粮食及农业状况 2023

第3章 推进针对性真实成本核算,助力知情决策

结论

本章超越了第2章中提出的国家级综合性评估,重点关注针对性评估,以支持决策,改善农业粮食体系的短期和长期可持续性。本章提出如何通过TEEBAgriFood评估框架进行真实成本核算,评估农业粮食政策和企业的影响。因此,本章有助于提出建议,改变农业粮食体系的活动,包括企业和政府的活动,以便农业粮食体系向可持续发展转变。

特别是,本章强调如何根据决策者在具体情况下的优先事项来选择针对性评估,展示了真实成本核算能够适用于不同领域 — 从整个农业粮食体系到单一产品 — 的能力和灵活性。不管分析范围如何,真实成本核算都可以用来比较不同的政策和管理选项。可以把场景和政策分析运用到真实成本核算,审查一系列可能的未来,包括各种政策或管理选择的结果和效力。基于在场景分析中使用的数据,可以通过成本效益分析、成本效能分析、多标准分析等方法对结果进行分组,并提出可能影响激励措施、法规、标准和投资的改革建议。

为了补充真实成本核算为决策者提供参考方面的作用,本章还回顾了真实成本核算在指导农业粮食企业和投资转向可持续发展方面的作用。具体而言,本章展示了如何通过真实成本核算改善战略和运营管理、提高供应链透明度,从而帮助企业和私人投资变得更可持续、更有韧性。本章引用了该领域真实成本核算的多个倡议和应用,说明真实成本核算如何支持企业监测并抓住有助于提高企业可持续性的机会。

总之,本章为决策者和农业粮食企业开展针对性评估提供了理论指导。基于利用现有资源已经取得的重大进展,第4章将介绍政策制定者、学术界和标准制定者如何发挥互补作用,扩大真实成本核算在农业粮食政策和商业分析中的应用,目标是更好地为决策提供信息参考,以便采取行动,解决关键的制度性隐性成本。

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