Региональное представительство ФАО в Европе и Центральной Азии

Помощь сельским женщинам повысит эффективность сельского хозяйства в Украине

Женщина из Донецкой области, Украина, проверяет состояние помидоров, которые она выращивает для своей семьи.

Как и везде в мире, в Украине женщины составляют значительную часть занятых в сельском хозяйстве и большую часть производителей продуктов питания и, следовательно, играют ключевую роль в управлении природными ресурсами и повышении благосостояния своих семей.

В целях изучения и анализа гендерных проблем в сельском хозяйстве и сфере продовольственной безопасности Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций (ФАО) разработала первую гендерную оценку ситуации в Украине. Доклад, полное название которого «Национальный гендерный профиль сельского хозяйства и сельских домохозяйств (Украина)», входит в серию страновых гендерных оценок ФАО и рассчитан на лиц, ответственных за формирование мер политики, и практиков, участвующих в разработке и реализации сельскохозяйственных политик и программ, исследователей и аналитиков, представителей гражданского общества и других партнеров.

В докладе признается роль женщин в развитии продовольственных систем и сельских районов, но при этом отмечается их неравный доступ к земле, а также другим активам и ресурсам, что ограничивает их экономические возможности и подвергает их риску остаться в стороне. На основе полученных результатов в докладе сформулированы рекомендации по устранению гендерного неравенства для повышения продуктивности сельского хозяйства и продовольственной безопасности, а также обеспечения устойчивого развития сельских районов.

В докладе говорится, что повышение продуктивности сельского хозяйства, продовольственной безопасности и эффективности источников средств к существованию в сельских районах невозможно без признания различных и взаимодополняющих ролей женщин и мужчин и обеспечения социального и экономического равенства двух групп.

«Доклад вносит свой вклад в существующую базу знаний о гендерном равенстве в стране, объединяя гендерную статистику и мнения экспертов, а также служит инструментом пропаганды повышения заметности вклада сельских женщин в повышение продуктивности сельского хозяйства и продовольственной безопасности, – сказала координатор программ ФАО в Украине Мара Лопес. – Женщины и девочки являются важнейшими участниками борьбы с бедностью на селе и отсутствием продовольственной безопасности. Оказание им поддержки в раскрытии их полного потенциала позволит повысить эффективность процессов развития сельского хозяйства и сельских районов».

«Доклад ФАО о гендерных вопросах, сельском хозяйстве и развитии сельских районов является глубоким и комплексным документом, в котором освещается гендерная проблематика в контексте различных сфер жизни женщин и мужчин, таких как: участие в принятии решений, свобода от насилия, влияние климатических изменений, доступ к ресурсам, таким как земля, вода, энергия, образование, здравоохранение и другим, - добавила Катерина Левченко, Правительственный уполномоченный по вопросам гендерной политики. - Это делает его актуальным источником информации для широкого круга пользователей».

Однако в докладе сделан вывод о том, что сельские женщины в Украине имеют ограниченные возможности по внесению вклада в сельскохозяйственное производство и использованию новых возможностей, поскольку они в основном заняты неформальной работой и перегружены множеством обязанностей. К ним относятся неоплачиваемая неформальная работа в семейных фермах, ежедневная работа по дому и уход за детьми и другими членами семьи. Несмотря на большую нагрузку, их работа часто незаметна, и они не получают должного признания или экономического или социального вознаграждения.

«После вспышки COVID-19 многие женщины в регионе оказались в еще более неблагоприятном положении, поскольку данные свидетельствуют о росте уровня домашнего насилия и увеличении продолжительности работы по уходу из-за повсеместного закрытия школ, – сказала старший советник ФАО по гендерным вопросам и социальной защите Доно Абдуразакова. – Сельские женщины-инвалиды, женщины из групп этнических меньшинств, такие как женщины цыганской национальности, женщины, которые были внутренне перемещены, и многие другие страдают от многочисленных факторов уязвимости».

Каждый шестой занятый в Украине работает в сельском, лесном и рыбном хозяйстве. В докладе говорится, что конкретные виды работ в этом секторе, как правило, делятся на «женские» или «мужские» профессии. Формальная занятость мужчин в сельском, лесном и рыбном хозяйстве составляет 71 процент, тогда как женщины в том же секторе, как правило, работают неформально. Женщины составляют 56 процентов трудовых мигрантов в Украине в целом и 58 процентов трудовых мигрантов в сельской местности. Мужчины чаще мигрируют за границу, а женщины – внутри страны.

Неудивительно, что в Украине женщины возглавляют всего лишь 20 процентов фермерских хозяйств. Еще больше удивляет то, что женщины обычно заняты ручным трудом, например, культивированием, посадкой, прополкой и сбором скоропортящихся овощей, ягод и трав. Между тем мужчины, как правило, выполняют механизированные работы, такие как обработка почвы, вспашка и посадка кормовых культур, сбор зерновых и кукурузы (комбайнами) и транспортировка продукции на рынки.

Мужчины чаще занимаются выращиванием сельскохозяйственных культур в крупных масштабах (пшеница, кукуруза, подсолнечник), в то время как женщины обычно занимаются садоводством и выращиванием трав. Тенденция к выполнению различных задач повторяется и в секторе животноводства, где женщины активно занимаются молочным производством и работой, связанной с доением коров и уходом за ними, а мужчины, как правило, отвечают за транспорт и механизированный труд.

В докладе также подробно рассматриваются вопросы продовольствия, здоровья и питания в Украине с разбивкой на женщин и мужчин. Что касается ожидаемой продолжительности жизни, то украинские женщины живут в среднем на десять лет дольше мужчин, и этот разрыв еще более выражен в сельской местности (76,2 года по сравнению с 65,6 годами для мужчин в 2019 году). Такая закономерность наблюдается во всех постсоветских странах. Для сравнения, в Западной Европе средняя продолжительность жизни женщин превышает ожидаемую продолжительность жизни мужчин всего на пять лет.

13 июля 2021 г., Киев, Украина