1. 1 农业自动化可以通过增强韧性、提高生产力和资源利用效率,以及提高粮食质量和安全,在实现可持续发展目标方面发挥重要作用,尤其是目标1(无贫穷)和目标2(零饥饿)以及与环境可持续性和气候变化相关的目标。
  2. 2 但若对小规模生产者,以及青年和妇女等其他边缘化群体而言始终遥不可及,则农业自动化反而会加剧不平等。某些技术(大型机动设备)会造成种植结构单一和土壤侵蚀,进而产生不利的环境影响。
  3. 3 在数字化革命之前,机动机械化(如拖拉机)是推动全球农业转型的重要力量;然而,各国之间以及国家内部在技术采用方面差异明显,撒哈拉以南非洲大部分地区尤为受限。
  4. 4 若能因地制宜并辅以数字化工具,机动机械化仍有潜力提高农业生产率,从而减少贫困和加强粮食安全,并对整体经济产生积极的溢出效应。
  5. 5 数字自动化技术的应用不断发展,但大多集中在高收入国家。很多情况下,数字技术的商业逻辑尚未成熟:部分技术仍处于原型阶段;还有一部分技术受限于农村基础设施落后(如通网和通电),故而难以推广,在低收入和中等收入国家尤为如此。
  6. 6 投资建设支持性基础设施、提高农村服务可及性(如金融、保险和教育)是技术获取的关键,特别是对小规模农业生产者和妇女等边缘化群体而言。
  7. 7 数字自动化技术在提高效率、生产力、可持续性和韧性方面潜力巨大。然而,这个过程需要包容性投资,让生产者、制造商和服务商都参与进来,并要特别关注妇女和青年,以便进一步开发技术并使其顺应最终用户的需求。
  8. 8 农业自动化对就业的影响取决于具体背景。在工资上涨、劳动力稀缺的情况下,自动化可为有技能的青年工人创造机会,对农业乃至农业粮食体系的雇主和工人都有裨益。
  9. 9 若农村劳动力充足且工资偏低,则农业自动化就会造成失业,尤其是人为补贴导致自动化成本低廉,或者是突然而至的技术突破导致自动化成本快速下降的情况下。
  10. 10 在劳动力充足的背景下,政策制定者不应补贴自动化,而应着力营造有利的大环境推动技术采用,尤其是确保小规模农业生产者、妇女和青年能够采用技术,同时还要为最可能在转型中失业的低技能工人提供社会保护。
  11. 11 营造有利的大环境需要采取多方协调行动,包括立法和法规、基础设施、制度安排、教育和培训、研究和开发,以及为私营创新进程提供支持。
  12. 12 推动负责任农业自动化的投资及其他政策行动应立足于具体情况,例如网络连通状况,与知识和技能相关的挑战、基础设施的充足性以及获取方面的不平等等。
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