню церемонии договоров. В случае, если процесс не завершится вовремя, депонирование документов будет осуществлено вне рамок церемонии, в порядке стандартной процедуры депонирования.

Юридический отдел готов оказать членам необходимую поддержку как в контексте церемонии договоров, так и за её пределами.

Могут ли члены, недавно сдавшие на хранение документ о ратификации, присоединении, принятии, утверждении или соблюдении по одному из договоров, заключённых в соответствии со статьёй XIV, принять участие в церемонии договоров?

Да, церемония открыта для всех членов. Кроме того, члены, которые сдали соответствующий документ на хранение в межсессионный период, будут упомянуты и отмечены в ходе церемонии.

Может ли Договаривающаяся сторона одного из Договоров, предусмотренных статьей XIV, участвовать в подписании Договора, передав на хранение документ о принятии поправок к этому Договору, если она еще этого не сделала?  

Да, церемония подписания Договора предоставляет возможность членам также сдать на хранение документы о принятии поправок к Договорам, подписанным в соответствии со статьей XIV. Например, Соглашение о карантине и защите растений для региона Юго-Восточной Азии и Тихого океана (APPPC) и Соглашение об учреждении Генеральной комиссии по рыболовству в Средиземном море (GFCM) с момента их заключения стали предметом поправок, некоторые из которых открыты для принятия теми Договаривающимися сторонами, которые еще не приняли их. Информацию о статусе членов как Договаривающихся сторон каждого из международных договоров, предусмотренных статьей XIV, можно найти в базе данных Договоров ФАО по ссылке: FAO Treaties Database. Конкретные типовые документы и заверенные копии соответствующих поправок доступны по следующим ссылкам: https://www.fao.org/treaties/certified-true-copies/en/ и https://www.fao.org/treaties/model-instruments/en/. 

Разумеется. Все члены, участвующие в работе Конференции, приглашаются и поощряются к участию в церемонии договоров. Напоминаем, что церемония состоится в понедельник, 30 июня 2025 года, с 16:00 до 16:30, между дневным и вечерним заседаниями Конференции, в зале пленарных заседаний.